根據(jù)水利部《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)的通知》（水保[2009]155號(hào)）的要求，為了進(jìn)一步做好我區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作，自治區(qū)水利廳專門下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步做好開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作的通知”（新水辦水?！?009】53號(hào)），要求各地要進(jìn)一步做好開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作。

一、認(rèn)真抓好開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批工作。各地要嚴(yán)格按照水利部《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》，對(duì)未編報(bào)水土保持方案的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行催報(bào)和補(bǔ)報(bào)，明確水土保持方案作為生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、核準(zhǔn)等的前置條件，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、開(kāi)山采石、大規(guī)模經(jīng)濟(jì)林果開(kāi)發(fā)等編報(bào)水土保持方案的要求。對(duì)拒不編報(bào)水土保持方案的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目單位，要依法進(jìn)行處理，并在媒體上曝光。

二、抓好開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案檢查落實(shí)工作。今年檢查的重點(diǎn)是公路、鐵路、電力、煤炭、石油等開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，各地要檢查督促開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目單位做好水土保持方案的后續(xù)設(shè)計(jì)，切實(shí)將水土保持方案中的水土保持措施和投資納入到初步設(shè)計(jì)報(bào)告中，在初步設(shè)計(jì)報(bào)告審查時(shí)，應(yīng)有審批水土保持方案的水行政主管部門參加。要督促開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目單位開(kāi)展水土保持監(jiān)理和監(jiān)測(cè)工作，水土保持監(jiān)理和監(jiān)測(cè)工作必須委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行，開(kāi)展水土保持監(jiān)理和監(jiān)測(cè)工作的人員必須持證上崗，并定期向水行政主管部門報(bào)告水土保持監(jiān)理和監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展情況。在水土保持方案實(shí)施時(shí)，各級(jí)水行政主管部門要開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查，并建立長(zhǎng)期的檢查制度和機(jī)制，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改措施和意見(jiàn)，限期要求開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目單位整改，否則，依法進(jìn)行處理。

三、狠抓開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作。強(qiáng)化和形成水土保持設(shè)施驗(yàn)收制度，要按照《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》和《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定，抓好開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作，凡水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，其主體工程不得正式投產(chǎn)運(yùn)行。

四、加強(qiáng)水土保持規(guī)費(fèi)征收工作。要按照《自治區(qū)水土保持“兩費(fèi)”收繳使用管理規(guī)定》以及《自治區(qū)水土保持“兩費(fèi)”收繳使用管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，辦理收費(fèi)許可和設(shè)立財(cái)政專戶，并按照我廳“關(guān)于加強(qiáng)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收工作的通知”（新水水保[2008]47號(hào)）的要求，加強(qiáng)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的征收，做到足額征收。

五、認(rèn)真做好水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)。對(duì)于在水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)中有整改任務(wù)的生產(chǎn)建設(shè)單位，項(xiàng)目所在的地（州）水行政主管部門要開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保整改措施落實(shí)到位。我廳將對(duì)部分項(xiàng)目開(kāi)展重點(diǎn)跟蹤檢查，確保水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)取得實(shí)效。請(qǐng)各地（州、市）于2009年8月10日前和12月10日前向我廳報(bào)送組織開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)的中期報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。

 

新疆維吾爾自治區(qū)水利廳水保處 張建軍