甘肅省開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成效
來(lái)源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2008-01-18 打印本文章 【字體】 大 中 小
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為認(rèn)真落實(shí)水利部關(guān)于在全國(guó)開展開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的安排部署精神,推進(jìn)依法行政,增強(qiáng)全民水土保持法制意識(shí),減少人為水土流失危害,我省集中時(shí)間、集中力量扎實(shí)開展全省開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),目前全省監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作認(rèn)識(shí)明確、開局良好,進(jìn)展順利,取得階段性成效。
一、開展了開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)工作,成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
水利部專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)視頻會(huì)議后,省水利廳于2007年11月6日召開會(huì)議,全面?zhèn)鬟_(dá)了水利部專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)視頻會(huì)議精神,安排部署了全省開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)工作,成立了由省水利廳魏寶君副廳長(zhǎng)任組長(zhǎng),各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。
會(huì)議后,我省各市、州根據(jù)水利部及省上安排分別及時(shí)召開專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)工作會(huì)議并組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立了由分管局長(zhǎng)和水保局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。武威市成立了由市政府和水務(wù)局牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,天水、張掖等市成立了由水務(wù)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),酒泉、張掖、白銀、臨夏、甘州區(qū)等市、縣的政府、人大、法制辦、法院、法改委、國(guó)土資源局、環(huán)保局等單位也參加了專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,使這次專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義和具體部署得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的高度重視和大力支持。
二、廣泛征求意見,制定了開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃
省水利廳依據(jù)《水土保持法》等法律法規(guī)和水利部“關(guān)于開展開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的通知”規(guī)定和要求,在對(duì)全省專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行周密部署和具體安排的同時(shí),廣泛征求意見,制定了“甘肅省開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作方案”,并就切實(shí)搞好此次監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),提出了四項(xiàng)要求,一是統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性;二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用,確保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)有序推進(jìn);三是規(guī)范執(zhí)法程序,做到依法行政,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效;四是加強(qiáng)宣傳工作,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
各市、州根據(jù)水利部及水利廳專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,及時(shí)制定了實(shí)施計(jì)劃和方案,部署了任務(wù)、明確了目標(biāo)、落實(shí)了責(zé)任,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各縣、區(qū)就指導(dǎo)思想和目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、具體任務(wù)、具體措施、實(shí)施步驟、工作方法進(jìn)度安排等方面內(nèi)容進(jìn)行了安排部署,并就當(dāng)前水保監(jiān)督工作存在的領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,監(jiān)督機(jī)構(gòu)不完善、不健全,相關(guān)部門協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)差,部分執(zhí)法人員素質(zhì)差,執(zhí)法能力不高,各縣、區(qū)水保監(jiān)督工作開展不平衡,差距大等現(xiàn)象提出要求,要以這次行動(dòng)為契機(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,高度重視這次執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),開創(chuàng)水土保持監(jiān)督執(zhí)法新局面。
三、組織培訓(xùn),提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平
2007年12月3日,由省水保局組織對(duì)全省水土保持監(jiān)督執(zhí)法負(fù)責(zé)人集中進(jìn)行了執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)培訓(xùn),各市州根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)組織各縣、區(qū)執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。各市、州安派專人對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督察,進(jìn)一步就專項(xiàng)行動(dòng)的目的、工作目標(biāo)、工作方法、時(shí)間要求、達(dá)到的效果進(jìn)行了輔導(dǎo)培訓(xùn),為專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展創(chuàng)造條件。
四、加強(qiáng)宣傳工作,營(yíng)造輿論氛圍和工作環(huán)境
省、市、縣各級(jí)水行政主管部門已基本完成了設(shè)立水土保持違法違規(guī)舉報(bào)電話和電子信箱工作,并通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等公共媒體及時(shí)報(bào)道了開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作啟動(dòng)情況和發(fā)布了專項(xiàng)行動(dòng)工作取得的成效及最新動(dòng)態(tài)。武威、酒泉市還采取宣傳車、散發(fā)宣傳材料等多種形式進(jìn)行宣傳活動(dòng),隴南市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《隴南市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》并在《隴南日?qǐng)?bào)》舉辦了《隴南市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)公告和專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等內(nèi)容的專版,使專項(xiàng)行動(dòng)宣傳輿論工作落到了實(shí)處。
目前,全省開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作已初見成效,在總結(jié)第一階段工作的基礎(chǔ)上,第二階段的調(diào)查、排查、登記、上報(bào)工作正在緊張有序地進(jìn)行。
根據(jù)第一階段的工作進(jìn)展情況,我省將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、繼續(xù)加大宣傳力度。充分利用新聞媒體,擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)工作成果,提高全社會(huì)的水土保持意識(shí)。
2、認(rèn)真完成摸底調(diào)查工作。按時(shí)完成調(diào)查、登記、排查、上報(bào)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目摸底調(diào)查工作,并將調(diào)查結(jié)果及時(shí)匯總、歸類準(zhǔn)確上報(bào)。
3、進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)。對(duì)存在水土保持違法違規(guī)行為的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目下發(fā)限期整改通知,并對(duì)典型違法違規(guī)項(xiàng)目由省上組織進(jìn)行查處。
4、做好檔案管理工作。各級(jí)水行政主管部門對(duì)摸底調(diào)查材料進(jìn)行分析匯總,建立開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理檔案。
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