主席臺

 

 

會議現(xiàn)場

 

 

鄂竟平副部長講話

 

 

劉震司長主持會議

 

根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》（水利部令第16號公布、第24號修訂）的規(guī)定，水利部于2005年12月22～23日在北京主持召開了西氣東輸管道工程水土保持設(shè)施竣工驗收會議。水利部鄂竟平副部長出席會議并講話，會議由劉震司長主持，參加會議的有黃河水利委員會，長江水利委員會，淮河水利委員會，黃河上中游管理局，新疆自治區(qū)、甘肅省、寧夏自治區(qū)、山西省、河南省、安徽省、江蘇省水利廳，上海市水務(wù)局，陜西省水土保持局，中國石油天然氣股份有限公司、中國石油天然氣股份有限公司天然氣與管道分公司、中國石油天然氣股份有限公司西氣東輸管道分公司，水利部水土保持監(jiān)測中心，長江流域水土保持監(jiān)測中心站，黃委會天水水土保持科學(xué)試驗站，北京水保生態(tài)工程咨詢有限公司，以及有關(guān)水土保持設(shè)計、監(jiān)理和施工單位的代表44人，會議成立了25人組成的驗收組。

西氣東輸管道工程跨越黃河、淮河、長江、太湖四大流域，途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏、陜西、山西、河南、安徽、江蘇、上海9?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），干線全長約3900公里，設(shè)計年供氣能力120億立方米，管道工程總投資約460億元。工程于2002年7月開工建設(shè)，2004年10月實現(xiàn)全線貫通,2004年12月30日實現(xiàn)全線商業(yè)運營。西氣東輸管道工程自西向東跨越溫帶、暖溫帶和亞熱帶，途經(jīng)干旱、半干旱、半濕潤和濕潤區(qū)，經(jīng)過戈壁沙漠、風(fēng)沙草原、山地丘陵、平原及平原水網(wǎng)等多種地貌類型，水土流失類型多，施工條件復(fù)雜，水土流失防治任務(wù)艱巨。

西氣東輸管道工程水土保持方案分東、西兩段編制，分別由長江流域水土保持監(jiān)測中心站和黃委會天水水土保持科學(xué)試驗站承擔(dān)。2002年2月6日，水利部以水函[2002]10號文件對兩份報告書作了批復(fù)。

建設(shè)單位中國石油天然氣股份有限公司西氣東輸管道分公司精心組織實施。工程建成后，中國石油天然氣股份有限公司西氣東輸管道分公司對水土保持設(shè)施進行了自查初驗，編制了《西氣東輸管道工程水土保持設(shè)施竣工驗收總結(jié)報告》，并委托水利部水土保持監(jiān)測中心、長江流域水土保持監(jiān)測中心站、北京水保生態(tài)工程咨詢有限公司進行了竣工驗收技術(shù)評估。評估單位提交的評估報告為本次竣工驗收提供了重要的技術(shù)依據(jù)。

驗收會議前，水利部組織三個現(xiàn)場檢查組，分別赴新甘段、寧陜晉段、豫皖蘇滬段進行現(xiàn)場檢查。驗收會議期間，驗收組聽取了中國石油天然氣股份有限公司西氣東輸管道分公司關(guān)于水土保持工作開展及初驗情況的匯報、評估單位關(guān)于評估結(jié)果的匯報，以及水土保持方案編制、設(shè)計、施工、監(jiān)理和監(jiān)測等單位的匯報。

驗收組查閱了有關(guān)資料，觀看了相關(guān)影像資料，結(jié)合現(xiàn)場查勘情況，進行了認真研究，驗收組認為：中國石油天然氣股份有限公司西氣東輸管道分公司落實水土保持“三同時”制度，積極編報水土保持方案，符合水土保持法律法規(guī)的規(guī)定；西氣東輸管道工程水土流失防治責(zé)任范圍總面積13405公頃，包括管線作業(yè)帶、伴行路、施工便道、棄渣場及站場等分區(qū)，依據(jù)水土保持方案和設(shè)計文件實施了礫石覆蓋、土地整治、植被建設(shè)、邊坡護砌、擋渣墻等防治工程，工程配置合理，達到了水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求；西氣東輸管道工程水土保持估算投資70156萬元，實際完成投資73178萬元。西氣東輸管道工程通過水土保持設(shè)施建設(shè)，擾動土地治理率達到92%，水土流失治理度達到91.4%，攔渣率達88.6%，水土流失控制比為1.3，植被恢復(fù)系數(shù)為88.9%，林草覆蓋率為12.7%。水土保持措施的實施，較好地控制了水土流失；水土保持工程質(zhì)量管理體系健全，設(shè)計、施工和監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任明確，管理規(guī)范。各類水土保持工程外觀整齊，施工質(zhì)量達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。植物品種選擇恰當(dāng)，成活率、保存率較高。經(jīng)試運行，各項工程運行正常，水土保持工程總體質(zhì)量合格。管理維護責(zé)任明確，較好地發(fā)揮了保持水土、保障管道安全運行的作用。建成的各項水土保持設(shè)施滿足國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，具備了驗收條件，同意通過竣工驗收，正式投入運行。