2021年12月24日，水利部印發(fā)了《關于公布2021年度國家水土保持示范名單的通知》，認定34個縣級行政區(qū)為國家水土保持示范縣，馬龍區(qū)位列其中。現將創(chuàng)建成效總結如下：

一、創(chuàng)建成效

    馬龍區(qū)自1998年被列為“長治”工程重點項目縣后，先后實施了“長治”工程、“珠治”試點工程、“長治”生態(tài)修復工程、農業(yè)綜合開發(fā)水土保持工程、國家水土保持重點工程、水土保持以獎代補試點項目等37條小流域治理項目，共投入建設資金1.38億元，治理水土流失面積460平方公里。通過項目實施，全區(qū)坡耕地面積減少14078公頃，荒山荒坡面積減少7346公頃，水土流失面積從治理前的547平方公里降低到308平方公里，減少239平方公里，降幅達43.7%，森林覆蓋率從治理前的29.65%提高到52%、林草覆蓋率從治理前的59.34%提高到63.09%，水土保持率從治理前的65.8%提高到80.76％，水土流失面積和侵蝕強度明顯下降，林草植被恢復得到顯著改善。

二、工作經驗

    一是領導重視是前提。水利部領導多次深入馬龍調研指導給馬龍區(qū)的創(chuàng)建工作樹立了旗幟和方向；省、市水利水保部門領導親臨馬龍現場指導，為馬龍區(qū)水土保持工作指明了方向、增添了動力；馬龍區(qū)建立了區(qū)長、分管副區(qū)長為組長的領導機構，為創(chuàng)建工作提供了堅強組織保障。

    二是宣傳發(fā)動是基礎。區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)范圍廣泛、深入、持續(xù)開展了豐富的水土流失治理宣傳，特別是對基層干部、農民群眾重點宣傳了保護水土資源的重大意義，全區(qū)上下已經形成治理水土流失就是建設“綠水青山”打造“金山銀山”的濃厚氛圍。

    三是制度健全是保障。2000年11月，區(qū)人民政府發(fā)布禁止開墾陡坡地的公告，劃定了禁止開墾坡耕地的范圍；2015年5月，馬龍區(qū)印發(fā)了“森林馬龍”建設實施方案，明確在嚴格管護好現有林地、林木的基礎上，對疏林地實施全面補植補造；2013年3月，區(qū)人民政府印發(fā)了生產建設項目水土保持方案編報審批制度及水土保持設施驗收制度，群眾依法保護有了制度遵循，建設單位履行水土保持法律義務的自覺性顯著提高。

    四是科技創(chuàng)新是動力。馬龍區(qū)在水土流失治理過程中，積極開展技術研究，共獲得3項專利和1項科技進步獎，使技術成果廣泛用于項目建設中。

    五是建后管護是根本。馬龍區(qū)按照“誰投資，誰受益，誰管護”的原則制定了建后管護制度，實現了產權明晰，責權明確，對坡改梯及其坡面水系工程由專人管護；對水保林及封育治理措施安排貧困戶管理，促農增收；對所有用水單位，一律實行按方計費、刷卡取水，保障項目長期發(fā)揮效益。

三、特色亮點

    一是積極探索水土流失綜合治理模式，提高治理效率。馬龍區(qū)自實施水土保持項目以來，逐步形成和總結出了三種具有馬龍?zhí)厣?，易推廣、可復制的水土流失治理模式，分別是能充分調動群眾參與工程建設的村民自建模式、以面源污染防治為重點的生態(tài)清潔小流域治理模式、以有效帶動產業(yè)結構調整的以獎代補項目模式。

    二是推動蘋果特色產業(yè)發(fā)展，促進項目區(qū)群眾增收。針對馬龍?zhí)囟ǖ霓r業(yè)生產現狀，我區(qū)在水土流失治理過程中，對種植經果林和建設梯田工程的土地進行土地流轉，實行公司化承包經營，以促進農業(yè)種植結構和產業(yè)結構的調整，在現有土地上作文章，實現土地效益最大化。通過公司化經營把農產品積極推入市場，根據市場需求有針對性地發(fā)展特色產業(yè)。馬龍區(qū)自大力發(fā)展蘋果產業(yè)以來，使撂荒多年、產出率極低的坡耕地實現了土地流轉，“十三五”期間全區(qū)水土保持項目共種植蘋果476.26公頃，品種以晚熟紅富士為主，輔以早熟的龍威、龍嘎，據初步估算，達產年每年可產優(yōu)質蘋果714.39萬噸、年經濟收入可達8572.68萬元。近5年來，通過水土保持項目的實施，項目區(qū)共增產糧食289.53萬公斤、人均增產36.8公斤、人均增收662.7元。

馬龍區(qū)大龍井小流域

馬龍區(qū)桃園小流域

馬龍區(qū)新樓房小流域

馬龍區(qū)積糧沖小流域

馬龍區(qū)桂花箐水庫

馬龍區(qū)天生壩水庫水保措施

馬龍區(qū)大龍井小流域蘋果特色產業(yè)

馬龍區(qū)大龍井小流域蘋果特色產業(yè)