新疆維吾爾自治區(qū)溫宿縣國家水土保持示范縣

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2022-03-14 打印本文章【字體】大中小

    溫宿縣地處大陸腹地的干旱地區(qū)，境內(nèi)地形地貌較為復(fù)雜，風(fēng)多沙大，土壤貧瘠。20世紀(jì)80年代前，這里被荒漠戈壁包圍，沙漠離城區(qū)最近之處只有6公里，且以每年5米的速度逼近城市，蔓延的沙海，肆虐的狂風(fēng)，極端惡劣的自然環(huán)境，不斷擠壓著人們的生存空間，生活在這里的人，每逢開春有近半年的時間都在“黃沙彌漫”中度過，“一碗米飯半碗沙”是阿克蘇各族群眾深受沙塵天氣之苦的真實寫照。
      溫宿縣委、縣政府高度重視水土保持工作，以習(xí)近平總書記“兩山”理念及“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時代治水思路為做好水利工作的科學(xué)指南和根本遵循，堅持“生態(tài)立縣、綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略，將生態(tài)建設(shè)作為溫宿立縣之本，積極踐行綠色發(fā)展理念，持續(xù)發(fā)揚柯柯牙精神，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，堅持走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉的綠色發(fā)展之路，為建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗溫宿不斷貢獻(xiàn)力量。
近3年，溫宿縣通過大力實施“柯柯牙綠化工程”“十萬畝生態(tài)園綠化工程”等，昔日戈壁變?yōu)閺V袤綠洲，山青了、水綠了，美麗溫宿的綠色底色愈發(fā)鮮亮，“城在林中、水在城中、人在園中”的宜居的環(huán)境逐漸形成，美麗壯美畫卷徐徐展開。全縣累計治理水土流失面積116.33平方公里，治理效果顯著。溫宿縣輕度以上風(fēng)力侵蝕和水力侵蝕總面積4106.80平方公里，占全縣土地面積的28.19%。其中水力侵蝕面積2126.75平方公里。全縣水土保持率為71.81%，陡坡開荒得到全面禁止。
戰(zhàn)天斗地實現(xiàn)“三提升”
      一系列的數(shù)字，是水土保持生態(tài)逐步修復(fù)的生動寫照。
        自1986年，阿克蘇全黨動員全民參與，綠化柯柯牙，逆轉(zhuǎn)荒漠化，打響生存家園保衛(wèi)戰(zhàn)。
      1996年，綠化工程實施的第10年，天山托木爾峰南麓出現(xiàn)了一抹綠。
2002年全國實施水土保持生態(tài)修復(fù)的決策出臺后，縣委、縣政府立即行動起來，加大對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的力度。
      2006年，實行“誰建設(shè)，誰管護(hù)，誰投資，誰受益”以林果業(yè)為主的荒漠綠化造林模式。實現(xiàn)黨政主導(dǎo)、市場運作、社會參與、群眾主體的重大轉(zhuǎn)折。
        2013年以來，溫宿地區(qū)深入貫徹黨的十八大精神，落實自治區(qū)黨委工作部署，弘揚“自力更生、團(tuán)結(jié)奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)”的柯柯牙精神。以水為脈、以林為基、以綠為魂，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理?？茖W(xué)規(guī)劃生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水，以管水、節(jié)水為重點，補(bǔ)水、中排水回用為補(bǔ)充，實行最嚴(yán)格的水資源管理，嚴(yán)格用水總量指標(biāo)控制，深化水權(quán)水價改革，節(jié)水獎勵、超標(biāo)遞增加價，以水定林、以水定地，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持城鄉(xiāng)共建、點線片面整體聯(lián)動，實施“千村政治、百村示范”工程。隨著大規(guī)模國土綠化、封育修復(fù)的實施，溫宿生態(tài)隨之改變。國土森林覆蓋率、綠洲森林覆蓋率、城區(qū)綠化覆蓋率大幅提高，生物多樣性穩(wěn)步提升，沙塵天氣減少到目前30天左右，年降雨量增加到120毫米左右。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，以工業(yè)園區(qū)、移民新村、生態(tài)村綠化為重點的植樹造林力度逐年加大，初步建成了環(huán)城生態(tài)圈、城鄉(xiāng)綠色通道，有效地改善了人居生活環(huán)境，形成了跨區(qū)域治理、跨地界綜合統(tǒng)籌等符合當(dāng)?shù)貙嶋H的生態(tài)治理模式。
        2020年6月17日，CCTV-13午夜新聞以“防治荒漠化與干旱共建綠色家園，三十年努力從黃沙遍地到瓜果飄香”為題對溫宿縣柯柯牙鎮(zhèn)生態(tài)治理進(jìn)行了詳細(xì)報道。經(jīng)過多年摸索，堅持“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點、科學(xué)管理、注重效益”的水土保持方針，通過小面積的高效開發(fā)促進(jìn)大面積的生態(tài)自然修復(fù)，以小流域為單元，山、水、田、林、草、路統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)配置，大力開展小流域綜合治理、生態(tài)修復(fù)、防沙治沙、退耕還林等生態(tài)建設(shè)工程，形成了卓有成效的分區(qū)綜合防治體系，在全國沙區(qū)治理中推廣輻射作用顯著。先后榮獲國家級表彰5次：2007年被中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會命名為“全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)單位”；2008年被全國綠化委員會授予“全國綠化模范單位”榮譽(yù)稱號；2013年被全國綠化委員會、人事部和國家林業(yè)局聯(lián)合授予“全國防沙治沙先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號；2018年被國家林業(yè)局和草原局授予“三北防護(hù)林體系建設(shè)工程先進(jìn)集體（1978-2018）”；2019年被國家林業(yè)和草原局授予“全國生態(tài)建設(shè)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”稱號。
      保住水土取得“三效益”
        溫宿縣境內(nèi)最高峰托木爾峰，是一座天然的固體水庫，境內(nèi)有雪帶冰川197條、大小河流46條，總儲水量1582.02億立方米，地下水資源綜合補(bǔ)給量12.5478億立方米，水能資源開發(fā)前景廣闊。加之溫宿縣水資源極為豐富，河流源于天山，流域高差大，水資源蘊(yùn)藏量達(dá) 81.28萬千瓦，可開發(fā)利用的有 13.74 萬千瓦。水資源的豐富為溫宿縣農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了便利，溫宿縣各族群眾以獨特的水文地域環(huán)境優(yōu)勢為依托，種植蘋果、核桃、紅棗等各類經(jīng)濟(jì)作物，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益取得明顯成效。
        “十三五”以來，溫宿縣依托三北防護(hù)林體系建設(shè)、退耕還林還草、塔里木盆地周邊防沙治沙等10余項國家重點生態(tài)工程，高標(biāo)準(zhǔn)、超任務(wù)完成荒漠土地治理81.4萬畝（防沙治沙任務(wù)6萬畝），林業(yè)用地面積由265.13萬畝增加到310余萬畝，森林覆蓋率由13.09%增加到目前的13.47%，實現(xiàn)森林資源和森林覆蓋率“雙增長”。根據(jù)2011、2018、2019年三年的《新疆維吾爾自治區(qū)水土保持公報》，溫宿縣水土流失面積自2011年以來持續(xù)減少，由2011年占全縣總面積的41.44%降為2019年的28.26%，近8年來，水土流失面積年均減幅為1.65%。
        山水蝶變，折射發(fā)展理念之變。買合木提?孜牙吾東是溫宿縣克孜勒鎮(zhèn)博然其村村民，種植核桃約20畝?！叭ツ晡壹颐慨€地產(chǎn)300斤干核桃，大概收入9萬元，我今年計劃種植棉花、紅棗等，我們生活富裕了，這與鎮(zhèn)里技術(shù)人員精心指導(dǎo)，駐村工作隊員關(guān)心、幫助是分不開的?！辟I合木提?孜牙吾東說。
        溫宿縣通過水土流失治理，推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2020年全縣核桃面積79萬畝、產(chǎn)量19萬噸、產(chǎn)值28億元，平均畝產(chǎn)264kg。作為全疆核桃種植第一大縣，溫宿縣核桃種植為農(nóng)民增加收入的同時又減少了水土流失，降低了侵蝕強(qiáng)度。核桃種植收益成為農(nóng)民增收的主要渠道。近幾年核桃銷往北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、西安、成都、長沙等大中城市，覆蓋長三角、珠三角，暢銷全國。溫宿不僅匯集了中國183個核桃品種，而且經(jīng)過科研人員12年的科技攻關(guān)，培育的新早豐、新萃豐、新巨豐等8個優(yōu)質(zhì)薄皮核桃新品種，分別獲國家科技三等獎，被國家林業(yè)部列為“科技興村富民”推廣品種。2007年10月，溫宿核桃獲得了2008北京奧運會指定果品、中華名果的殊榮，同年成為中國國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。2020年紅棗種植面積24.65萬畝，產(chǎn)量9.02萬噸，產(chǎn)值2.7億元，平均畝產(chǎn)418kg。尤其60-80年代引進(jìn)品種42個，加之古、近代的引入，共計49個品種。蘋果種植面積13.5萬畝、產(chǎn)量22.8萬噸、產(chǎn)值11.5億元，平均畝產(chǎn)1800kg，主要品種為富士、蜜脆、維納斯黃金等。
      阿克蘇冰雪蜜脆園果業(yè)有限公司，2006年以前公司所處位置全部為戈壁荒灘、植被稀疏，每逢大風(fēng)，黃沙彌漫、遮天蔽日。在深入實施“優(yōu)果固沙行動”后，以林養(yǎng)林的造林模式，建立成為了全疆最大的集專業(yè)化、集約化、機(jī)械化于一體的7800畝現(xiàn)代蘋果簡約化栽培示范基地。每畝蘋果種植株數(shù)由原20株增加到88株，定植第4年畝均單產(chǎn)800公斤、第6年2000公斤、第8年3500公斤，果品商品率達(dá)90%，單果重350克，肉脆汁多，畝均經(jīng)濟(jì)效益同比傳統(tǒng)種植模式提升了20%以上，產(chǎn)品銷往北京、上海等一線城市，供不應(yīng)求。此外，水土保持項目實施及綜合整治，不僅取得良好生態(tài)效益和社會效益，而且豐富了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，初步形成生態(tài)環(huán)境較為良好的新農(nóng)村面貌，拉動了農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時，天山托木爾大峽谷，天山神木園、托木爾峰景區(qū)等生態(tài)旅游景區(qū)成為人們休閑娛樂的重要場所和縣內(nèi)旅游觀光的重要景點。如今，天山托木爾大峽谷，天山神木園、托木爾峰景區(qū)等景點游人如織，生態(tài)旅游已成為溫宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點。2020年，全年接待游客214.3萬人（次）、同比增長26.94%，收入同比增長10.52%，塔格拉克村被命名為全國第二批鄉(xiāng)村旅游重點村全縣旅游收入10.84億元，比2015年增長14倍。2018年，溫宿縣農(nóng)牧民人均純收入17729元。2019年農(nóng)牧民人均純收入19025.85元，較上年同期增加1296.85元，同比增長7.3%。2020年，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到20332元，較上年增加1306.85元，同比增長6.6%。相比2015年的14499元增長40.2%，年均增長7%。
      頂層設(shè)計達(dá)成“三目標(biāo)”
      溫宿縣歷屆縣委、縣政府始終把水土保持生態(tài)建設(shè)作為立縣之本、發(fā)展之基，將水土保持生態(tài)建設(shè)納入縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及歷年政府中作報告之中。成立了由水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、發(fā)展和改革、財政、林草、生態(tài)環(huán)境等部門組成的溫宿縣水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅決貫徹預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先的水土保持方針，把植樹造林、防沙治沙、水土保持作為生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，按照預(yù)防為主、綜合治理的原則，圍繞重點預(yù)防保護(hù)區(qū)、重點治理區(qū)兩大區(qū)域，突出重點、綜合施策，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。
      堅持狠抓植樹造林，人居生活環(huán)境得到有效改善。按照“因地制宜、適地適樹、先水后樹、依水造林”的原則，溫宿縣組織實施了塔里木河盆地周邊防沙治沙工程、“三北”防護(hù)林工程、退耕還林工程、小流域綜合治理與水土保持工程、柯柯牙綠化林業(yè)工程等重點項目，持之以恒地開展春秋季造林、全民綠化、義務(wù)植樹活動，扎實推進(jìn)防沙治沙、圍城造林、道路綠化建設(shè)進(jìn)程。截止目前，全縣植樹造林152.2萬畝，初步建立了穩(wěn)固的綠色生態(tài)屏障。
        積極爭取國家、自治區(qū)生態(tài)建設(shè)項目，采取“先固再治”的技術(shù)措施，加大境內(nèi)連片明沙帶的治理，在沙區(qū)初步建成了集水土保持林、防風(fēng)固沙林、農(nóng)田防護(hù)林、人居綠化防護(hù)林為一體的生態(tài)防護(hù)林網(wǎng)絡(luò)體系。
      多年來縣委縣政府高度重視荒漠化防治工作，采用挖魚鱗坑、臺田等整地方式，在背風(fēng)向陽緩坡地大力營造喬灌結(jié)合型水土保持林，在條件較好的地方大力推廣經(jīng)濟(jì)林。同時，通過封山育林與恢復(fù)草場相結(jié)合的措施，恢復(fù)灌草復(fù)合植被，提高植被覆蓋度；配合實施生態(tài)移民，封禁保護(hù)，使生態(tài)環(huán)境得到可持續(xù)發(fā)展，極大地推動了水土流失區(qū)生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境改善，水土流失得到有效遏制。
按照“城在林中、水在城中、房在園中、人在景中”的城市建設(shè)理念，不斷加大城市公園建設(shè)力度，由過去的“見縫插樓”到現(xiàn)在的“見縫插綠”，街頭綠地、街心公園、城市水系、生態(tài)景觀遍布城區(qū)，實現(xiàn)了“百米見綠，五百米見園”全縣城市綠化覆蓋率達(dá)到46.09%，建成城市公園游園8個，生態(tài)停車場8個，街頭綠地17處，人均公園綠地面積25.22平方米。展示了綠意蔥蘢、湖光滟瀲、碧水繞城的溫宿，帶給人們半城碧波半城林的驚艷。同時，結(jié)合造林綠化工程建設(shè)，積極爭取農(nóng)發(fā)、林業(yè)、水保項目資金，大力發(fā)展水稻、蘋果、核桃、紅棗、棉花、畜牧等特色產(chǎn)業(yè)初步實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。
      堅持綠水青山就是金山銀山，人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人，咬定青山不放松，一張藍(lán)圖繪到底。錨定目標(biāo)，接續(xù)奮斗。溫宿縣正凝聚起一股磅礴力量，全力維護(hù)一方水土，科學(xué)推進(jìn)水土流失綜合治理，努力提升當(dāng)?shù)馗髯迦罕娦腋８?、獲得感、安全感。