柞水縣地處秦嶺腹地，是國家南水北調中線工程重要水源涵養(yǎng)地，總面積2332平方公里，植被覆蓋率達88％，被譽為“城市之肺”、“天然氧吧”。通過示范縣創(chuàng)建，水土保持體制機制和工作體系更加完善，管理效能進一步提升，人為水土流失得到有效管控，重點地區(qū)水土流失得到有效治理，水土流失狀況持續(xù)改善?？h域水土保持率達到了91.2%，率先超國家2025年全國水土保持率73%目標。縣內兩個出境斷面水質穩(wěn)定達到Ⅱ類水質標準，大力實施水土保持生態(tài)工程，使全縣水土保持工作實現(xiàn)了高質量發(fā)展。

一、抓組織領導，統(tǒng)籌規(guī)劃布局。柞水縣歷屆縣委、縣政府堅定“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，始終把生態(tài)環(huán)境建設作為立縣之本、發(fā)展之基，把水土保持工作納入《柞水縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，按照“柔性治水”“柔性水?！狈结槪闪⒘擞煽h長任組長，分管副縣長任副組長，發(fā)改、財政、農業(yè)農村、林業(yè)、水利等部門為成員的專項工作領導小組，通過定期召開秦嶺保護委員會全體會議，研究審議重大事項、重要規(guī)劃、重要文件，切實加強對生態(tài)環(huán)境保護工作的組織領導和科學指導。同時，與各鎮(zhèn)辦簽訂了目標責任書，明確了工作任務和職責，確保了各項工作責任與任務落到實處。

二、抓項目實施，加大投入力度。柞水縣委、縣政府堅持把實施清潔小流域水土保持綜合治理工程、實施大面積的種林、封育管護等植被建設工程和退耕還林還草作為生態(tài)建設的重要抓手，構建綠色生態(tài)屏障，強力推進生態(tài)建設。在清潔小流域建設上，構建了從坡面到溝底的“生態(tài)修復、生態(tài)治理和生態(tài)保護”三道防線，將流域建設成了“有水則清、無水則綠”的水土保持生態(tài)系統(tǒng)。在植被建設工程上，以中心城區(qū)、城鎮(zhèn)綠化、村莊綠化、庭院美化等為重點，全面提升全民植綠、愛綠的綠化意識，構建了城鄉(xiāng)綠色通道。生態(tài)環(huán)境建設，功在當代，利在千秋。柞水縣雖然每年可支配財力非常有限，但在生態(tài)環(huán)境建設上，歷屆黨委、政府都克服財政不足，加大投入水保治理投資力度。2019年度水保治理總投資2137萬元，2020年水保治理總投資2500萬元，2021年水保治理總投資2770萬元。正是因為近年來對水保治理工作的高度重視和大力投資，全縣生態(tài)環(huán)境得到不斷持續(xù)改善，人民群眾生產生活條件也得到進一步提升，呈現(xiàn)出糧食增產、農民增收、安居樂業(yè)的繁榮景象。

三、抓管理體系，完善長效機制。為了加強水土保持工程建設管理能力，促進水土保持生態(tài)環(huán)境建設成效，柞水縣水利局依據(jù)《水土保持工程建設管理辦法》，建立健全了工程建設檢查、驗收制度、財務制度，實行項目四制，通過公開招標確定施工單位和監(jiān)理單位，并在項目區(qū)進行公示，同時報監(jiān)察、計劃、財政和審計等部門，接受各方監(jiān)督。堅持工程治理與科學管護有機結合，探索良性運行管護體制，落實水土保持措施和管護責任，建立了水土保持長效機制，鞏固了治理成果。通過規(guī)范管理、嚴格執(zhí)法、定期監(jiān)督，有效控制了生產建設項目人為擾動水土流失。

四、抓系統(tǒng)治理，彰顯綜合效益。近年來，柞水縣時刻牢記“秦嶺違建之訓”，始終胸懷“國之大者囑托”，統(tǒng)籌推進“山水林田湖草”系統(tǒng)治理，全力打好藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，累計完成退耕還林6.1萬畝、造林綠化17.5萬畝，先后成功創(chuàng)建國家水土保持示范縣、省級森林城市。目前，全縣治理水土流失面積達1557.7平方公里，治理度達95.09%。在有效治理后，坡面徑流得到全面控制，生態(tài)環(huán)境得到極大改善，動植物品種及數(shù)量不斷增加，呈現(xiàn)出滿山綠意、鳥語花香的生態(tài)新氣象。同時，通過不斷的水土流失治理，也有效推動了鄉(xiāng)村特色農業(yè)發(fā)展和農業(yè)集約化經(jīng)營，打造了“柞水木耳、醫(yī)藥健康、文旅產業(yè)”三大品牌，形成了具有柞水特色的“綠水青山”與“金山銀山”之間的良性轉化路徑和實踐，大幅改善和提高了治理區(qū)群眾的生活環(huán)境和家庭收入。

水土流失治理推動了鄉(xiāng)村振興和特色農業(yè)發(fā)展，打造“柞水木耳、醫(yī)藥健康、康養(yǎng)產業(yè)、文旅產業(yè)”，全面踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，順勢而為、乘勢而上，以水土保持生態(tài)建設工作助推柞水縣綠色經(jīng)濟高質量發(fā)展，使柞水朝著開放繁榮、綠色文明的生態(tài)柞水目標更上一層樓，書寫更加美好的明天！

山城柞水封面

安溝清潔流域治理后

西川坡改梯治理后

西川治理后

西川治理前

柞水安溝治理前

智達礦山治理后

智達礦山治理前