一、基本情況

潛山市位于安徽西南部、大別山東南麓，素有“皖國古都、二喬故里、安徽之源、京劇之祖、黃梅之鄉(xiāng)”美譽(yù)，屬桐柏山大別山國家級水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，總面積1688平方公里，轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、183個(gè)村莊，總?cè)丝?8.6萬。具有典型的山區(qū)向丘陵、平原過渡的地貌特征，有“七山一水兩分田”之稱。

二、特色經(jīng)驗(yàn)

規(guī)劃引領(lǐng)，分區(qū)施策。市委市政府圍繞天柱山生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦“山青水美產(chǎn)業(yè)優(yōu)”，著力推動(dòng)兩區(qū)、五片、兩帶、多點(diǎn)的水土保持總體布局。分區(qū)施策，將水土保持工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要，依托市水土保持工作委員會(huì)協(xié)調(diào)平臺，部門聯(lián)動(dòng)，建立水土保持+河湖長制、林長制、田長制機(jī)制。

以國家水土保持重點(diǎn)工程為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)以小流域?yàn)閱卧木C合防護(hù)體系建設(shè)。先后實(shí)施了43條小流域綜合治理工程，累計(jì)投入2.08億元，建成的一批各具特色小流域起到了典型示范效應(yīng)。

以千萬畝森林增長工程、長江防護(hù)林工程為依托，通過封山育林、退耕還林、人工造林，構(gòu)建源頭水源涵養(yǎng)綜合防護(hù)體系。

以河道整治和水系連通工程為紐帶，構(gòu)建“水美岸綠”的河道水生態(tài)維護(hù)綜合防護(hù)體系。建設(shè)潛水綠道銀灘生態(tài)環(huán)廊景觀和潛水河濕地，將皖水引入城區(qū)內(nèi)河水系進(jìn)行生態(tài)護(hù)岸、打造綠道公園，建成了省市級幸福河湖200余處。

以生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，構(gòu)建丘陵地帶水土保持綜合防護(hù)體系。聚焦坡耕地、水蝕坡林地綜合整治和易形成面源污染農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)“綠色+特色”模式，大力發(fā)展傳統(tǒng)茶葉和新興瓜蔞產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模效應(yīng)。

以村莊人居環(huán)境改善和美好鄉(xiāng)村建設(shè)工程為節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建集小片綠地、景觀水塘、休閑廣場等于一體的宜居生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、污水收集處理及改廁等人居環(huán)境改善工程。

以科技示范園為平臺，推動(dòng)水土保持示范宣傳和科技引領(lǐng)。依托路口河小流域水土保持工程建設(shè)，創(chuàng)建了安徽省首個(gè)國家級水土保持科技示范園-查沖水土保護(hù)科技示范園，推廣應(yīng)用了緩坡耕地等高植物籬防護(hù)、土坎梯田田埂植物防護(hù)、坡面徑流集蓄利用和節(jié)水高效經(jīng)濟(jì)林、林下生態(tài)養(yǎng)殖等技術(shù)。

三、創(chuàng)建成效

通過山水林田湖草綜合治理，全縣森林覆蓋率54.40%，坡耕地治理度77.88%，水庫和河流常年維持在Ⅲ類水以上，水土保持率由2018年的84.12%提高到2020年的84.61%并持續(xù)提高。已建成112個(gè)省級美好中心村、18個(gè)市級美好中心村、26個(gè)縣級美好中心村。水土資源可持續(xù)利用為潛山市打造生態(tài)品牌奠定了良好的基礎(chǔ)，形成了一批國家和省級示范典型。

八字河小流域

黃柏河小流域施工后

黃柏河小流域施工前

路口河小流域水土保持工程

潛水濱河公園

坡耕地