一、基本情況

溧陽(yáng)市位于江蘇省南部，太湖流域上游，蘇、浙、皖三省交界處，東經(jīng)119°08′～119°36′、北緯31°01′～31°04′，是寧杭經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域中心城市、長(zhǎng)三角都市圈重要節(jié)點(diǎn)城市及南京都市圈成員城市，土地總面積1534.5km2，轄9個(gè)鎮(zhèn)3個(gè)街道，總?cè)丝?8.55萬(wàn)人。溧陽(yáng)市歷史文化悠久，土壤富硒、水質(zhì)弱堿、空氣優(yōu)良，林木覆蓋率達(dá)31.4%?！叭揭凰痔铩钡牡孛操x予了溧陽(yáng)山水的靈性，享有“上有天堂，下有蘇杭；出了蘇杭，美在溧陽(yáng)”的美譽(yù)。

二、特色經(jīng)驗(yàn)

溧陽(yáng)市委、政府深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，通過溧陽(yáng)市水土保持工作委員會(huì)的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，以江蘇省水利廳“雙減雙提”專項(xiàng)行動(dòng)的工作意見為指導(dǎo)思想，建立了水土保持目標(biāo)責(zé)任制和部門協(xié)調(diào)機(jī)制。在水土保持規(guī)劃的引領(lǐng)下，通過部門協(xié)同、齊抓共管，全面實(shí)施小流域綜合治理、生態(tài)清潔型小流域建設(shè)、礦山宕口生態(tài)修復(fù)、綠化造林，形成有效的水土流失綜合防治體系。近三年治理水土流失面積21.94平方公里，超額完成水土流失治理任務(wù)。

溧陽(yáng)市始終把水土保持作為生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，貫穿于生態(tài)農(nóng)業(yè)、全域旅游、生態(tài)城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過程。堅(jiān)持“山水林田湖草”系統(tǒng)治理思路，以水土保持強(qiáng)監(jiān)管為抓手，將小流域治理、礦山宕口生態(tài)修復(fù)、植樹造林與全域旅游、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，探索出水土流失治理的溧陽(yáng)特色模式。

溧陽(yáng)市在大力推進(jìn)水土流失治理的同時(shí)，強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目全流程監(jiān)管，嚴(yán)把審批關(guān)、檢查關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，全面督促建設(shè)單位落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，嚴(yán)控水土流失重點(diǎn)治理區(qū)、預(yù)防區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入，開展天地一體化水土保持監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)在建生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管全覆蓋。通過政府服務(wù)一體化平臺(tái)，成功實(shí)現(xiàn)部門數(shù)字協(xié)同。

此外，溧陽(yáng)市響應(yīng)常州市創(chuàng)建水土保持區(qū)域評(píng)估省級(jí)先行示范區(qū)的號(hào)召，推動(dòng)溧陽(yáng)市高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)開展水土保持區(qū)域評(píng)估工作。目前，兩個(gè)開發(fā)園區(qū)水土保持區(qū)域評(píng)估報(bào)告已獲常州市水利局批復(fù)，切實(shí)減輕開發(fā)園區(qū)內(nèi)企業(yè)負(fù)擔(dān)，精簡(jiǎn)企業(yè)水土保持方案報(bào)批流程。

三、創(chuàng)建成效

溧陽(yáng)市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。水土流失面積從2013年的196.26平方公里下降到2021年的153.14平方公里，水土保持率達(dá)到90%以上，實(shí)現(xiàn)了“碧水 藍(lán)天 綠色”的目標(biāo)。依托良好的水土資源。民宿經(jīng)濟(jì)、茶園經(jīng)濟(jì)、全域旅游等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，推出精致山水度假之旅，“溧陽(yáng)1號(hào)公路”自駕之旅、七彩曹山趣玩之旅等6條精品線路，以“生態(tài)創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合”為特質(zhì)，聚力建設(shè)“長(zhǎng)三角生態(tài)創(chuàng)新示范城市”，打通“綠水青山就是金山銀山”的價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑最后一公里，彰顯“全國(guó)有影響、江蘇有地位”的水土保持“溧陽(yáng)樣本”。

曹山生態(tài)清潔小流域

蘆蕩河綜合治理成效

清溪河綜合治理成效

沙河水庫(kù)小流域綜合治理

塘壩治理

灣溪河治理成效

夏家河上游施工后

夏家河上游施工前

夏家河下游治理后

夏家河下游治理前