一、基本情況

費(fèi)縣地處沂蒙山區(qū)腹地，總面積1660平方公里，是“國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)”。歷屆縣委、縣政府把水土保持作為民心工程、德政工程，踐行“大生態(tài)、大水?！崩砟?，探索了“1234”水土保持工作體系，走出一條當(dāng)下有活力，發(fā)展有潛力，未來(lái)有競(jìng)爭(zhēng)力的“費(fèi)縣水土保持沂蒙山區(qū)模式”。

二、特色經(jīng)驗(yàn)

織牢兩張網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建共治共防體系。一是創(chuàng)新流域治理模式。創(chuàng)新“政府投資引導(dǎo)+社會(huì)資本投入補(bǔ)充”治理投資機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)清潔小流域，打造水土流失治理沂蒙山區(qū)費(fèi)縣樣板。二是強(qiáng)化監(jiān)督管理。實(shí)施部門(mén)協(xié)同監(jiān)管服務(wù)，推動(dòng)智慧水保建設(shè)，打造基層一站式服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化、常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化“四化”建設(shè)，形成全鏈條全流程閉環(huán)管理。

健全三項(xiàng)機(jī)制，完善工作推進(jìn)體系。一是健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的水土保持工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，推行“河湖長(zhǎng)制”，明確水利、財(cái)政等部門(mén)職責(zé)分工，建立縣鄉(xiāng)村一體聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。二是樹(shù)好考核評(píng)估“指揮棒”。印發(fā)《費(fèi)縣高質(zhì)量發(fā)展綜合考核實(shí)施細(xì)則》，將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持違法查處納入全縣高質(zhì)量發(fā)展綜合考核，每年由縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施考核。三是探索生態(tài)賦能機(jī)制。以生態(tài)賦能轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)為平臺(tái)，收儲(chǔ)、登記各類生態(tài)資源，通過(guò)評(píng)估、授信，對(duì)接金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)水土保持治理成果的變現(xiàn)，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

搞好四個(gè)結(jié)合，助力生態(tài)費(fèi)縣發(fā)展。一是搞好規(guī)劃發(fā)展的結(jié)合。以戰(zhàn)略規(guī)劃促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧，做高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿。二是搞好生態(tài)建設(shè)的結(jié)合。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴(yán)守生態(tài)紅線，涵養(yǎng)生態(tài)“綠肺”，做“綠水青山”的標(biāo)桿。三是搞好鄉(xiāng)村振興的結(jié)合。壯產(chǎn)業(yè)惠民生，促進(jìn)農(nóng)民增收，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，做品質(zhì)農(nóng)業(yè)的標(biāo)桿。四是搞好全域旅游的結(jié)合。大力發(fā)展研學(xué)宿游“紅線”、生態(tài)旅游“綠線”，促三產(chǎn)融發(fā)展，做“流量”賦能的標(biāo)桿。

三、創(chuàng)建成效

2018年以來(lái)，全縣完成水土流失治理面積185.49平方公里，水土流失面積和強(qiáng)度“雙下降”趨勢(shì)持續(xù)呈現(xiàn)。林木綠化率達(dá)46.9%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.76、改善率6.8%，農(nóng)村居民人均可支配收入1.75萬(wàn)元，收入顯著提高；打造水利3處風(fēng)情園、8處風(fēng)情村、2處風(fēng)情小鎮(zhèn)，農(nóng)村更加美麗宜居；農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。

費(fèi)縣的水土保持事業(yè)以國(guó)家水土保持示范縣為帶動(dòng)，將繼續(xù)與生態(tài)發(fā)展的步伐同頻共振，與改善民生的要求齊頭并進(jìn)，與美麗中國(guó)的目標(biāo)合拍相應(yīng)，守住一方水土，賦能綠水青山，建設(shè)幸福家園。 

蜿蜒盤(pán)旋入海流（周家莊河小流域護(hù)岸）

河清水妍共長(zhǎng)天一色（新劉莊生態(tài)清潔小流域項(xiàng)目）

周家莊小流域護(hù)岸-原始地貌

田疊千層千米錯(cuò)（國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程費(fèi)縣東溝峪小流域-梯田）

雪域高原上的一抹翠（崔家溝小流域梯田工程）

山頂帶帽山腰系帶（崔家溝小流域經(jīng)果林工程）

芝麻開(kāi)花層層蓄（周家莊小流域溝道治理工程）