銅鼓位于湘鄂贛三省交界處，是贛西門戶、江西五大水系之一的修河源頭。是國家級生態(tài)縣、國家重點生態(tài)功能區(qū)，森林覆蓋率達88.04%，為江西省第一。近年來，銅鼓縣充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，認真貫徹落實中央省市決策部署，把“山水林田湖草沙共治、人與自然和諧共生”作為維護生態(tài)安全、踐行“兩山”理論的重要抓手，努力走出一條治一方水土、興一方經(jīng)濟、富一方百姓、美一方家園的綠色發(fā)展新路。

一、特色經(jīng)驗

一是重保護，堅持生態(tài)優(yōu)先新理念。為更好地做好水土保持工作，縣人民政府先后印發(fā)了《銅鼓縣水土保持管理辦法》《銅鼓縣水土保持目標管理考核辦法》《關(guān)于進一步加強水土保持工作的意見》，從頂層設(shè)計入手，全面落實政府水土保持目標管理責任制，建立起一套領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門協(xié)作、效能督查、對口幫扶的工作機制。二是強落實，探索生態(tài)發(fā)展新路徑。銅鼓縣將57.97%的國土面積納入生態(tài)保護紅線范圍，創(chuàng)建了天柱峰國家級森林公園、官山國家級自然保護區(qū)、棘胸蛙省級自然保護區(qū)等6個自然保護區(qū)，森林覆蓋率提升至88.04%，推進全域封山育林，封育面積達172萬畝。三是勇實踐，運用永續(xù)發(fā)展新手段。近年來銅鼓縣以“保護水資源，防治水污染，改善水環(huán)境，修復(fù)水生態(tài)”為己任，全縣以小流域為單元，把水土流失治理與發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來，規(guī)劃打造了梁塅生態(tài)清潔型、坪田生態(tài)旅游型、東滸生態(tài)經(jīng)濟型等多條各具特色的小流域，通過生態(tài)清潔型小流域的建設(shè)，極大程度減少了流域內(nèi)的水土流失，美化了人居環(huán)境，提高了土地生產(chǎn)能力。同時利用視頻監(jiān)測、無人機監(jiān)測、衛(wèi)星遙感實現(xiàn)“天空地”一體化立體監(jiān)測河湖環(huán)境，建成互聯(lián)互通、資源共享的智慧水土保持監(jiān)管服務(wù)平臺，通過衛(wèi)星監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題圖斑、無人機、攝像頭實時監(jiān)控、APP用戶實地復(fù)核形成監(jiān)測閉環(huán)。

二、創(chuàng)建成效

通過典型特色小流域的示范和輻射效應(yīng)，驅(qū)動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、培育了農(nóng)旅游結(jié)合的經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)，撬動了民間資本。全縣發(fā)展黃精5萬余畝，年產(chǎn)量達3000噸，黃精產(chǎn)業(yè)企業(yè)11家、合作社69家，從業(yè)人數(shù)近3000人，銅鼓黃精注冊了“國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志”商標。全縣先后培育打造民宿、農(nóng)家樂188家，床位4900多張、生態(tài)采摘基地3萬畝、研學(xué)基地11個，依靠鄉(xiāng)村旅游，老百姓收入不斷增加。2022年上半年，全縣共接待游客581萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入31億元，同比增長7.2%和7%，大大地促進了農(nóng)民增收，讓銅鼓人端起了“生態(tài)碗”，吃上了“生態(tài)飯”，讓綠水青山真正變成金山銀山。