一、基本情況

寧都縣位于江西省東南部、贛州市北部，屬贛江流域貢水上游。土地總面積4053平方公里，總?cè)丝?3萬，被譽為“客家祖地”、“文鄉(xiāng)詩國”、“蘇區(qū)搖籃”、“ 贛南糧倉”、“贛江源頭”。

寧都是典型的丘陵山區(qū)縣，也是贛南水土流失最嚴(yán)重的縣份之一。據(jù)1981年農(nóng)業(yè)區(qū)劃調(diào)查統(tǒng)計，全縣水土流失面積達(dá)1224.4 km2，占土地總面積的30.2%，曾被稱為“江南紅色沙漠”，有“寧都要遷都”的說法。自上世紀(jì)八十年代開始，寧都縣開展了連續(xù)三十多年的水土流失綜合防治工作，累計開展了89條小流域的綜合治理，有效治理水土流失面積1114 km2，水土流失面積和強度大幅降低。據(jù)2021年全縣水土地保持公報顯示，全縣水土流失面積已下降為800.32km2，水土保持工作成效顯著。曾經(jīng)的“紅色沙漠”園了“山綠、水清、村美、民富”的綠色夢。

二、特色經(jīng)驗

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

寧都縣歷屆縣委、縣政府高度重視水土保持工作，將水土保持工作納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事干事日程，編制全縣水土保持規(guī)劃，成立水土保持工作委員會和創(chuàng)建國家水土保持示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組，制定多項水土保持工作制度，完善了水土保持工作目標(biāo)責(zé)任考核制度，穩(wěn)步推進國家水土保持示范縣創(chuàng)建工作。

2、注重教育宣傳

寧都縣以開展水土保持警示教育為切入點，以宣傳水土保持成果為落腳點，利用世界水日、中國水周、水土保持法施行紀(jì)念日、市水土保持宣傳周等節(jié)點，大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的水土保持國策宣傳教育活動，各級黨委政府和人民群眾水土保持遵規(guī)守法意識全面增強，參與水土保持工程建設(shè)積極性大大提高。

3、開展綜合治理

寧都縣以水土保持規(guī)劃為引領(lǐng)，秉承山水林田湖草生命共同體的理念，堅持以小流域為單元，做到山上與山下統(tǒng)籌、生態(tài)與民生并重、開發(fā)與保護兼顧，開展水土流失綜合治理。積極探索出生態(tài)安全、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)清潔等多種治理模式，形成了一批可復(fù)制、易推廣的成功經(jīng)驗。

4、強化預(yù)防監(jiān)督

寧都縣利用縣、鄉(xiāng)、村三級水保監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星遙感影像、無人機監(jiān)測等新手段、新技術(shù)，加強水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法，建立長效管護機制。嚴(yán)把水土保持方案審批關(guān)，強化事中事后監(jiān)管、設(shè)施自主驗收，水土保持信息及時錄入全國水土保持信息管理系統(tǒng)。積極征收水土保持補償費，嚴(yán)厲查處水土保持違法案件。

5、重視科技支撐

寧都縣加強了與江西省水利科學(xué)院等多家科研部門和高校的交流與合作，加大了水土保持課題研究和技術(shù)推廣等科技方面的投入和項目引進力度。近幾年來，我縣共引進國家重點研發(fā)計劃項目、國家自然科學(xué)基金項目等在內(nèi)的國家級、省部廳級重大研究課題等共28個，獲獎項目有6個，其中有20多項水土保持新技術(shù)在我縣得到推廣應(yīng)用。

三、創(chuàng)建成效

30年來，寧都縣累計投入水土保持專項治理資金1.9億元，帶動其他部門和社會資金180多億元投入水土保持生態(tài)建設(shè)，有效治理水土流失1114平方公里。先后創(chuàng)建了國家級水土保持科技示范園區(qū)1個，國家級水土保持示范工程（生態(tài)清潔小流域）1個，并于2022年成功創(chuàng)建國家水土保持示范縣。實現(xiàn)了“生態(tài)好、產(chǎn)業(yè)興、城鄉(xiāng)美、百姓富”的水土保持生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。一是生態(tài)好。全縣森林覆蓋率達(dá)到72.12%，活立木蓄積量達(dá)到1545.3萬立方米；全縣水土保持率達(dá)到80.01%；全縣年水資源總量達(dá)到32.53億立方米，森林及河湖生態(tài)得到有效保護和改善；二是產(chǎn)業(yè)興。依托當(dāng)?shù)亓己玫乃临Y源，以臍橙、油茶和茶葉為主的林果業(yè)和休閑觀光旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，有力助推了當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂槐夹】?；三是鄉(xiāng)村美。鄉(xiāng)村居住環(huán)境顯著改善，實現(xiàn)了道路整潔通暢、坑塘碧水清澈、庭院經(jīng)綠化美化的生態(tài)宜居目標(biāo)；四是百姓富。寧都縣近三年農(nóng)村人均可支配收入平均年增長10.72%，農(nóng)村居民收入顯著提高。

寧都縣黃陂鎮(zhèn)金坑村崩崗治理前原貌

寧都縣城源小流域水土流失山地原貌

寧都縣黃陂鎮(zhèn)金坑村崩崗治理后的效果

寧都縣蔡江鄉(xiāng)萬畝扶貧茶葉基地

寧都縣城源小流域水土流失山地種植的水保林

寧都縣小洋萬畝臍橙產(chǎn)業(yè)扶貧基地

寧都縣勾刀咀生態(tài)清潔小流域