江西省修水縣“國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程”通過(guò)水利部組織的專(zhuān)家評(píng)審
來(lái)源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2014-10-17 打印本文章 【字體】 大 中 小
2014年10月13日,江西省修水縣“國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程”通過(guò)水利部組織的專(zhuān)家評(píng)審。水利部水土保持司、水土保持生態(tài)工程技術(shù)研究中心、長(zhǎng)江水利委員會(huì),中國(guó)科學(xué)院南京土壤研究所,長(zhǎng)江科學(xué)院,江西省水利廳、江西省水土保持科學(xué)研究院和地方主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家參加了評(píng)審。
修水縣位于江西省西北部修河上游、居幕阜山脈與九嶺山脈之間,是我國(guó)著名的革命老區(qū)和歷史文化名城。全縣轄19鎮(zhèn)17鄉(xiāng),總面積4504平方公里,人口83萬(wàn),是江西省面積最大和九江市人口最多的縣,也是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和省定特困片區(qū)。修水是個(gè)比較典型的山區(qū)縣,素有“八山半水一分田,半分道路和莊園”之稱(chēng)。
由于特殊的地質(zhì)條件和歷史原因,修水縣水土流失嚴(yán)重,流失面積及流失程度皆屬江西省之最。據(jù)1996年江西省水土流失調(diào)查,全縣水土流失面積達(dá)1333.13平方公里,占土地總面積的29.6%。多年以來(lái),修水縣堅(jiān)持“生態(tài)立縣、水保興縣”的發(fā)展理念,以水土資源可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)為目標(biāo),深入推進(jìn)水土流失綜合治理工作,走出了一條適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的水土流失防治之路。為同類(lèi)地區(qū)生態(tài)建設(shè)樹(shù)立示范典型。
在長(zhǎng)期水土保持生態(tài)建設(shè)實(shí)踐中,修水縣形成了一套具有修水特色的做法與經(jīng)驗(yàn)。一是著力健全組織機(jī)構(gòu)。成立了分管副縣長(zhǎng)為主任、農(nóng)工部、林業(yè)、水利等十七個(gè)相關(guān)部門(mén)組成的“水土保持委員會(huì)”,并明確各成員單位職責(zé)。設(shè)立了九江地區(qū)唯一的正科級(jí)單位縣水保局,下設(shè)6個(gè)基層水保站。二是注重生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)籌規(guī)劃。將水保項(xiàng)目實(shí)施與生態(tài)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合,近五年累計(jì)造林45萬(wàn)多畝,建成生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地600多個(gè),面積20多萬(wàn)畝,打造了一批“紅色、綠色、古色”旅游景點(diǎn)。三是創(chuàng)新治理機(jī)制。因地制宜采取租賃、承包、股份合作等形式,鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)民進(jìn)行荒山治理開(kāi)發(fā),支持公司、農(nóng)民合作社和大戶(hù)發(fā)展油茶、茶葉等特色產(chǎn)業(yè),極大地激發(fā)了社會(huì)資金投資水保的積極性。四是注重科技支撐。積極與大專(zhuān)院校、科研院所合作,廣泛開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)和實(shí)用技術(shù)推廣工作。五是開(kāi)展生動(dòng)活潑的宣傳工作。以快板、民歌等形式宣傳水土保持法律法規(guī)、水土流失危害及水土保持效益等知識(shí);拍攝制作宣傳片,編印了記錄30多年水土保持工作歷程的宣傳畫(huà)冊(cè),同時(shí)縣水保局每月編發(fā)一期《水保簡(jiǎn)報(bào)》,收到了良好的宣傳效果。
與會(huì)專(zhuān)家和代表實(shí)地考察了修水縣大洋洲城市水土保持工程、杭口鎮(zhèn)雙井村水保生態(tài)清潔示范村、上杭鄉(xiāng)十二坊 “長(zhǎng)治”工程、馬坳鎮(zhèn)黃溪村水保生態(tài)文明村等水土保持治理現(xiàn)場(chǎng);觀看了修水縣創(chuàng)建“國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程”專(zhuān)題片,聽(tīng)取了修水縣關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程的匯報(bào)。專(zhuān)家組認(rèn)為:修水縣縣委、縣政府高度重視水土保持工作,堅(jiān)持“生態(tài)立縣、水保興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,以小流域?yàn)閱卧?,山、水、林、田、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜配置工程措施、生物措施和農(nóng)業(yè)耕作措施,開(kāi)展集中治理、規(guī)模治理、連續(xù)治理,成效顯著。注重科研與生產(chǎn)結(jié)合,探索總結(jié)了不同區(qū)域的治理模式,形成了“多層次、多功能、多效益”的水土保持綜合防護(hù)體系。經(jīng)過(guò)多年水土保持生態(tài)建設(shè),禁墾坡度以上的坡耕地全部采取水土保持措施,陡坡開(kāi)荒得到全面禁止,林草保存面積占宜林宜草面積的94.6%,治理度80%以上的小流域面積占區(qū)域應(yīng)治理小流域總面積的56.9%,水土流失綜合治理程度達(dá)70.5%,土壤侵蝕量減少45.9%。嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案申報(bào)率、實(shí)施率、驗(yàn)收率符合相關(guān)指標(biāo)要求。對(duì)同類(lèi)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有重要的示范帶動(dòng)作用。
專(zhuān)家組認(rèn)為:修水縣生態(tài)文明工程創(chuàng)建工作目標(biāo)明確、機(jī)制完善、基礎(chǔ)工作扎實(shí),防治模式科學(xué),建設(shè)成效顯著,示范作用明顯,達(dá)到了國(guó)家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),同意通過(guò)評(píng)審。
修水縣位于江西省西北部修河上游、居幕阜山脈與九嶺山脈之間,是我國(guó)著名的革命老區(qū)和歷史文化名城。全縣轄19鎮(zhèn)17鄉(xiāng),總面積4504平方公里,人口83萬(wàn),是江西省面積最大和九江市人口最多的縣,也是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和省定特困片區(qū)。修水是個(gè)比較典型的山區(qū)縣,素有“八山半水一分田,半分道路和莊園”之稱(chēng)。
由于特殊的地質(zhì)條件和歷史原因,修水縣水土流失嚴(yán)重,流失面積及流失程度皆屬江西省之最。據(jù)1996年江西省水土流失調(diào)查,全縣水土流失面積達(dá)1333.13平方公里,占土地總面積的29.6%。多年以來(lái),修水縣堅(jiān)持“生態(tài)立縣、水保興縣”的發(fā)展理念,以水土資源可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)為目標(biāo),深入推進(jìn)水土流失綜合治理工作,走出了一條適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的水土流失防治之路。為同類(lèi)地區(qū)生態(tài)建設(shè)樹(shù)立示范典型。
在長(zhǎng)期水土保持生態(tài)建設(shè)實(shí)踐中,修水縣形成了一套具有修水特色的做法與經(jīng)驗(yàn)。一是著力健全組織機(jī)構(gòu)。成立了分管副縣長(zhǎng)為主任、農(nóng)工部、林業(yè)、水利等十七個(gè)相關(guān)部門(mén)組成的“水土保持委員會(huì)”,并明確各成員單位職責(zé)。設(shè)立了九江地區(qū)唯一的正科級(jí)單位縣水保局,下設(shè)6個(gè)基層水保站。二是注重生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)籌規(guī)劃。將水保項(xiàng)目實(shí)施與生態(tài)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合,近五年累計(jì)造林45萬(wàn)多畝,建成生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地600多個(gè),面積20多萬(wàn)畝,打造了一批“紅色、綠色、古色”旅游景點(diǎn)。三是創(chuàng)新治理機(jī)制。因地制宜采取租賃、承包、股份合作等形式,鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)民進(jìn)行荒山治理開(kāi)發(fā),支持公司、農(nóng)民合作社和大戶(hù)發(fā)展油茶、茶葉等特色產(chǎn)業(yè),極大地激發(fā)了社會(huì)資金投資水保的積極性。四是注重科技支撐。積極與大專(zhuān)院校、科研院所合作,廣泛開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)和實(shí)用技術(shù)推廣工作。五是開(kāi)展生動(dòng)活潑的宣傳工作。以快板、民歌等形式宣傳水土保持法律法規(guī)、水土流失危害及水土保持效益等知識(shí);拍攝制作宣傳片,編印了記錄30多年水土保持工作歷程的宣傳畫(huà)冊(cè),同時(shí)縣水保局每月編發(fā)一期《水保簡(jiǎn)報(bào)》,收到了良好的宣傳效果。
與會(huì)專(zhuān)家和代表實(shí)地考察了修水縣大洋洲城市水土保持工程、杭口鎮(zhèn)雙井村水保生態(tài)清潔示范村、上杭鄉(xiāng)十二坊 “長(zhǎng)治”工程、馬坳鎮(zhèn)黃溪村水保生態(tài)文明村等水土保持治理現(xiàn)場(chǎng);觀看了修水縣創(chuàng)建“國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程”專(zhuān)題片,聽(tīng)取了修水縣關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程的匯報(bào)。專(zhuān)家組認(rèn)為:修水縣縣委、縣政府高度重視水土保持工作,堅(jiān)持“生態(tài)立縣、水保興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,以小流域?yàn)閱卧?,山、水、林、田、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜配置工程措施、生物措施和農(nóng)業(yè)耕作措施,開(kāi)展集中治理、規(guī)模治理、連續(xù)治理,成效顯著。注重科研與生產(chǎn)結(jié)合,探索總結(jié)了不同區(qū)域的治理模式,形成了“多層次、多功能、多效益”的水土保持綜合防護(hù)體系。經(jīng)過(guò)多年水土保持生態(tài)建設(shè),禁墾坡度以上的坡耕地全部采取水土保持措施,陡坡開(kāi)荒得到全面禁止,林草保存面積占宜林宜草面積的94.6%,治理度80%以上的小流域面積占區(qū)域應(yīng)治理小流域總面積的56.9%,水土流失綜合治理程度達(dá)70.5%,土壤侵蝕量減少45.9%。嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案申報(bào)率、實(shí)施率、驗(yàn)收率符合相關(guān)指標(biāo)要求。對(duì)同類(lèi)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有重要的示范帶動(dòng)作用。
專(zhuān)家組認(rèn)為:修水縣生態(tài)文明工程創(chuàng)建工作目標(biāo)明確、機(jī)制完善、基礎(chǔ)工作扎實(shí),防治模式科學(xué),建設(shè)成效顯著,示范作用明顯,達(dá)到了國(guó)家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),同意通過(guò)評(píng)審。
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