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            工作動態(tài)

            江西修水:詩畫修河 生態(tài)修水

            來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng)   上傳日期:2014-10-20   打印本文章   【字體】 大   中   小  
            “幕阜如虎,窺三湘而瞰楚地;修河似龍,奔鄱湖而下長江”。
                修水,一個因水而得名的地方。
                這里,區(qū)位獨(dú)特,地理優(yōu)越,處鄱陽湖水系修河上游,居幕阜和九嶺山脈之間,位于湘鄂贛三省九縣區(qū)域中心。
                這里,山清水秀,風(fēng)光旖旎,形成了“八山半水一分田,半分道路和莊園”的獨(dú)特景象,可謂如詩如畫,宜居宜游。
                這里,人杰地靈,名人輩出,北宋“詩書雙絕”黃庭堅(jiān)就出生于此,近代更有“陳門五杰”被載入辭海。
                這里,又是一片血染的沃土,打響了秋收起義第一槍,工農(nóng)革命軍第一面軍旗在這里制作并率先升起。革命戰(zhàn)爭時期,修水犧牲的烈士達(dá)十萬多人,其中有名在冊的就有10333名。是革命老區(qū),國定貧困縣。
                修水縣版圖面積4504平方公里,總?cè)丝?3萬,森林覆蓋率達(dá)到72.8%,是江南48個重點(diǎn)林業(yè)縣之一。放眼今天的修水,滿目蒼蔥翠綠、碧水藍(lán)天。時任江西省委書記孟建柱同志視察修水后,感慨地說:“那里是一片綠洲,空氣都是甜的……”。
                曾幾何時,因歷次戰(zhàn)爭和各種不合理的生產(chǎn)活動,造成了嚴(yán)重的水土流失,修水,屬長江流域水土流失嚴(yán)重地區(qū),是江西省水土流失面積最大、侵蝕程度最嚴(yán)重的縣份之一。全縣水土流失面積達(dá)1333.13平方公里,崩崗5457座,占版圖面積的29.6%。
                加強(qiáng)水土保持,治理水土流失,歷來就是修水工作的重中之重。
                修水縣委、縣政府高度重視水土保持生態(tài)文明建設(shè),提出“山不綠、水不清、修水人民不甘心”、以“生態(tài)立縣、水保興縣”為理念,堅(jiān)持不懈,持續(xù)推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)“最美麗富饒的農(nóng)村、最文明秀麗的山城、最安定和諧的社會、最優(yōu)質(zhì)良好的生態(tài)”的目標(biāo)。
                五、六十年代,修水縣就發(fā)動廣大人民群眾,采取“民工建勤”、“專業(yè)隊(duì)”等多種形式,大規(guī)模開展了以興修水利、河道治理、植樹造林為重點(diǎn)的治山治水工程,有效預(yù)防了水土流失。
                七十年代末,開始在強(qiáng)烈流失的山坡開挖竹節(jié)水平溝并栽樹種草,收到了良好的治理效果。
                八十年代初,修水縣人民政府為加強(qiáng)對水土保持工作的重視,成立了當(dāng)時被譽(yù)為“江南第一局”的修水縣水土保持局,集水保治理、農(nóng)村能源等職能于一體,在水土流失嚴(yán)重的小流域一邊開展水保治理,一邊修建沼氣池、節(jié)柴灶,推廣燒煤,進(jìn)行封山育林,得到了廣大人民群眾的支持、配合,社會效應(yīng)顯著。在白嶺水保站開展氣象、水文、水土流失等觀測試驗(yàn),為重點(diǎn)流失區(qū)水保治理提供了珍貴的檔案資料。   
                進(jìn)入新世紀(jì),修水縣把水土保持生態(tài)文明建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,成立了“修水縣水土保持委員會”、“修水縣水土保持生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”等機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職或兼職水保員,縣政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門簽訂水土保持目標(biāo)管理責(zé)任狀,將水土保持工作納入年終考評。在水保治理中,一是創(chuàng)新理念,樹立大水保的理念。整合水利、水保、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)、茶葉、蠶桑、扶貧等資金開展水保治理;二是創(chuàng)新機(jī)制,引入社會資金參與水保治理。引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、外商、香港嘉里集團(tuán)郭氏基金會幫扶等社會資金,建立了“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃,部門協(xié)作、多方配合,群眾參與、共同建設(shè)”的工作機(jī)制;三是創(chuàng)新科技,加強(qiáng)與科研單位的水??蒲泄ぷ鳌0阉V卫砼c教學(xué)、科研相結(jié)合,先后和北京林業(yè)大學(xué)、武漢大學(xué)、南昌工程學(xué)院、江西省水土保持科研院、江西蠶桑、茶葉研究所、九江茶葉科學(xué)研究所開展合作,多項(xiàng)研究成果獲得部、省、廳獎項(xiàng)。
                水利部、長江委、省市各部門和各級黨委政府對修水這塊紅色土地給予了無限的關(guān)懷和大力的支持,領(lǐng)導(dǎo)和專家們多次蒞臨修水視察、調(diào)研、檢查、指導(dǎo)水保生態(tài)建設(shè)。從上世紀(jì)八十年代中期起,修水縣先后成功實(shí)施了國家以工代賑水土保持工程、鄱陽湖流域水土保持治理工程、長江上中游水土保持治理工程、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目(連續(xù)四期)、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目。
            多年來艱辛探索,多年的鍥而不舍,修水縣始終堅(jiān)持“既要金山銀山,更要綠水青山”,生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念,闖出了一條水土保持生態(tài)文明建設(shè)的新路子。
                以小流域?yàn)閱卧?,山、水、田、林、路、村統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃與防治,在治理重點(diǎn)區(qū)內(nèi),創(chuàng)新水土流失治理模式,以“反租倒包”方式流轉(zhuǎn)土地,以水保項(xiàng)目補(bǔ)助資金為杠桿,結(jié)合縣政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,吸引社會力量參與,按照“一河清泉水、一條經(jīng)濟(jì)帶、一個產(chǎn)業(yè)鏈、一道風(fēng)景線”的規(guī)劃思路, 一治一大片、一治一流域,初步探索出具有修水特色的“強(qiáng)烈流失區(qū)綜合治理型”、“水保產(chǎn)業(yè)開發(fā)型”、“中、輕度流失區(qū)生態(tài)修復(fù)型”、“城鎮(zhèn)水保生態(tài)型”、“水??萍纪茝V型”等五大治理模式。
                推進(jìn)退耕還林、公益林建設(shè)、天然林保護(hù)等重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目,由“遠(yuǎn)山播綠”向“身邊增綠”轉(zhuǎn)變,累計造林45.65 萬畝。同時,進(jìn)一步落實(shí)好生態(tài)公益林、退耕還林、封山禁牧、林地占補(bǔ)平衡、護(hù)林防火、森林病蟲害防治、完善集體林權(quán)制度改革等措施,有效鞏固了生態(tài)建設(shè)成果。
                做大做強(qiáng)蠶桑、茶葉、油茶等產(chǎn)業(yè),建成以水土保持措施為依托的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地600多個,面積達(dá)20多萬畝。山谷草茶、寧紅金毫、綠冬絲科、逸家蠶絲、潤和茶油等一大批水保產(chǎn)業(yè)品牌得到了長足的發(fā)展和壯大。
                充分挖掘革命傳統(tǒng)、自然生態(tài)、歷史民俗等“紅色、綠色、古色”資源,打造、培植了修河源黃龍山名勝區(qū)、程坊風(fēng)景區(qū)、楊家坪次原始森林、雙井黃庭堅(jiān)故里生態(tài)文化村、桃里陳氏五杰故里等一批特色旅游景點(diǎn),實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與水保生態(tài)建設(shè)共進(jìn)雙贏。 
                大力加強(qiáng)水土保持預(yù)防監(jiān)督,按照“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”的方針,切實(shí)規(guī)范行政審批行為,狠抓水保監(jiān)督、林政管理、礦產(chǎn)資源管理、環(huán)境保護(hù)等工作,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案申報率達(dá)到100%,實(shí)施率達(dá)98%,驗(yàn)收率達(dá)96%。
                努力普及水保知識與科技,增強(qiáng)民眾的水土保持責(zé)任感、使命感和緊迫感,建設(shè)了長林“水保生態(tài)科技示范園”和大橋鎮(zhèn)七里山“水土流失警示教育基地”。
                幾十年來,全縣累計治理小流域97條,綜合防治面積939.86平方公里,治理度70.5%,林草覆蓋率達(dá)77.12%,土壤侵蝕減少率達(dá)45.96%。
                一分耕耘,一分收獲!河橋小流域被水利部、財政部命名為全國水土保持生態(tài)建設(shè)“十百千”示范小流域,修水縣先后榮獲“全國水土保持先進(jìn)縣”、“全國第一批水保監(jiān)督執(zhí)法試點(diǎn)合格單位”、“長江上中游水土保持重點(diǎn)防治工程先進(jìn)集體”;多次榮獲“江西省水土保持先進(jìn)單位”、“九江市水土保持先進(jìn)單位”等榮譽(yù),培養(yǎng)了兩位全國水保先進(jìn)個人和一位省級水保勞動模范。
            “雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。
                回首過去,我們不免感慨萬千;展望未來,我們深知任重道遠(yuǎn)!我們將按照省水利廳提出的“抓重點(diǎn),出模式,大膽宣傳,南看興國,北看修水”總體要求,以創(chuàng)建國家水土保持生態(tài)文明工程為契機(jī),堅(jiān)持生態(tài)理念,在新的起點(diǎn)上,快馬加鞭,乘勢而上,邁上水土保持生態(tài)文明建設(shè)的新征程。我們有足夠的底氣和信心,未來的修水,山會更綠,水會更清,天會更藍(lán),人會更富!鑲嵌在贛西北大地上的這顆明珠將會更加璀璨奪目!......
                江西修水縣水土保持局   樊水寶  楊霞莊

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