2014年10月31日，福建省永春縣“國家水土保持生態(tài)文明工程”通過水利部組織的專家評(píng)審。水利部水土保持司、水土保持生態(tài)工程技術(shù)研究中心、太湖流域管理局，福建省水利廳、福建師范大學(xué)，泉州市水利局、永春縣委、政府等單位代表和專家參加了會(huì)議。
    永春，古稱“桃源”，地處福建省東南部、晉江東溪上游，置縣歷史1081年，現(xiàn)轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)農(nóng)林茶果場、236個(gè)行政村（居），面積1468 km²，人口57.6萬人。永春是著名的僑鄉(xiāng)，華僑華裔、港澳臺(tái)胞遍布世界47個(gè)國家和地區(qū)，人口達(dá)120多萬。永春農(nóng)林產(chǎn)品、藥材、水力、礦藏等資源豐富，是福建省重點(diǎn)林區(qū)縣之一，也是省級(jí)著名南藥出口基地。永春文化積淀深厚，永春紙織畫、永春老醋和永春白鶴拳享譽(yù)中外。由于自然條件及過度開荒和礦產(chǎn)開采等人為活動(dòng)，導(dǎo)致永春縣水土流失曾經(jīng)十分嚴(yán)重，1985年，全縣水土流失面積達(dá)440.94 km²，占土地總面積的30.0％。永春縣堅(jiān)持“美麗永春”發(fā)展戰(zhàn)略，通過開展小流域綜合治理、壯大特色產(chǎn)業(yè)、落實(shí)水保制度等一系列措施，2011年，全縣土壤侵蝕面積縮減到193.32km²，約占土地總面積的13.36％，治理成效顯著。
    一、規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，先后組織編制了《永春縣水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃（1998-2030年）》、《永春縣水土保持生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》、《永春縣桃溪流域水土流失綜合治理規(guī)劃（2012-2020年）》、《永春縣水土流失綜合治理規(guī)劃（2012-2015年）》，2013年對(duì)全縣水土流失重點(diǎn)防治區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)進(jìn)行了重新劃定，為全縣水土流失綜合治理工程的實(shí)施提供藍(lán)圖。多次組織縣直有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人到全國各地參觀學(xué)習(xí)流域綜合治理和水土保持等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與成功模式。聘請(qǐng)有關(guān)科研院所對(duì)城區(qū)內(nèi)桃溪流域的綜合治理、污染防治等進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃。
    二、理念創(chuàng)新。注重創(chuàng)新水土保持理念，推進(jìn)以水土流失綜合治理為抓手的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，統(tǒng)籌解決水安全、水資源、水環(huán)境、水景觀。治理理念集中體現(xiàn)為“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是變防洪為親水。建設(shè)的堤防是梯級(jí)擋墻，在保證安全的前提下建設(shè)親水平臺(tái)。二是變生硬為生態(tài)。實(shí)現(xiàn)堤岸的軟化、柔化、美化、綠化，人行步道鋪設(shè)生態(tài)透水磚。三是變一元為多元。通過水土保持項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)水污染治理、環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化美化等項(xiàng)目建設(shè)。四是變單一為綜合。整合永春縣各相關(guān)部門資源，統(tǒng)籌推進(jìn)永春縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三十多年的水土流失治理，永春縣民眾理念領(lǐng)悟到“我為生態(tài)，生態(tài)為我”的道理，實(shí)現(xiàn)了理念由“我為生態(tài)”變“生態(tài)為我”，為生態(tài)文明建設(shè)奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。
    三、典型帶動(dòng)。堅(jiān)持把打造典型、創(chuàng)建品牌、示范帶動(dòng)作為推動(dòng)水土流失治理和生態(tài)文明建設(shè)的有效舉措，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、低成本、可持續(xù)”要求，堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧嬉?guī)劃，突出分類防治，實(shí)施山、水、田、林、路、村綜合治理。重點(diǎn)實(shí)施小流域綜合治理工程、水土保持生態(tài)修復(fù)工程、城市水土保持工程、生態(tài)茶果園工程、荒山造林綠化工程、崩崗治理工程、礦山和非煤礦山綜合治理工程、桃溪流域綜合治理工程、美麗鄉(xiāng)村水保工程等“九大治理工程”。
    四、模式創(chuàng)新。堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)、注重特色、分類指導(dǎo)、注重效益的治理原則，強(qiáng)化水土保持科技支撐作用，增強(qiáng)水土流失綜合治理的科技含量。永春縣重點(diǎn)探索、總結(jié)出了四種適合永春實(shí)際的水土流失防治模式：一是創(chuàng)新以植物治理崩崗的模式。探索總結(jié)出了“上截、下堵、中削、內(nèi)外綠化”的崩崗治理經(jīng)驗(yàn)，變崩崗區(qū)為麻竹區(qū)。二是創(chuàng)新以“山頂戴帽子、山腳穿鞋子”治理茶果園的模式。大力推廣茶果自然草生栽培，綠化梯壁和園面，增加植被，打造了保水、保土、保肥的“三保”生態(tài)園。三是創(chuàng)新以“生物埂”、“植物籬帶”治理坡耕地的模式。采取田面增加作物套種、間作等防治水土流失措施，筑牢了防治水土流失的植物籬笆。四是創(chuàng)新以綠麻竹固土護(hù)岸的模式。全縣種植綠麻竹5萬畝，沿桃溪、湖洋溪兩岸及一重山綠麻竹綿延近100里，成為該縣一道獨(dú)特的風(fēng)景線，構(gòu)筑了百里“綠色長廊”。
    與會(huì)專家和代表實(shí)地考察了錦斗鎮(zhèn)坡耕地治理、達(dá)埔鎮(zhèn)獅峰小流域崩崗治理、桃城鎮(zhèn)豐山生態(tài)清潔小流域治理、桃溪流域綜合治理桃城東平示范段等等水土保持治理現(xiàn)場。觀看了永春縣創(chuàng)建“國家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程”專題片，聽取了永春縣關(guān)于創(chuàng)建國家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程的匯報(bào)。專家組認(rèn)為：永春縣縣委、縣政府高度重視水土保持工作，以小流域?yàn)閱卧?，山、水、林、田、路、村統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜突出崩崗治理、流域綜合治理和生態(tài)茶果園建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施，注重科研與生產(chǎn)結(jié)合，創(chuàng)新治理模式，探索總結(jié)了綠麻竹固土、水泥空心磚筑埂等水土保持實(shí)用技術(shù)，形成了“多層次、多功能、多效益”的水土保持綜合防護(hù)體系。經(jīng)過多年水土保持生態(tài)建設(shè)，禁墾坡度以上的坡耕地全部采取水土保持措施，陡坡開荒得到全面禁止，林草保存面積占宜林宜草面積的91%，治理度80%以上的小流域面積占區(qū)域應(yīng)治理小流域總面積的60.4%，水土流失綜合治理程度達(dá)69%，水土流失面積由占土地面積的30%下降到12.8%，土壤侵蝕量減少66.7%。嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案申報(bào)率、實(shí)施率、驗(yàn)收率符合相關(guān)指標(biāo)要求，對(duì)同類地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用。
    專家組認(rèn)為：永春縣高度重視水土保持生態(tài)文明建設(shè)，目標(biāo)明確、機(jī)制完善、基礎(chǔ)工作扎實(shí)，防治模式科學(xué)，建設(shè)成效顯著，示范作用明顯，達(dá)到了國家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，同意通過評(píng)審。