福建省尤溪縣“國家水土保持生態(tài)文明工程”通過水利部組織的專家評審
來源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2014-11-06 打印本文章 【字體】 大 中 小
2014年11月1日，福建省尤溪縣“國家水土保持生態(tài)文明工程”通過水利部組織的專家評審。水利部水土保持司、水土保持生態(tài)工程技術(shù)研究中心、太湖流域管理局，福建省水利廳、福建師范大學和地方主管部門的領(lǐng)導和專家參加了評審。
尤溪縣地處閩中，是南宋著名理學家、教育家朱熹誕生地。全境面積3463km2，其中山地面積489.3萬畝，河流水面13.11萬畝，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)250個村居，總?cè)丝?2.5萬人。全縣資源豐富，水土保持良好，森林覆蓋率73.8%。擁有小水電、金柑、綠竹、竹子、油茶五個“中國之鄉(xiāng)”稱號?，F(xiàn)有國家歷史文化名村—桂峰村，國家水利風景區(qū)—閩湖、中國五大魅力梯田—聯(lián)合梯田，福建最大古銀杏群—龍門場古銀杏群，省級自然保護區(qū)—九阜山，省級森林公園—枕頭山等景點。
由于自然和人為因素，導致生態(tài)功能衰弱，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境惡化。1995年，尤溪縣水土流失面積52229hm2，占全縣土地總面積15.09%。近年來，尤溪縣堅持“經(jīng)濟要發(fā)展，水保要先行”的理念，把水土保持作為最大的民生工程，著力打造“工業(yè)強縣、文化強縣、開放尤溪、幸福尤溪”， 2011年，尤溪縣水土流失面積縮減至27101hm2，占土地總面積7.83%。2013年底，全縣累計治理水土流失面積35516 hm2，治理程度達68%，有效保護了尤溪縣的青山綠水，有力推進了生態(tài)文明建設(shè)。
一、堅持與城市景觀建設(shè)相結(jié)合。在沿河沿岸景觀、設(shè)施建設(shè)上做足文章，與城市景觀整體發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)、相匹配，成為城市旅游的重要組織部分。創(chuàng)建主題突出、特色鮮明、設(shè)置完善、品牌響亮的閩中朱子文化與生態(tài)休閑旅游勝地，即“城在山中、水在城中、人在景中”的景區(qū)城市。縣城形成了“一城森林環(huán)沈溪、滿目青翠醉沈城”的靚麗景觀。形成以“一人一山一水”龍頭景區(qū)—5A級朱子文化旅游，以省級自然保護區(qū)九阜山、森林公園--枕頭山、羅漢山為依托的森林生態(tài)景觀，以閩湖國家水利風景區(qū)為重點的水上休閑度假旅游。
二、堅持與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。把實施水土流失治理，作為改善鎮(zhèn)容村貌的重要契機，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力推進新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，制定并實施了“綠色村鎮(zhèn)工程”，以“創(chuàng)建綠色家園，建設(shè)富裕新村”為載體，積極引導農(nóng)民利用“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁、坡耕地、拋荒地、宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地），種植珍貴和優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，以綠化促美化。截止2013年，尤溪縣共創(chuàng)建綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，新增公園綠地6處，建設(shè)綠色村莊90個，建設(shè)鄉(xiāng)村公園綠地79處。
三、堅持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。尤溪縣實施“四綠工程”，在防治水土流失的同時，打造森林生態(tài)景觀帶。注重沿溪、沿路、環(huán)城一重山的造林綠化工程和廢棄礦山“青山掛白”植被恢復和水土流失治理。截止目前，尤溪縣國、省道綠化率96.9%、高速公路綠化率100%、縣鄉(xiāng)道綠化率86%，打造出了帶、網(wǎng)、片的森林長廊，形成了三季有花、四季有景的生態(tài)景觀。
四、堅持與廢棄礦山治理相結(jié)合。尤溪縣實施廢棄礦山治理，將昔日的華東地區(qū)鉛鋅第一大礦區(qū)——尤溪縣梅仙鎮(zhèn)的“獅公山”，流轉(zhuǎn)由生態(tài)農(nóng)牧公司運作和管理。結(jié)合生態(tài)建設(shè)、科學普及、人文景觀等元素，投資2.53億元，對礦區(qū)進行綜合治理，科學栽植各類名貴樹種，造林綠化，發(fā)展家庭農(nóng)場經(jīng)濟，實現(xiàn)廢山治理與林農(nóng)經(jīng)濟雙贏。2010年以來，對42家涉礦企業(yè)的廠區(qū)、尾礦庫、礦山（99處）和棄渣場（66處）進行了治理，因地制宜美化綠化礦山的效果，取得了一定的成效。
與會專家和代表實地考察了閩湖水土保持生態(tài)修復工程、梅仙鎮(zhèn)礦區(qū)水土流失綜合治理、聯(lián)合鄉(xiāng)木溪吉木村段生態(tài)清潔型小流域治理等水土保持治理現(xiàn)場；觀看了尤溪縣創(chuàng)建“國家水土保持生態(tài)文明工程”專題片，聽取了尤溪縣關(guān)于創(chuàng)建國家水土保持生態(tài)文明工程的匯報。專家組認為：尤溪縣縣委、縣政府高度重視水土保持工作，以小流域為單元，山、水、林、田、路統(tǒng)一規(guī)劃，林、果、草、畜、牧合理配置，優(yōu)化配置植物措施、工程措施和農(nóng)業(yè)耕作措施，將水土保持生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)景觀建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、造林綠化、廢棄礦山治理同步推進，探索總結(jié)了不同區(qū)域的治理模式。經(jīng)過多年水土保持生態(tài)建設(shè)，禁墾坡度以上的坡耕地全部采取水土保持措施，陡坡開墾得到全面禁止，林草保存面積占宜林宜草面積的90.5%，森林覆蓋率達73.8%，治理度80%以上的小流域面積占區(qū)域應治理小流域總面積的52%，水土流失綜合治理程度達68%，土壤侵蝕量減少70%。嚴格落實水土保持“三同時”制度，生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案申報率、實施率、驗收率符合相關(guān)指標要求。對同類地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有示范帶動作用。
專家組認為：尤溪縣高度重視水土保持生態(tài)文明建設(shè)，目標明確、機制完善、基礎(chǔ)工作扎實，防治模式科學，建設(shè)成效顯著，示范作用明顯，達到了國家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程評定標準，同意通過評審。
尤溪縣地處閩中，是南宋著名理學家、教育家朱熹誕生地。全境面積3463km2，其中山地面積489.3萬畝，河流水面13.11萬畝，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)250個村居，總?cè)丝?2.5萬人。全縣資源豐富，水土保持良好，森林覆蓋率73.8%。擁有小水電、金柑、綠竹、竹子、油茶五個“中國之鄉(xiāng)”稱號?，F(xiàn)有國家歷史文化名村—桂峰村，國家水利風景區(qū)—閩湖、中國五大魅力梯田—聯(lián)合梯田，福建最大古銀杏群—龍門場古銀杏群，省級自然保護區(qū)—九阜山，省級森林公園—枕頭山等景點。
由于自然和人為因素，導致生態(tài)功能衰弱，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境惡化。1995年，尤溪縣水土流失面積52229hm2，占全縣土地總面積15.09%。近年來，尤溪縣堅持“經(jīng)濟要發(fā)展，水保要先行”的理念，把水土保持作為最大的民生工程，著力打造“工業(yè)強縣、文化強縣、開放尤溪、幸福尤溪”， 2011年，尤溪縣水土流失面積縮減至27101hm2，占土地總面積7.83%。2013年底，全縣累計治理水土流失面積35516 hm2，治理程度達68%，有效保護了尤溪縣的青山綠水，有力推進了生態(tài)文明建設(shè)。
一、堅持與城市景觀建設(shè)相結(jié)合。在沿河沿岸景觀、設(shè)施建設(shè)上做足文章，與城市景觀整體發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)、相匹配，成為城市旅游的重要組織部分。創(chuàng)建主題突出、特色鮮明、設(shè)置完善、品牌響亮的閩中朱子文化與生態(tài)休閑旅游勝地，即“城在山中、水在城中、人在景中”的景區(qū)城市。縣城形成了“一城森林環(huán)沈溪、滿目青翠醉沈城”的靚麗景觀。形成以“一人一山一水”龍頭景區(qū)—5A級朱子文化旅游，以省級自然保護區(qū)九阜山、森林公園--枕頭山、羅漢山為依托的森林生態(tài)景觀，以閩湖國家水利風景區(qū)為重點的水上休閑度假旅游。
二、堅持與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。把實施水土流失治理，作為改善鎮(zhèn)容村貌的重要契機，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力推進新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，制定并實施了“綠色村鎮(zhèn)工程”，以“創(chuàng)建綠色家園，建設(shè)富裕新村”為載體，積極引導農(nóng)民利用“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁、坡耕地、拋荒地、宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地），種植珍貴和優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，以綠化促美化。截止2013年，尤溪縣共創(chuàng)建綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，新增公園綠地6處，建設(shè)綠色村莊90個，建設(shè)鄉(xiāng)村公園綠地79處。
三、堅持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。尤溪縣實施“四綠工程”，在防治水土流失的同時，打造森林生態(tài)景觀帶。注重沿溪、沿路、環(huán)城一重山的造林綠化工程和廢棄礦山“青山掛白”植被恢復和水土流失治理。截止目前，尤溪縣國、省道綠化率96.9%、高速公路綠化率100%、縣鄉(xiāng)道綠化率86%，打造出了帶、網(wǎng)、片的森林長廊，形成了三季有花、四季有景的生態(tài)景觀。
四、堅持與廢棄礦山治理相結(jié)合。尤溪縣實施廢棄礦山治理，將昔日的華東地區(qū)鉛鋅第一大礦區(qū)——尤溪縣梅仙鎮(zhèn)的“獅公山”，流轉(zhuǎn)由生態(tài)農(nóng)牧公司運作和管理。結(jié)合生態(tài)建設(shè)、科學普及、人文景觀等元素，投資2.53億元，對礦區(qū)進行綜合治理，科學栽植各類名貴樹種，造林綠化，發(fā)展家庭農(nóng)場經(jīng)濟，實現(xiàn)廢山治理與林農(nóng)經(jīng)濟雙贏。2010年以來，對42家涉礦企業(yè)的廠區(qū)、尾礦庫、礦山（99處）和棄渣場（66處）進行了治理，因地制宜美化綠化礦山的效果，取得了一定的成效。
與會專家和代表實地考察了閩湖水土保持生態(tài)修復工程、梅仙鎮(zhèn)礦區(qū)水土流失綜合治理、聯(lián)合鄉(xiāng)木溪吉木村段生態(tài)清潔型小流域治理等水土保持治理現(xiàn)場；觀看了尤溪縣創(chuàng)建“國家水土保持生態(tài)文明工程”專題片，聽取了尤溪縣關(guān)于創(chuàng)建國家水土保持生態(tài)文明工程的匯報。專家組認為：尤溪縣縣委、縣政府高度重視水土保持工作，以小流域為單元，山、水、林、田、路統(tǒng)一規(guī)劃，林、果、草、畜、牧合理配置，優(yōu)化配置植物措施、工程措施和農(nóng)業(yè)耕作措施，將水土保持生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)景觀建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、造林綠化、廢棄礦山治理同步推進，探索總結(jié)了不同區(qū)域的治理模式。經(jīng)過多年水土保持生態(tài)建設(shè)，禁墾坡度以上的坡耕地全部采取水土保持措施，陡坡開墾得到全面禁止，林草保存面積占宜林宜草面積的90.5%，森林覆蓋率達73.8%，治理度80%以上的小流域面積占區(qū)域應治理小流域總面積的52%，水土流失綜合治理程度達68%，土壤侵蝕量減少70%。嚴格落實水土保持“三同時”制度，生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案申報率、實施率、驗收率符合相關(guān)指標要求。對同類地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有示范帶動作用。
專家組認為：尤溪縣高度重視水土保持生態(tài)文明建設(shè)，目標明確、機制完善、基礎(chǔ)工作扎實，防治模式科學，建設(shè)成效顯著，示范作用明顯，達到了國家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程評定標準，同意通過評審。
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