盛夏季節(jié)，記者與黃河有線(xiàn)電視臺(tái)的同行一起，來(lái)到陜西煤業(yè)化工集團(tuán)神南檸條塔礦區(qū)采訪(fǎng)。走進(jìn)礦區(qū)，只見(jiàn)綠樹(shù)成行，草坪整潔，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，沁人心脾……眼前的一切，讓人簡(jiǎn)直不敢相信這是一座位于毛烏素沙漠邊緣的年產(chǎn)1200萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)煤炭的超大型煤礦?；▓@般的潔凈廠(chǎng)區(qū)，全封閉式的煤炭生產(chǎn)線(xiàn)，無(wú)不挑戰(zhàn)著傳統(tǒng)思維中的煤礦開(kāi)發(fā)建設(shè)理念。
    進(jìn)入礦區(qū)辦公樓一樓大廳，左側(cè)的墻壁上掛滿(mǎn)了由各級(jí)政府和行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的獎(jiǎng)牌。在檸條塔礦的會(huì)議室里，神南礦業(yè)公司的副總經(jīng)理張科利告訴我們，地處神府煤田核心區(qū)的檸條塔礦區(qū)，屬于優(yōu)質(zhì)煤炭富集區(qū)，也是生態(tài)極其脆弱區(qū)，該礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力年產(chǎn)1200萬(wàn)噸，是國(guó)家重點(diǎn)超大型煤礦，具有生產(chǎn)能力強(qiáng)，開(kāi)采強(qiáng)度大，開(kāi)采過(guò)程中對(duì)地表生態(tài)擾動(dòng)大等特點(diǎn)。針對(duì)這種情況，自2005年開(kāi)采以來(lái)，公司堅(jiān)持以創(chuàng)建“世界領(lǐng)先、中國(guó)一流的花園式環(huán)保型生態(tài)文明綠色礦區(qū)”為目標(biāo)，以“資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)同行、造福當(dāng)代與恩澤子孫并重”為理念，以認(rèn)真貫徹落實(shí)水土保持各項(xiàng)法律法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)行水土保持“三同時(shí)”制度，努力打造優(yōu)良礦風(fēng)、孕育優(yōu)秀文化、構(gòu)建和諧礦區(qū)為己任，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，積極實(shí)施全面預(yù)算管理、績(jī)效考核、目標(biāo)管理等科學(xué)的管理手段，在創(chuàng)建生態(tài)文明工程方面取得了顯著的效益。已初步形成了“水保生態(tài)文化景觀(guān)、礦區(qū)綠色休閑景觀(guān)、綜合防治景觀(guān)、生態(tài)保護(hù)景觀(guān)及廉潔人文景觀(guān)”等五大景觀(guān)。
    據(jù)了解，檸條塔礦區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明工程的效益主要體現(xiàn)在3個(gè)方面：
    一是水土流失防治效果顯著。以防治水土流失為中心，建成了工程與植物措施結(jié)合、永久性措施與臨時(shí)性防護(hù)措施互為補(bǔ)充的水土保持綜合防護(hù)體系，其措施綜合配套，各類(lèi)護(hù)堤護(hù)岸、攔擋、排水工程齊全，各工程區(qū)域綠化措施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，安全防護(hù)效果好。水土流失治理度達(dá)到92%，攔渣率達(dá)98%，土壤流失控制比達(dá)到0.66，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家水土流失防治一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
    二是生態(tài)建設(shè)效果明顯。堅(jiān)持生態(tài)型綠色礦井的打造理念，因地制宜構(gòu)筑喬、灌、草相結(jié)合的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)， 較好地實(shí)現(xiàn)了道路林蔭化、場(chǎng)點(diǎn)園林化。目前礦區(qū)林草覆蓋率已近30%，按礦井職工總數(shù)計(jì)算，人均擁有林草面積78平方米，遠(yuǎn)超城市建設(shè)要求的人均標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域小氣候得到了明顯改善。
    三是社會(huì)效益凸顯。礦井建設(shè)水土保持措施齊全，防治效果明顯，相繼建成了休閑廣場(chǎng)、河堤長(zhǎng)廊、道路景觀(guān)等生態(tài)景區(qū)，成為社會(huì)矚目的綠色礦井。同時(shí)，有效地控制水土流失，減少風(fēng)沙危害，涵養(yǎng)水源，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
    張科利在談到創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明工程時(shí)，十分自豪地說(shuō)，面對(duì)建設(shè)全國(guó)綠色礦山的總目標(biāo)，公司黨政一班人，肩負(fù)高度的責(zé)任感和使命感，本著對(duì)生態(tài)負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的姿態(tài)，依據(jù)“開(kāi)發(fā)與治理并重”的原則，在上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在流域機(jī)構(gòu)精心指導(dǎo)下和大力支持下，主要采取六大措施確保了工程的建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
    一是成立專(zhuān)門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立以礦區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)參加的“礦建水土保持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，堅(jiān)持把水土保持工作放在礦井建設(shè)的首要位置，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，把水土保持生態(tài)工程建設(shè)管理職責(zé)與公司各管理層有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效地保證了水土保持生態(tài)建設(shè)這項(xiàng)復(fù)雜、分散、周期長(zhǎng)的分部工程，實(shí)現(xiàn)了與礦建工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的要求。
    二是強(qiáng)化水土保持制度建設(shè)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，先后出臺(tái)了《水土保持管理辦法》、《環(huán)境保護(hù)管理辦法》、《礦區(qū)防汛度汛方案》等一系列規(guī)章制度，將水土保持生態(tài)建設(shè)保護(hù)與礦容、礦貌、礦風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把水土保持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范文明施工相結(jié)合。在項(xiàng)目水土保持措施實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)全面推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程項(xiàng)目監(jiān)理制和工程質(zhì)量終身制等，使參建各方均能?chē)?yán)格按照各自的職責(zé)要求開(kāi)展工作，有效地保證了水土保持措施的建設(shè)質(zhì)量
    三是積極推進(jìn)水土保持措施優(yōu)化設(shè)計(jì)。鑒于該礦所處地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡劣，地貌環(huán)境類(lèi)型復(fù)雜的實(shí)際，在礦井建設(shè)過(guò)程中，公司嚴(yán)格按照上級(jí)批復(fù)的水土保持方案要求，以及“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、防治結(jié)合、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益”的水土保持方針，全面提升礦區(qū)水土流失防治措施布局和優(yōu)化水土保持生態(tài)景觀(guān)綠化工程的后續(xù)設(shè)計(jì)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一放線(xiàn)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收）、“四集中”（集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中人力、集中物力）的治理辦法，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，使整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程做到科學(xué)、規(guī)范、有序。
    四是積極配合各級(jí)主管部門(mén)協(xié)同監(jiān)管。自建礦以來(lái)，各級(jí)流域機(jī)構(gòu)及省、市、縣各級(jí)水土保持主管部門(mén)多次深入施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)，宣傳、解讀礦井建設(shè)的水土保持法律法規(guī)政策文件和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，確保了公司領(lǐng)導(dǎo)正確認(rèn)識(shí)搞好水土保持工作的重要意義。對(duì)于督察組每次提出的整改問(wèn)題與建議，公司領(lǐng)導(dǎo)都能誠(chéng)懇接受并及時(shí)整改。公司還主動(dòng)邀請(qǐng)項(xiàng)目所在地的流域機(jī)構(gòu)和市、縣主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家舉辦水土保持專(zhuān)題講座和技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)一步完善水土保持治理措施和監(jiān)管手段。
    五是不斷加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)監(jiān)理工作。為了確保各項(xiàng)工程措施建設(shè)質(zhì)量符合水土保持方案技術(shù)要求，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式，確定了陜西省水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心和西安黃河工程監(jiān)理有限公司分別承擔(dān)了礦區(qū)水土保持生態(tài)工程建設(shè)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)理工作，先后設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)位10多處，堅(jiān)持旁站監(jiān)理及時(shí)跟進(jìn)，真正做到了“小監(jiān)理、大權(quán)力；小機(jī)構(gòu)、大管理”，為礦建水土保持生態(tài)工程建設(shè)起到了積極地推動(dòng)作用。
    六是高度重視技術(shù)支撐體系建設(shè)。在積極創(chuàng)建“生產(chǎn)節(jié)約化、技術(shù)現(xiàn)代化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、管理信息化”安全高效千萬(wàn)噸級(jí)優(yōu)美礦區(qū)的同時(shí)，按照《水土保持法》及其相關(guān)法律規(guī)定，公司還及時(shí)聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)單位開(kāi)展礦建水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估工作，及時(shí)申請(qǐng)國(guó)家級(jí)水行政主管部門(mén)組織水土保持設(shè)施驗(yàn)收。
    2009年10月，國(guó)家水利部組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘和竣工驗(yàn)收，專(zhuān)家組對(duì)檸條塔礦井創(chuàng)建生態(tài)文明工程給予了高度評(píng)價(jià)，并建議申報(bào)國(guó)家級(jí)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持示范工程。同年11月，水利部對(duì)此進(jìn)行了驗(yàn)收鑒定，同意通過(guò)水土保持專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。2011年，水利部授予檸條塔礦井國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程。還獲得了黃委、榆林市政府頒發(fā)的“黃河流域水土保持先進(jìn)集體”、“水土保持示范樣板工程“、“水土保持生態(tài)建設(shè)示范工程”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
    在問(wèn)及礦區(qū)未來(lái)發(fā)展時(shí)，張科利充滿(mǎn)喜悅地告訴記者說(shuō)，目前所取得的成績(jī)和榮譽(yù)，只代表上級(jí)對(duì)以往工作的肯定。面對(duì)未來(lái)發(fā)展，公司領(lǐng)導(dǎo)集體將繼續(xù)帶領(lǐng)全體干部職工，以更加自覺(jué)的政治態(tài)度，更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，更加積極的進(jìn)取精神，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和更加有為的工作舉措，把人與自然和諧相處、環(huán)境與生產(chǎn)的和諧統(tǒng)一，作為水土保持生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，進(jìn)行全方位深化與完善，確保實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)、生態(tài)與社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。為打造魅力礦井，構(gòu)建和諧公司，體現(xiàn)人文和諧，創(chuàng)建綠色企業(yè)，在進(jìn)一步完善礦區(qū)生態(tài)文明體系建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)將結(jié)合公司“五大分區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，突出生態(tài)與景觀(guān)，開(kāi)發(fā)與保護(hù)，全面提升防治體系標(biāo)準(zhǔn)，使之真正形成生態(tài)文化景觀(guān)、綠色休閑景觀(guān)、綜合防治景觀(guān)、生態(tài)保護(hù)景觀(guān)及廉潔人文景觀(guān)的完美結(jié)合，全力打造一座有追求、負(fù)責(zé)任、敢創(chuàng)新的花園式千萬(wàn)噸級(jí)綠色環(huán)保礦井，確保以其嶄新的姿態(tài)巍然屹立于神南之巔，成為毛烏素沙漠南緣一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。

    孫太旻