2004-6-29

 

　　(中國水利報)廣東省東江－深圳供水改造工程（以下簡稱“東改工程”），是一項關系到香港及工程沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的生命線工程和民心工程。在“東改工程”建設中，工程總指揮部堅持人和自然和諧相處的理念，堅持工程建設與生態(tài)建設同步，認真落實水土保持“三同時”制度，今年1月，東深供水改造工程水土保持設施通過了水利部水保司組織的竣工驗收。驗收組一致認為，該工程水土保持設施質量優(yōu)良，建議作為開發(fā)建設項目水土保持示范工程在全國推廣。在今年2月，被水利部評為“開發(fā)建設項目水土保持示范工程”。

　　貫徹《水土保持法》，高標準嚴要求

　　“東改工程”總指揮部非常重視水土保持生態(tài)環(huán)境建設工作，認真貫徹執(zhí)行《水土保持法》和有關配套法規(guī)。1998年6月，工程總指揮部委托具備資質的廣東省水利水電科學研究院和廣東省水利電力勘測設計研究院編制了《“東改工程”水土保持方案報告書》，1999年4月水利部以水?！?999〕165號文予以批復，水土保持投資為3985萬元。根據(jù)方案要求，結合實際情況不斷調整優(yōu)化水土保持設計，并按照基本建設程序落實各項防治資金，保障了水土保持工程的順利實施。在“東改工程”建設過程中，總指揮部對施工單位明確提出防治水土流失、減少環(huán)境破壞的水土保持生態(tài)建設目標，要按水土保持法律法規(guī)及設計文件的要求，高標準、高質量進行文明施工。建立了有效的組織管理體系，在水土保持工程的設計、施工、檢查、驗收等方面實施目標責任制管理，各部門負責人分工明確，責任到人。

　　加強工程建設管理，確保水保方案全面實施

　　從工程建設之初，“東改工程”就把水土保持內容納入了招標投標文件中，將水土保持工程建設納入主體工程的建設管理中，使水土保持工程建設與主體工程一樣有章可循，實施同樣的設計、施工、監(jiān)理質量管理體系。廣東粵源水利水電咨詢公司等監(jiān)理單位，按照“三控制、二管理、一協(xié)調”的原則，專門制定了監(jiān)理規(guī)劃及實施細則，制定了相應的監(jiān)理程序，運用高新檢測技術和方法，嚴格執(zhí)行各項監(jiān)理制度，對包括植物措施在內的整個水土保持工程設施進行了質量、進度、投資控制。

　　加強水土流失監(jiān)測，鞏固和提高防治效果

　　為嚴格控制新的水土流失造成的污染，影響供水的質量，“東改工程”總指揮部委托廣東省水利水電科學研究院，對工程建設過程中的水土流失進行實地監(jiān)測和監(jiān)控。一方面及時反饋和調整水土保持的防治措施，以有效地控制新的水土流失；另一方面為東深供水改造工程水土保持設施驗收提供科學依據(jù)。“東改工程”是我國首次對開發(fā)建設項目進行完整全程水土保持監(jiān)測的工程項目，為了探索和規(guī)范監(jiān)測手段，水科院在工程建設中采取全線調查與定位監(jiān)測相結合的方法，進行為期兩年的水土保持監(jiān)測和研究，針對不同地表擾動類型采用裝釘法、樣方調查、簡易徑流場、人工模擬降雨等方法，對防治責任范圍、棄土棄渣、地表擾動、土壤流失、水土保持措施及其效果進行動態(tài)監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結果和實際情況，不斷優(yōu)化施工布置、工序和方法，嚴格控制施工擾動面積。水土保持方案中的防治責任范圍為486．27公頃，工程結束后實際擾動面積僅為352．63公頃，有效地鞏固和提高了防治效果。