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本世紀(jì)初期水保監(jiān)督執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)確定

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2004-06-30 打印本文章【字體】大中小

2004-6-29

　　近日，水利部組織制定了《全國水土保持預(yù)防監(jiān)督綱要（2004－2015）》，確定了本世紀(jì)初期監(jiān)督執(zhí)法工作的目標(biāo)、任務(wù)、布局和重點(diǎn)工作。到2015年，全國預(yù)防監(jiān)督工作的目標(biāo)是建立完善配套的水土保持法規(guī)體系，健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范技術(shù)服務(wù)工作，全面落實(shí)水土保持"三同時(shí)"制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，有效控制人為因素產(chǎn)生的水土流失，從根本上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。建立水土保持監(jiān)測系統(tǒng)，并定期公告水土流失動(dòng)態(tài)。

　　主要任務(wù)：第一是加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境良好區(qū)域保護(hù)工作的力度，制止人為破壞，充分發(fā)揮其應(yīng)有的生態(tài)效益和社會(huì)效益。第二是有效保護(hù)綜合治理的成果，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，使其經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益得到持續(xù)發(fā)揮，生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。第三是水土保持生態(tài)修復(fù)工程全面展開并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，實(shí)施生態(tài)修復(fù)面積120萬平方公里，通過自然修復(fù)，使大范圍的植被覆蓋率得到恢復(fù)和提高，水土流失程度大幅度減輕。第四是加強(qiáng)"四荒"土地開發(fā)的管理工作，規(guī)范"四荒"土地開發(fā)方式，在"四荒"開發(fā)中，落實(shí)水土保持"三同時(shí)"制度，有效保護(hù)天然植被和自然生態(tài)景觀。第五是開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持"三同時(shí)"制度得到全面落實(shí)，特別要加強(qiáng)對(duì)開山采石等小型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理力度，開發(fā)建設(shè)與水土流失防治同步，水土保持方案報(bào)批率達(dá)到90%以上，使80%以上的廢棄土石渣得到攔擋和防護(hù)，水土保持功能得到恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境更加良好。第六是有效控制城市開發(fā)建設(shè)中的水土流失，使多數(shù)城市（鎮(zhèn)）人居環(huán)境有較大改善，人與自然更加和諧，生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美，到2015年，全國建立100個(gè)國家級(jí)、300個(gè)省級(jí)水土保持示范城市，建立1000個(gè)水土保持示范城鎮(zhèn)。第七是建立全國水土保持監(jiān)測系統(tǒng)。結(jié)合全國防汛信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)有水文站網(wǎng)，合理布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)位，全面提高數(shù)據(jù)采集、傳輸?shù)馁|(zhì)量和穩(wěn)定性。在三峽庫區(qū)、晉陜蒙接壤區(qū)、環(huán)京津風(fēng)沙源區(qū)、退耕還林區(qū)、塔河及黑河下游區(qū)、南水北調(diào)等重點(diǎn)區(qū)域建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系。每年對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目水土流失動(dòng)態(tài)進(jìn)行公告，每5年對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行一次公告，每10年公告一次全國水土流失狀況。

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