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            國家一分投入 地方十倍干勁贛江流域水保治理閃亮點
            
						來源：
                          水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng)   上傳日期:2002-05-20   打印本文章
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	記者 謝元鑒  
            

            
	    日前從江西省水利廳獲悉，在過去一年中，該省水土保持主要工程項目之一——贛江流域水土流失重點治理完成投資近9000萬元，治理水土流失面積30171公頃。在質(zhì)量、進(jìn)度上取得重大進(jìn)展的同時，組織形式等方面也有新突破，為該省推進(jìn)水土流失防治工作提供了新的技術(shù)和經(jīng)驗支持。
            

            
	　　贛江流域是全國八片水土流失重點治理區(qū)之一，也是江西省起步最早的治理項目。十幾年來，重點治理區(qū)由1個縣擴(kuò)大到10個縣市。在對這10個縣市2001年度治理情況進(jìn)行的全面檢查結(jié)果顯示，10個縣市開展重點治理的小流域達(dá)86條，共完成水土流失綜合治理面積30171公頃，完成投資8916．88萬元，其中國家投入900萬元，群眾自籌7803．48萬元，農(nóng)民投勞627．3萬個工日。
            

            
	　　與成績同時讓人眼亮的是，各縣市重點治理工作普遍呈現(xiàn)出一些新特點：一是將水土保持工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，把水土流失重點治理當(dāng)做改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件以及治理江河的重要工作來抓，同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。各縣均調(diào)整充實重點治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確縣領(lǐng)導(dǎo)為重點治理工程建設(shè)第一責(zé)任人；把水保重點治理列入縣、鄉(xiāng)兩級政府考核目標(biāo)；縣長與項目所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，一級抓一級，責(zé)任明確，組織有序，部門間通力協(xié)作。二是加大宣傳投入，創(chuàng)新宣傳形式。除利用水保宣傳周、宣傳日，集中舉辦水保法律知識講座、法律咨詢、知識競賽，出動宣傳車，播放專題片，樹立水保宣傳牌，張貼宣傳畫，懸掛水保宣傳標(biāo)語，邀請分管縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話等宣傳活動外，還積極邀請新聞媒體深入水保一線進(jìn)行廣泛采訪報道。一年來，10個重點治理縣市用于水保宣傳的投入達(dá)80多萬元。有效的宣傳為水土流失重點治理創(chuàng)造了良好的社會氛圍。三是強(qiáng)化項目管理。各地根據(jù)實際，突出水土保持對保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的主體作用，加強(qiáng)小型水利水保工程、林草植被建設(shè)，特別是發(fā)揮生態(tài)自我修復(fù)能力，加大封禁管護(hù)力度。在工作中實施了項目法人負(fù)責(zé)制、技術(shù)承包制、專業(yè)隊制和工程合同制，嚴(yán)格項目驗收關(guān)，確保資金專款專用，使工程建設(shè)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、效益進(jìn)一步提高。四是加強(qiáng)預(yù)防保護(hù)和監(jiān)督執(zhí)法，鞏固重點治理成果。突出抓好生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持“三同時”制度和“三權(quán)一方案”的落實。一年來，共編制水保方案1712個，審批1706個，查處違法案件60多起，征收水保規(guī)費330多萬元，督促生產(chǎn)建設(shè)單位投入水土流失防治費3500萬元。五是繼續(xù)深化水土保持投融資體制改革。大力推行股份制、租賃、承包和拍賣“四荒”使用權(quán)等多種辦水保的形式，激發(fā)廣大干部群眾和各行各業(yè)參與水土流失治理開發(fā)的積極性，多渠道、多層次增加水土保持投入，走“政府引導(dǎo)和依靠市場、依靠社會辦水保”的路子。六是加大科技創(chuàng)新力度。加大百喜草、胡枝子、木荷等優(yōu)良水保植物品種和“豬、沼、果”工程的推廣力度，僅百喜草種植面積就超過1000公頃。“九五”國家科技推廣項目“南方花崗巖劇烈侵蝕區(qū)小流域綜合治理技術(shù)”成果在興國、于都、寧都、石城、瑞金、會昌等6個重點治理縣72條小流域推廣應(yīng)用，大大提高了重點治理的科技含量。于都、會昌等縣還加大了崩崗綜合治理防治力度，探尋了一條綜合治理的新路子。有的地方在水土流失區(qū)試種木豆、蘆竹等，還有效地促進(jìn)了流失區(qū)植被建設(shè)，取得生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。
            

					
            
				
            
				
			
            
			 
			
		
            
				
				
            
					
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