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				治理動(dòng)態(tài)  	
            
				
			
			
			
		
            
		
		
		      
	  
	  
	  
	  
	

	  












		
		
		
            
			
			
			
            
				
				
				
				
				
            
					
					
            
						
            長江源水土保持預(yù)防保護(hù)工程加緊實(shí)施步伐
            
						來源：
                          水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng)   上傳日期:2002-06-04   打印本文章
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	     近期，長江源頭水土保持預(yù)防保護(hù)工程，在長江委水土保持局和青海省水土保持局的共同努力下，加緊實(shí)施步伐，相繼制定出臺了《長江源頭區(qū)水土保持預(yù)防保護(hù)工程管理暫行辦法》和開展了水土保持執(zhí)法人員培訓(xùn)。
            

            
	    青海省水利廳近日依據(jù)長江水利委員會《關(guān)于長江源頭區(qū)水土保持預(yù)防保護(hù)工程實(shí)施方案的批復(fù)》精神，研究制定了《長江源頭區(qū)水土保持預(yù)防保護(hù)工程管理暫行辦法》，在長江委水土保持局審核修訂的基礎(chǔ)上，已正式下發(fā)有關(guān)州縣執(zhí)行。該辦法進(jìn)一步明確了長江源頭區(qū)水土保持預(yù)防保護(hù)工程實(shí)施年限和實(shí)施范圍，重點(diǎn)是對工程的資金管理和項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)步驟等方面作了較為具體的規(guī)定?！稌盒修k法》規(guī)定，省、州、縣（市）各級水土保持機(jī)構(gòu)必須設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)資金專戶，?？顚Ｓ茫坏靡匀魏谓杩跍艉团灿?；嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對建設(shè)投資的使用和管理。按批復(fù)的年度計(jì)劃實(shí)行撥付報(bào)帳制，即先預(yù)撥付年度項(xiàng)目（工程）款的30%，經(jīng)省水土保持局檢查核實(shí)工作完成60%以上后，再撥付50%，經(jīng)初步驗(yàn)收后，撥付項(xiàng)目款的10%，待竣工驗(yàn)收后再撥付剩余的10%。《暫行辦法》還規(guī)定，要制定操作性較強(qiáng)的水土保持“兩費(fèi)”征收等方面的規(guī)章制度，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行水土保持規(guī)費(fèi)的征收，按照收支兩條線，管理使用水土保持規(guī)費(fèi)。
            

            
	    該工程將按照預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、宣傳先行、因地制宜的原則，有計(jì)劃、有步驟地開展水土保持宣傳培訓(xùn)、水土保持配套法規(guī)體系建設(shè)、水土保持監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)、人為水土流失調(diào)查、水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測、水土保持監(jiān)督管理、水土流失治理和生態(tài)自然修復(fù)建設(shè)等各項(xiàng)工作。
            

            
	    作為執(zhí)行該《暫行辦法》的首要步驟，長江源頭區(qū)水土保持預(yù)防保護(hù)工程首期監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)班在青海省西寧市舉辦。這期培訓(xùn)班由青海省水土保持局負(fù)責(zé)組織，項(xiàng)目區(qū)三州八縣一市的30余名水土保持監(jiān)督執(zhí)法人員參加了培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《水土保持法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等有關(guān)水土保持法律法規(guī)，為建設(shè)一支懂法律、懂技術(shù)、善管理、嚴(yán)執(zhí)法的高素質(zhì)長江源頭區(qū)水土保持預(yù)防監(jiān)督隊(duì)伍，打下了一定基礎(chǔ)。長江委水土保持局將在今年下半年再舉辦一期執(zhí)法培訓(xùn)班，將水土保持執(zhí)法人員帶到長江流域監(jiān)督執(zhí)法工作搞得好的地方，理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，從專業(yè)技術(shù)方面進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn)，以有力推進(jìn)長江源頭區(qū)水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作。
            

            
	長江委水土保持局    張小林
            

					
            
				
            
				
			
            
			 
			
		
            
				
				
            
					
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