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三峽庫區(qū)秭歸縣嚴把“四關(guān)”強化“長治”工程項目管理

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2002-08-29 打印本文章【字體】大中小

杜旭李順彩秦安平(秭歸縣水土保持局)

位于三峽工程壩上庫首的秭歸縣，是“長治”工程重點治理縣，如何加強項目管理，是水土保持工程能否順利實施的關(guān)鍵。該縣通過實施葛洲壩庫區(qū)和“長治”一、二、三、五期水土流失綜合防治工程，探索和總結(jié)出了依靠“四關(guān)”嚴格水土保持項目管理，效果良好。

一是嚴把計劃下達關(guān)。按照計劃申報程序，水土保持治理項目計劃的下達分五個步驟：水保局根據(jù)分年實施規(guī)劃和年度水土流失治理資金計劃，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達意向性治理計劃；鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站根據(jù)水保局下達的意向性計劃，上報詳細工程設(shè)計方案，報局審批；局將方案審核意見反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣水保委員會寫出計劃請示；局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的基礎(chǔ)上，拿出年度治理計劃報縣政府批準；縣政府批復(fù)后，水保委員會下達開工通知，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施。

二是嚴把設(shè)計程序關(guān)。1999年秭歸縣政府出臺了《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目質(zhì)量標準及驗收辦法》，縣水保局下發(fā)了《水土保持項目管理暫行辦法》，按照項目管理的原則，凡以計劃下達的項目，預(yù)算投資在5萬元以上的單項工程，必須先申報項目設(shè)計方案，由工程技術(shù)人員實地放線、指導(dǎo)、監(jiān)督；投資10萬元以上的項目，先編制可行性研究報告上報縣主管部門，待批復(fù)后按程序設(shè)計、組織實施。

三是嚴把檢查驗收關(guān)。水土保持工程項目，實行一張圖紙管總，一套班子主抓，一個標準實施，一個質(zhì)量監(jiān)督，一個管理辦法驗收。工程設(shè)計方案審批后，嚴格按圖紙施工和驗收，對予未納入計劃的項目、未按圖紙施工的項目、達不到驗收質(zhì)量標準的項目，一律不驗收。

四是嚴把資金兌現(xiàn)關(guān)。水土保持治理資金管理，實行財政專戶，項目實施報帳制度。工程竣工驗收后，結(jié)帳兌現(xiàn)直接到工程，減少中間環(huán)節(jié)，做到專戶專帳專款專用，發(fā)揮國家專項資金的最大效益。

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三峽庫區(qū)秭歸縣嚴把“四關(guān)”強化“長治”工程項目管理

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