不可以?！渡a(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》（水利部令第53號）第十七條規(guī)定，在水土保持方案確定的棄渣場以外新設(shè)棄渣場的，或者因棄渣量增加導(dǎo)致棄渣場等級提高的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當開展棄渣減量化、資源化論證，并在棄渣前編制水土保持方案補充報告，報原審批部門審批?！渡a(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》（水利部令第53號）發(fā)布前啟用的棄渣場，應(yīng)抓緊辦理變更手續(xù)，在取得批復(fù)手續(xù)前，不得繼續(xù)棄渣。