本報(bào)訊 中國(guó)的水土保持法在實(shí)施近20年后首次進(jìn)行了修訂。昨日閉幕的全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過(guò)了修改后的法律。相關(guān)人士表示，修改水土保持法的目的是通過(guò)法律形式，遏制中國(guó)日益嚴(yán)峻的水土流失狀況，保住秀美山川。

　　今年以來(lái)，重特大泥石流災(zāi)害頻發(fā)，社會(huì)公眾高度關(guān)切水土保持問(wèn)題。昨日通過(guò)的修訂后的水土保持法，在強(qiáng)化政府水土保持目標(biāo)責(zé)任、規(guī)劃、預(yù)防保護(hù)、綜合治理以及法律責(zé)任等方面均有重大突破。

    對(duì)三種違反水土保持法規(guī)定的行為且逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，包括依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開(kāi)工建設(shè)的。

    修改后的水土保持法規(guī)定，禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)。水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)限制或者禁止可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)格保持植物、沙殼、結(jié)皮、地衣等。

       強(qiáng)化了地方政府水土保持責(zé)任。建立了地方政府水土保持目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制度，從法律上把水土保持工作列為政府的重要職責(zé)。新法明確規(guī)定，國(guó)家在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)，實(shí)行地方各級(jí)人民政府水土保持目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制度。

　　強(qiáng)化了水土保持規(guī)劃的法律地位。原法僅規(guī)定了規(guī)劃的編制主體和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，過(guò)于簡(jiǎn)單和籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致一些地方長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)規(guī)劃的制定和實(shí)施不夠重視。新法增加了“規(guī)劃”專章，對(duì)水土保持規(guī)劃的編制依據(jù)與主體、規(guī)劃類別與內(nèi)容、編制要求以及組織實(shí)施等作了明確規(guī)定。