農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題始終是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的頭等大事，國(guó)家糧食安全是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。自上世紀(jì)六七十年代以來(lái)，志丹縣就把梯田建設(shè)作為改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、改善生態(tài)環(huán)境、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓。近年來(lái)，志丹縣通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地治理、口糧田基本建設(shè)、坡改梯、節(jié)水灌溉等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)大力興修水利，土地由“三跑田”變?yōu)?ldquo;三保田”，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大的改觀，農(nóng)業(yè)水利設(shè)施呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，為志丹縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了重要作用。 特別是國(guó)家啟動(dòng)退耕還林工程以來(lái)，志丹縣以實(shí)現(xiàn)“減耕不減產(chǎn)”為目標(biāo)，按照“近村近路、方便生產(chǎn)”的原則，把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)山地梯田作為改善生態(tài)環(huán)境、鞏固退耕成果的重要途徑，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，多方投入，嚴(yán)把質(zhì)量，大力推進(jìn)基本農(nóng)田梯田化進(jìn)程，取得了巨大成效。于2006年率先在陜北地區(qū)實(shí)現(xiàn)了人均3畝基本農(nóng)田，2009年7月榮獲“黃土高原梯田化縣”稱號(hào)。截止2008年底，全縣共建成基本農(nóng)田36.2萬(wàn)畝，占總耕地面積的86.2 %，農(nóng)民人均基本農(nóng)田為3.32畝，其中梯田面積31.6萬(wàn)畝，坡耕地梯田化率達(dá)到85.9 %，梯田完好率達(dá)到95.0 %以上，依托梯田工程建設(shè)，全縣累計(jì)退耕還林還草114.73萬(wàn)畝，使25度以上的坡耕地全部實(shí)現(xiàn)了退耕。陡坡開(kāi)荒禁止率100 %，85.9%坡耕地得到治理。梯田建設(shè)保證了全縣糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。2006年以來(lái)，全縣糧食總產(chǎn)保持在5萬(wàn)噸以上，農(nóng)民人均產(chǎn)糧保持在500公斤以上。2011年全縣種植糧食作物30萬(wàn)畝，總產(chǎn)糧5.7萬(wàn)噸。