主席臺

 

 

全國政協(xié)原副主席、工程院院士錢正英主持會議

 

 

中國工程院副院長旭日干宣讀表揚通報

 

 

水利部部長陳雷講話

 

 

水利部鄂竟平副部長作科學考察總結(jié)報告

 

 

中國科學院原副院長孫鴻烈院士講話

 

 

中國工程院原副院長沈國舫院士講話

 

 

中國科學院副院長丁仲禮講話

 

 

水土保持司劉震司長介紹科學考察總報告

 

 

 

會場

 

2008年11月20日，中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學考察總結(jié)暨水土保持發(fā)展戰(zhàn)略研討會在京召開。全國政協(xié)原副主席、工程院院士錢正英同志出席并主持會議，水利部部長陳雷出席會議并講話，鄂竟平副部長作科學考察總結(jié)報告，中國工程院副院長旭日干宣讀了表揚通報，中國科學院原副院長孫鴻烈院士、中國工程院原副院長沈國舫院士、中國科學院副院長丁仲禮分別作了講話，水土保持司劉震司長介紹了科學考察總報告，東北黑土區(qū)、北方土石山區(qū)、西北黃土區(qū)、長江上游及西南諸河、南方紅壤區(qū)、西南石漠化區(qū)等11個組分別匯報了考察成果，水利部國際經(jīng)濟技術(shù)合作交流中心于興軍主任介紹了“中國小流域治理管理項目管理經(jīng)驗” 。

錢正英院士傳達了溫家寶總理和回良玉副總理關(guān)于中國水土流失與生態(tài)安全綜合考察活動的重要批示。

會上宣讀了水利部辦公廳、中國科學院辦公廳、中國工程院辦公廳關(guān)于表揚在中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學考察活動中做出突出貢獻的集體和個人的通報。研討了各主要類型區(qū)水土流失與生態(tài)安全現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，總結(jié)了各地防治水土流失的經(jīng)驗教訓(xùn)及存在問題，提出了加快我國水土流失防治促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略對策和建議。

陳雷部長在講話中說，這次科學考察是新中國成立以來最全面、最系統(tǒng)、最深入的一次水土流失科學考察活動，這次考察與以往歷次水土流失考察相比具有四個顯著特點：一是全局性與區(qū)域性統(tǒng)籌；二是專業(yè)性與社會性兼顧；三是知名專家學者與基層技術(shù)人員互動；四是科學考察與宣傳普及結(jié)合。

陳雷部長在講話中指出：這次考察成果為我國防治水土流失、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供了科學依據(jù)。這次考察區(qū)總面積519平方公里，范圍廣泛，類型多樣，內(nèi)容豐富，成果豐碩。一是準確摸清了我國水土流失的現(xiàn)狀；二是全面總結(jié)了我國水土流失防治的主要成效和經(jīng)驗；三是深入分析了當前水土流失防治中存在的主要問題；四是提出了水土流失防治的對策和建議。

他說，這次科學考察活動，是對我國水土流失問題的一次全面會診，為我們在新的歷史起點上繼續(xù)推進水土保持事業(yè)又好又快發(fā)展提供了科學依據(jù)、奠定了堅實基礎(chǔ)。他要求在這次科學考察的基礎(chǔ)上全面推進我國水土保持生態(tài)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。一要加大宣傳力度；二要科學謀劃發(fā)展；三要突出治理重點；四要加快建設(shè)步伐；五要強化科技攻關(guān)；六要完善合作機制。

鄂竟平副部長介紹了科學考察取得的重大成果，分析了科學考察的主要經(jīng)驗和啟示，提出了關(guān)于進一步開展水土保持科技工作的意見。

鄂竟平副部長在國家層面上提出四點建議：一是以小流域為單元治理，實施全國坡耕地水土綜合整治專項工程。二是恢復(fù)國務(wù)院水土保持委員會，強化國家層面上對水土流失防治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)；三是盡快修訂《水土保持法》，提高其法律效力；四是近期以國務(wù)院名義召開全國第七次水土保持工作會議。

鄂竟平副部長結(jié)合當前生產(chǎn)實際，對今后水土保持科技工作提出五點意見：（一）進一步加強水土保持科學研究，推動水土流失防治水平再上新臺階。我國水土保持研究的歷史短，基礎(chǔ)薄弱，已成為制約當前發(fā)展的重要因素。必需進一步加強水土保持科學技術(shù)體系的建設(shè)，推動水土保持科技進步，運用科學技術(shù)提升我國水土流失防治水平。（二）加快水土保持信息化建設(shè)，提高行政管理水平和科學決策能力。水土保持信息化的發(fā)展狀況是行業(yè)發(fā)展水平的重要標志之一，水土保持信息化又是帶動整個行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，通過水土保持信息化工程的建設(shè)，可以帶動水土保持數(shù)據(jù)庫建設(shè)、業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)和信息共享平臺建設(shè)等相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和能力建設(shè)。（三）抓好水土保持科技示范工程，全面提升技術(shù)含量。今后要充分利用“一部兩院”的合作平臺，力爭用3～5年的時間，結(jié)合我國水土流失的特點，利用已有的科研試驗基地和國家重點治理項目，合作推出一批在全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)中有重大影響的水土保持科技示范工程，集中展示水土保持的技術(shù)路線和治理效果，全面提升水土流失綜合防治的科技含量。（四）建立水土保持科技協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，強化科研與生產(chǎn)協(xié)作機制。這次科考是生產(chǎn)與科研部門緊密相結(jié)合的成功典范，今后繼續(xù)加強這種合作模式，建立長效的合作機制和有效的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)推動我國水土保持科學研究和治理工作。（五）大力開展本次科考成果的推廣和應(yīng)用工作。一是要廣泛宣傳科考成果，增強全社會的水土流失憂患意識，結(jié)合正在開展的水土保持國策宣傳教育行動，重點加大對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳力度，增加他們的水土保持責任意識；二是積極開展坡耕地與侵蝕溝水土綜合整治等重大工程的規(guī)劃立項和“十二五”規(guī)劃等前期工作，抓住當前國家拉動內(nèi)需的有利時機，推動大項目上馬。

參加總結(jié)會的還有水利部、中國科學院、中國工程院、國務(wù)院研究室、全國人大環(huán)資委、財政部、清華大學、北京林業(yè)大學、中國農(nóng)業(yè)大學，水利部各流域機構(gòu)及各?。▍^(qū)、市）的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員。有關(guān)新聞媒體的記者也參加了會議。