介紹集雨節(jié)水技術(shù)

 

 

介紹贈款項目政務公開

 

 

考察漫水橋工程現(xiàn)場

 

 

考察沼氣利用情況

 

 

綜合利用現(xiàn)狀

 

與村民代表座談

 

走訪養(yǎng)牛農(nóng)戶并與合影

 

 

與村民代表合影留念

 

 

本站訊（記者孫太旻通 訊員王越）由水利部國際經(jīng)濟技術(shù)合作交流中心組織的世界銀行及非洲八國有關(guān)專家、項目官員一行10人，在水利部、甘肅省、慶陽市、華池縣有關(guān)專家及領導的陪同下，10月13日到華池縣英國贈款項目實施區(qū)的樊莊村，先后參觀考察了寇莊組任臺子漫水橋示范工程、任臺子沼氣池工程實施項目、舍飼養(yǎng)畜示范項目、集雨節(jié)水示范工程、樊莊流域荒山造林工程實施項目、喬崾峴村小崾峴組梯田建設項目和牛棚、水窖、集流場工程建設等社區(qū)農(nóng)戶全程參與并受益的項目。

在實地參觀考察過程中，考察團就項目實施原因及效果、項目投資結(jié)構(gòu)及資金來源、流域綜合規(guī)劃的整合與實施方式、社區(qū)農(nóng)戶的參與程度（特別是婦女參與項目實施的程度）、受益狀況、封禁政策與措施、舍飼養(yǎng)畜、造林方式、成活率與保存率、梯田建設及耕作方式、集流場投資標準、水窖蓄水利用、社區(qū)農(nóng)戶投勞、工程造價、項目招標采購、規(guī)劃設計、施工監(jiān)理、監(jiān)測評估、技術(shù)普及、驗收標準及程序、成果示范推廣情況、項目效益及管理技術(shù)手段等各自關(guān)心和感興趣的問題，不時地向陪同人員進行現(xiàn)場詢問，并走訪了張徐清、唐富銀等社區(qū)農(nóng)戶，與樊莊、喬崾峴兩個村民委員會的村民代表進行了面對面的座談和交流。同時，還參觀了當?shù)卮迕裎瘑T會主辦的婦女針織、刺繡、剪紙作品展及農(nóng)村實用技術(shù)和精神文明社區(qū)優(yōu)秀讀物閱覽室，并主動與各級陪同人員、部分農(nóng)戶和參加座談會的社區(qū)農(nóng)民代表合影留念。

當所有疑問和不解一一得到現(xiàn)場驗證和中肯而又滿意的答復時，考察團專家都十分開心地表示贊同和敬佩。專家們一致認為英國贈款項目在中國已獲得了圓滿成功，對改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和促進經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用，華池縣各級政府和項目社區(qū)的政策措施、經(jīng)驗做法、先進技術(shù)和管理手段等，在發(fā)展中國家很有借鑒意義，尤其是在太陽能利用、集雨節(jié)水技術(shù)、水窖蓄水利用、沼氣示范工程等項目實施成果方面，在非洲各國具有廣闊的示范推廣前景，并希望在適當時機，世界銀行能夠組織中非雙方進行必要的實用技術(shù)交流和人員培訓，以便把先進項目的實施理念、經(jīng)驗做法和科學管理技術(shù)手段宣傳推廣到非洲各國，惠及更多的弱勢群體。

 

新聞背景：

 

英國贈款中國小流域治理管理項目：該項目是利用外資探索總結(jié)以社區(qū)為主導流域治理管理最佳可操作模式的創(chuàng)新型項目。項目區(qū)涉及樊莊、喬崾峴兩個村，9個村民小組，346戶，1594人。項目五年（2007-2011）規(guī)劃實施基礎設施、環(huán)境治理、生計改善、能力建設四大類、22個子項目。計劃總投資658.8萬元。其中：英國贈款290萬元，部門整合143.88萬元，群眾自籌143.27萬元，投勞折資81.65萬元。2007年4月以來，在上級項目執(zhí)行管理機構(gòu)的精心指導和大力支持下，項目區(qū)干部群眾充分推廣運用參與式方法理念，堅持以社區(qū)為主導、群眾為主體，緊緊圍繞流域內(nèi)自然資源合理利用、生計條件和生態(tài)環(huán)境改善、相關(guān)群體提高三大目標。狠抓示范工程實施，圓滿地完成了2007-2008年建設任務。截至2008年6月底，實施子項目22個（英贈12個、整合10個），其中：整修梯田145.88公頃，荒山造林401.8公頃，人工種草104.47公頃，退耕還林33.9公頃，打水窖455眼，建集流場145處，牛棚164座，豬舍33座，種牛引進100頭，栽植經(jīng)果林58.56公頃，建沼氣池109口,購置鍘草機42臺，完成婦女病普查29人，農(nóng)村合作醫(yī)療1451人，農(nóng)民技術(shù)培訓343人（次），婦女技能培訓225人（次），建培訓基地1處。完成投資553.33萬元，其中：英贈投資290萬元，占計劃的100%；部門整合65.67萬元，占計劃的106.2%；群眾自籌125.42萬元，占計劃的97.5%；投勞折資72.24萬元，占計劃的108.4%。

項目的順利實施，極大地改善了項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境和生計條件，各級實施管理人員的工作能力得到顯著提高，社區(qū)自我組織、自我發(fā)展、自我管理的意識明顯增強，社區(qū)主導的小流域治理模式已經(jīng)形成，項目效益正在逐步顯現(xiàn)。

 

[樊莊村寇莊組任臺子漫水橋示范工程] 于2007年9月采用當?shù)馗倶说姆绞焦_招標，由華池縣建筑安裝公司中標并負責承建，工程總造價17.48萬元，其中：英贈投資16.07萬元，農(nóng)民投勞折資1.41萬元。工程開工建設前，經(jīng)社區(qū)實施管理小組組織村民代表和縣交通部門技術(shù)人員現(xiàn)場重新勘測，由于參與式規(guī)劃時，只單純考慮了修橋，而對橋頭兩端引線、排水渠道、兩邊護岸、路基改建新因素考慮不周，經(jīng)過社區(qū)村民討論同意，在原規(guī)劃基礎上增加護岸漿砌55米，橋頭兩端引橋4米，排洪渠道44米，路基拓寬及路線改造開炸石方797m²,路基整修挖取回填土方1080m²,增加投資8.31萬元。

工程開工建設后，社區(qū)實施管理小組及時協(xié)調(diào)解決材料堆放、工程用電、農(nóng)戶投工等問題，承擔建設任務的工隊努力克服陰雨連綿、施工條件差等困難，加快工程進度，嚴抓工程質(zhì)量，社區(qū)監(jiān)評人員和縣交通部門工程技術(shù)人員定期深入施工現(xiàn)場監(jiān)評驗收。由于工程施工管理嚴格，各方配合緊密，2007年11月下旬完成了漫水橋主體工程，2008年4月中旬完成了全部建設任務，并投入使用。

任臺子漫水橋工程完成投資25.79萬元。其中：英贈投資24.38萬元，農(nóng)民投勞折資1.41萬元，示范工程的順利竣工投入使用，有效解決了2村、5組的430戶農(nóng)民行路難的問題，深受項目區(qū)群眾的好評。

 

[樊莊村寇莊組任臺子沼氣池工程] 是英國贈款中國小流域治理管理項目的一個開發(fā)研究性創(chuàng)新項目，該項目通過實行縣域資源有效整合，既是示范項目建設的要求，更是流域可持續(xù)發(fā)展的需要。按照項目區(qū)群眾的需求，全縣參與整合部門12個，落實項目19個，整合資金477.71萬元。2007年4月以來，在縣項目領導小組的多方協(xié)調(diào)指導下，相關(guān)部門積極整合資金技術(shù)，全力配合支持示范項目建設。至2008年6月底，項目區(qū)完成荒山造林200公頃，退耕還林33.9公頃，農(nóng)村合作醫(yī)療1451人，提前完成2009年任務。新建沼氣池109口，占年度計劃的100%；種牛引進100頭，占年度計劃的100%；完成農(nóng)民技術(shù)培訓343人（次），占年度計劃的55.3%；婦女技能培訓225人（次），占年度計劃的56.3%，建婦女培訓基地1處，占年度計劃的100%；購置鍘草機42臺，占年度計劃的64.6%。

由于樊莊村寇莊組任臺子屬縣能源辦整合的沼氣池項目建設點，該點8戶農(nóng)民將英贈投資的牛棚與部門整合的沼氣池配套實施，使新型的農(nóng)村沼氣池能源開發(fā)利用落戶農(nóng)家。自2007年9月以來，在社區(qū)實施管理小組的精心組織下，受益農(nóng)戶與縣能源辦緊密配合，認真接受技術(shù)培訓，積極準備挖池材料，采取相互變工的辦法，配合技工進行修建。截至2008年4月，該點8戶農(nóng)民沼氣池及牛棚全部竣工。在竣工20天后，沼氣池就產(chǎn)氣投入正常使用。沼氣池的建成，使農(nóng)戶的生活條件改善了，莊院環(huán)境變美了，燃料短缺的困難得到了有效解決，目前正在其他村鎮(zhèn)進行大力推廣。

 

[樊莊流域荒山造林示范工程] 實施區(qū)涉及喬崾峴村4個村民小組，直接受益125戶，總受益戶346戶。規(guī)劃造林面積201.8公頃，總投資34萬元，其中：英贈投資22.1萬元，群眾投勞折資11.9萬元。工程由華池縣英贈項目辦組織實施，通過采用當?shù)卦儍r的采購方式公開招標，由造林經(jīng)驗豐富、信譽度高的華池縣華榮園林綠化有限責任公司中標進行實施。

該項目自2007年4月開工建設以來，承擔工程建設的工隊采取包整地、包苗木、包栽植、包成活的辦法，按照工程規(guī)劃設計及造林技術(shù)標準進行施工，項目區(qū)125戶受益農(nóng)戶積極參與預整林地，縣項目辦技術(shù)人員及社區(qū)監(jiān)評人員，跟班實地技術(shù)指導，現(xiàn)場監(jiān)評整地及栽植質(zhì)量。由于嚴格管理，整體工程進展快，質(zhì)量達到標準要求，并于2007年5月10日完成荒山造林201.8公頃，其中：營造油松、沙棘混交林157.8公頃，刺槐、沙棘混交林44公頃。

雖然去年該縣遭受了有氣象資料記錄以來少有的持續(xù)干旱，長達92天無有效降水，嚴重的旱情使造林成活率降低。但由于嚴格按照技術(shù)要求進行施工造林，經(jīng)去年后季監(jiān)測油松成活率為62%，刺槐成活率為48%，沙棘成活率為26%。在全面分析成活率低原因的基礎上，去秋和今春由原承包工隊對成活率低的造林面積全面進行補植，經(jīng)2008年6月中旬監(jiān)測，目前成活率達到90%以上。工程竣工后，社區(qū)及時成立了封禁管護小組，落實了具體的管護人員，實行分區(qū)劃片承包管護，保證了苗木正常生長。通過造林工程的實施，不僅使項目區(qū)的荒山荒坡得到了綠化，水土流失得到初步控制，而且有效地改善了局部生態(tài)環(huán)境，促進了退耕還林還草項目的實施。

 

[喬崾峴村小崾峴組梯田建設工程] 作為解決該村村民小組基本口糧的建設項目，由35戶，154人，按照農(nóng)戶的需求，規(guī)劃為該組23戶農(nóng)民進行實施，可整修梯田14.81公頃。2007年5月項目實施以來，村實施管理小組采用當?shù)馗倶说姆绞?，公開招標采購推土機1臺，由村實施、監(jiān)評人員與機主、農(nóng)戶四方依據(jù)立地條件現(xiàn)場作價，合理確定每畝的投資額度，農(nóng)戶配合機主進行梯田整修，監(jiān)評人員跟蹤監(jiān)評整修質(zhì)量。通過采用參與式的實施管理方法，既保證了工程質(zhì)量，又加快了工程進度。截至2008年7月中旬，該組共完成整修面積14.95公頃，占計劃任務109%。

小崾峴吊咀子梯田整修點，涉及農(nóng)戶6戶，共整修梯田2.2公頃，戶均達到0.37公頃。梯田項目的成功實施，極大的改善了群眾的生產(chǎn)條件，有效地促進了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，為農(nóng)民增產(chǎn)增收和脫貧致富奠定了堅實的基礎。

 

[喬崾峴村小崾峴牛棚、豬舍、水窖、集流場工程] 是以社區(qū)為主導，探索總結(jié)最佳流域治理管理操作模式的創(chuàng)新型示范項目。項目從規(guī)劃到實施將參與式方法運用貫穿始終。按照群眾的需求，將牛棚、豬舍、水窖、集流場作為生計條件改善的重點，在喬崾峴小崾峴組規(guī)劃牛棚17座，豬舍12座，水窖39眼，集流場14處。2007年6月項目實施以來，村實施管理小組采用當?shù)卦儍r的方式，統(tǒng)一組織水窖、集流場建設材料招標采購，農(nóng)戶按照自營工程的實施要求修建水窖窖筒、平整集流場基礎，聯(lián)戶進行水窖水泥沫面和集流場澆筑。牛棚、豬舍以自營工程的形式，由農(nóng)戶自行備料，以村小組統(tǒng)一聯(lián)系組織技工，分戶進行工程建設。由于施工組織管理嚴密，農(nóng)戶參與建設積極性高，過程管理跟蹤監(jiān)評到位。截至2008年5月該組的牛棚、豬舍、水窖、集流場均按計劃完成建設任務。

小崾峴牛棚、豬舍、水窖、集流場示范工程建設點，涉及4戶農(nóng)戶，目前家家建起了牛棚、豬舍，用上了沼氣，戶戶打了水窖，配套新建了集流場。生計條件得到了顯著改善，使群眾從項目實施中得到了極大實惠，并感受到了項目帶來的實在變化。