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            會(huì)間考察

            世行及非洲專(zhuān)家官員考察延安安塞縣小流域綜合治理情況

            來(lái)源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng)   上傳日期:2008-10-15   打印本文章   【字體】 大   中   小  
             
             
            候家溝小流域治理
             
             
            碩果累累的果園
             
             
            和農(nóng)戶(hù)交談
             
             
            淤地壩工程
             
            侯家溝小流域簡(jiǎn)介
             
            侯家溝小流域位于安塞縣城南18km處,流域總面積7.232km2,涉及沿河灣鎮(zhèn)的侯家溝、閆塌2個(gè)行政村,5個(gè)村民小組,115戶(hù),534人,162個(gè)勞動(dòng)力。原有各種治理措施面積81.4hm2,治理程度為11.25%。
            侯家溝小流域規(guī)劃治理總面積為449.6hm2,其中梯田143.1 hm2,壩地3.6 hm2,喬木林160.1 hm2,灌木林52.0 hm2,果園60.4 hm2,種草30.4 hm2;規(guī)劃新建設(shè)骨干工程1座,小型淤地壩3座;規(guī)劃總投資 160.69萬(wàn)元,侯家溝小流域從1994年開(kāi)始實(shí)施,到1999年完成了全部規(guī)劃任務(wù)。全部措施均按設(shè)計(jì)施工,達(dá)到了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。果園成活率達(dá)到87%,2001年掛果面積41.4 hm2,果品總產(chǎn)207.2t,產(chǎn)值20.72萬(wàn)元;喬木林和灌木林的成活率分別為82%和84.9%,目前長(zhǎng)勢(shì)良好;梯田已成為穩(wěn)定流域內(nèi)糧食生產(chǎn)的保證,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,梯田內(nèi)主要種植玉米、糜谷、豆類(lèi)和薯類(lèi),平均單產(chǎn)2840kg/ hm2。2001年,流域內(nèi)種植糧食作物131.33 hm2,經(jīng)濟(jì)作物40.8 hm2,油料作物8.2 hm2,產(chǎn)糧372.95t,油料3.28t,烤煙102t,總產(chǎn)值105.67萬(wàn)元。各項(xiàng)溝道工程都達(dá)到了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量?jī)?yōu)良,實(shí)行承包管理,運(yùn)行狀況良好。
            侯家溝小流域規(guī)劃合理,施工組織嚴(yán)密,質(zhì)量控制嚴(yán)格,通過(guò)5年時(shí)間的治理,取得了顯著成效,達(dá)到了基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,土地利用結(jié)構(gòu)趨于合理,水土流失基本控制,生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán),社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高的目標(biāo)。形成了“農(nóng)田繞村,果樹(shù)纏腰,草灌戴帽,溝底筑壩”的流域治理新格局,在黃土高原丘陵溝壑區(qū)小流域治理中具有一定的代表性,為今后的流域治理工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要經(jīng)驗(yàn)有:
            第一,合理的規(guī)劃是流域治理成功的基本前提。堅(jiān)持因地制宜的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,充分尊重農(nóng)民意愿,對(duì)每一地塊進(jìn)行合理規(guī)劃,各種措施合理布局,使有限的土地資源發(fā)揮最大的效益。
            第二,基本農(nóng)田建設(shè)是流域治理成功的重要基礎(chǔ)?;巨r(nóng)田具有蓄水保墑功能,抗旱能力極強(qiáng),平均單產(chǎn)是坡耕地的3—5倍,只有首先保證人均2畝以上的基本農(nóng)田,穩(wěn)定解決農(nóng)民的吃飯問(wèn)題,才能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與治理的積極性,使大量的陡坡耕地退耕還林還草,荒山荒坡植被得到迅速恢復(fù),保證治理工作順利開(kāi)展。
              第三,精心的組織管理是流域治理成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先,要根據(jù)小流域規(guī)劃對(duì)地塊進(jìn)行典型設(shè)計(jì),按照規(guī)范施工,嚴(yán)格控制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要有專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員對(duì)質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),對(duì)完成的治理措施要及時(shí)進(jìn)行檢查,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的要及時(shí)返工。其次,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,采取靈活多樣的治理形式。為了加快治理進(jìn)度,體現(xiàn)規(guī)模效益,侯家小流域采取了“工程措施大會(huì)戰(zhàn),生物措施分戶(hù)干”的形式,實(shí)行“誰(shuí)治理,誰(shuí)管護(hù),誰(shuí)受益”的原則,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民治理的積極性,為治理工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造了條件。最后,要加強(qiáng)治理措施的管護(hù)工作,制定各項(xiàng)管護(hù)制度,尤其要加強(qiáng)放牧管理,嚴(yán)禁在治理區(qū)域內(nèi)放牧。對(duì)于質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的工程要及時(shí)補(bǔ)救,林草成活率達(dá)不到要求的,要及時(shí)補(bǔ)植,保證治一塊,成一塊,見(jiàn)效一塊。
              第四,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)是流域治理成功的有力保證。在治理過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行造林、種草、幼林撫育、果園管理等方面的實(shí)用技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn),提高農(nóng)民管理治理成果的水平。只有掌握了實(shí)用管理技術(shù),農(nóng)民才會(huì)自覺(jué)地對(duì)治理成果進(jìn)行管護(hù),治理成果的效益才能正常發(fā)揮。
             
            安塞縣延河一期項(xiàng)目寨子灣小流域簡(jiǎn)介
             
              寨子灣小流域位于沿河灣鎮(zhèn)縣南溝15km處,流域總面積14.26km2,涉及1個(gè)政村,6個(gè)村民小組,189戶(hù),872人。項(xiàng)目治理前有各類(lèi)治理措施面積256.2hm2,治理程度為18.6%,人均收入只有320元。
            該流域從1994年開(kāi)始治理,按照“一年打基礎(chǔ),脫掉貧困帽;二年求發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新跨越;三年上臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)小康村”的戰(zhàn)略目標(biāo),共完成各項(xiàng)治理措施964.9 hm2,其中梯田261.4 hm2,喬木林317.5 hm2,灌木林155.8 hm2,果園40.3 hm2,種草188.7 hm2;淤地壩1座,淤地 1.2 hm2。使該流域治理程度達(dá)86.3%。
              項(xiàng)目上馬后,根據(jù)該流域水資源豐富的自然優(yōu)勢(shì),在規(guī)模治理的同時(shí),重點(diǎn)發(fā)展蘋(píng)果、西瓜兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新修基本農(nóng)田,保證糧食生產(chǎn),改善生產(chǎn)、生活等基礎(chǔ)設(shè)施條件,并按照項(xiàng)目的治理規(guī)劃,實(shí)行因地制宜,規(guī)模經(jīng)營(yíng),規(guī)范化生產(chǎn),引進(jìn)新品種,推廣新技術(shù)。該流域的蘋(píng)果、西瓜產(chǎn)量高、品種好,深受果商們和廣大消費(fèi)者的青睞,市場(chǎng)供不應(yīng)求。
              2001年,該流域年產(chǎn)果620t,果業(yè)產(chǎn)值為86萬(wàn)元,人均生產(chǎn)糧食485kg,人均純收入1750元。
            到2003年,該流域內(nèi)所有果園全部掛果,年產(chǎn)果品1300t,產(chǎn)值166.5萬(wàn)元;喬木林、灌木林的長(zhǎng)勢(shì)良好,保存率全在85%以上,現(xiàn)在基本農(nóng)田已成為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的保證。2005年,流域內(nèi)共生產(chǎn)糧食558t,人均生產(chǎn)糧食640kg,人均純收入3460元。農(nóng)民生活水平得到了明鮮提高,真正實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。

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