全國(guó)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)
 
簡(jiǎn)   報(bào)
 
第 ２ 期
 
水利部水土保持司                       2009年7月28日
 

 

廣東、山西、寧夏、甘肅和青海

印發(fā)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)實(shí)施方案

 

    2009年7月上旬，廣東、山西、寧夏、甘肅和青海五?。ㄗ灾螀^(qū)）積極落實(shí)全國(guó)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)啟動(dòng)會(huì)議精神，相繼印發(fā)能力建設(shè)實(shí)施方案，細(xì)化監(jiān)督管理能力建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和要求，全面啟動(dòng)能力建設(shè)各項(xiàng)工作。

    廣東省水利廳發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)廣東省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)實(shí)施方案的通知》，確定廣州從化市、深圳鹽田區(qū)等6個(gè)縣（市、區(qū)）為第一批能力建設(shè)縣，強(qiáng)調(diào)廣東省要重點(diǎn)推動(dòng)第一批監(jiān)督管理能力建設(shè)縣的工作，并爭(zhēng)取給與一定的資金補(bǔ)助；通知要求未列入第一批能力建設(shè)的縣（市、區(qū)）參照水利部確定的建設(shè)內(nèi)容和考核指標(biāo)，全面或有側(cè)重地開展相關(guān)工作，達(dá)到考核要求的由廣東省組織驗(yàn)收確認(rèn)；通知明確對(duì)能力建設(shè)措施得力、效果明顯的地區(qū)給予嘉獎(jiǎng)，在水土保持資金安排等方面同等條件下給予優(yōu)先考慮，對(duì)工作滯后、控制人為水土流失不力的地區(qū)將采取行政限制措施；同時(shí)要求地級(jí)以上市以完善規(guī)范性文件、提高水土保持方案申報(bào)率和實(shí)施率為重點(diǎn)，協(xié)助縣級(jí)水行政主管部門做好能力建設(shè)工作。

    山西省水利廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)山西省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)實(shí)施方案的通知》，要求各市充分認(rèn)識(shí)開展能力建設(shè)的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障措施，大力開展宣傳教育，積極做好水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的各項(xiàng)工作；同時(shí)公布了第一批能力建設(shè)縣推薦名額及能力建設(shè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，要求各市水行政主管部門于2009年7月8日前將推薦的第一批能力建設(shè)縣報(bào)省水利廳。

    寧夏、甘肅、青海三省（自治區(qū)）也印發(fā)了能力建設(shè)文件，明確第一批監(jiān)督管理能力建設(shè)縣（市），全面啟動(dòng)了能力建設(shè)的各項(xiàng)工作。

 

中國(guó)華電集團(tuán)公司積極配合

水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作

 

    2009年6月24日，中國(guó)華電集團(tuán)公司印發(fā)了《關(guān)于總結(jié)監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)配合經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作的通知》，將水利部《關(guān)于開展全國(guó)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給集團(tuán)公司各下屬單位，并要求各單位進(jìn)一步提高對(duì)水土保持工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)，自覺接受監(jiān)督管理，切實(shí)提高水土保持工作水平。

    中國(guó)華電集團(tuán)公司針對(duì)水土保持工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，提出了下一步工作計(jì)劃，一是要完善水土保持考核制度，細(xì)化基建項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)、實(shí)施和竣工驗(yàn)收考核內(nèi)容；二是加強(qiáng)水土保持方案編報(bào)、實(shí)施和竣工驗(yàn)收的過(guò)程管理，完善集團(tuán)公司管理制度，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，近期擬編制水電項(xiàng)目土建招標(biāo)文件環(huán)保（含水土保持）條款、工程建設(shè)管理環(huán)保（含水土保持）考核辦法等范本；三是進(jìn)一步加強(qiáng)與水行政主管部門的溝通，注意學(xué)習(xí)其他企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高工作成效。同時(shí)，通知還對(duì)建設(shè)項(xiàng)目提出了具體的要求，一是項(xiàng)目前期負(fù)責(zé)單位要組織做好水土保持方案的編制和報(bào)批工作，在工程開工前必須取得水土保持方案批復(fù)文件，水電項(xiàng)目在“三通一平”工程開工前必須取得“三通一平”工程水土保持方案批復(fù)文件；二是建設(shè)中的項(xiàng)目必須重視水土保持方案報(bào)告書及審批文件的嚴(yán)肅性和法律效力，全面落實(shí)水土流失防治措施和審批文件中提出的技術(shù)和管理要求；三是投產(chǎn)項(xiàng)目必須認(rèn)真組織開展水土保持竣工驗(yàn)收工作；四是積極配合各級(jí)水行政主管部門監(jiān)督檢查并不斷改進(jìn)工作。