福建加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批和監(jiān)管工作

 

    近日，福建省水利廳印發(fā)了《福建省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)水土保持方案審批和監(jiān)管工作的通知》（閩水保監(jiān)[2009]）,明確了8種情況下水行政主管部門不予審批礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目水土保持方案，同時(shí)要求依法加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作，有效預(yù)防和控制礦山開發(fā)引發(fā)的水土流失危害。

    通知明確，金屬礦、煤礦、稀土礦、水泥用灰?guī)r、螢石礦以及對環(huán)境可能造成重大影響的建筑飾面石材等礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的水土保持方案由省水利廳審批，其他礦產(chǎn)開發(fā)資源開發(fā)項(xiàng)目由設(shè)市區(qū)市水行政主管部門審批，縣級水行政主管部門不再審批礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目水土保持方案。通知要求，水行政主管部門不予審批沿江、沿溪一重山范圍內(nèi)開山采石項(xiàng)目、鉛鋅礦資源開采不符合市縣（區(qū)）生態(tài)功能區(qū)劃、影響當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活的礦產(chǎn)項(xiàng)目等8種礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目的水土保持方案。

    通知強(qiáng)調(diào)，各級水行政主管部門要依法做好水土保持監(jiān)督檢查和管理工作，一是深入礦山開發(fā)單位，進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)水土保持專項(xiàng)調(diào)查；二是在今年年底前，開展轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)的水土保持執(zhí)法檢查；三是對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要督促整改，抓好落實(shí)；四是對已報(bào)批水土保持方案的采礦項(xiàng)目，依法督促水土保持措施的落實(shí)。

 

 

黃河上中游管理局積極開展監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動“回頭看”活動

 

    2009年4-7月，根據(jù)水利部《關(guān)于印發(fā)水土保持違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目整改意見的通知》（水保函[2009]12號）的要求，黃河上中游管理局組成三個督察組，與項(xiàng)目所在地各級水行政主管部門聯(lián)合行動，對水利部要求限期整改的10個違法違規(guī)項(xiàng)目開展“回頭看”活動，逐條檢查復(fù)核水利部下發(fā)的整改意見落實(shí)情況，同時(shí)針對存在的突出問題提出整改要求，督促各生產(chǎn)建設(shè)單位按時(shí)全面完成整改任務(wù)。

   從檢查情況看，黃河流域水土保持違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目整改工作取得了較大進(jìn)展，項(xiàng)目建設(shè)單位都能按照要求停止違法違規(guī)行為，制定整改計(jì)劃，實(shí)施整改措施，如新建鐵路太原至中衛(wèi)（銀川）線、山西呂梁沿黃旅游公路工程、青海省黃南州尖扎縣當(dāng)順?biāo)娬竟こ痰日娜蝿?wù)落實(shí)情況較好。同時(shí)，檢查中也發(fā)現(xiàn)丹東-拉薩國道主干線老爺廟至呼和浩特段、東興至哈德門段高速公路和中國石油天然氣股份有限公司長慶油田分公司第二采油廠油田開發(fā)項(xiàng)目等的整改工作比較滯后。

 

 

浙江加強(qiáng)220kV和110kV輸變電工程水土保持管理工作

 

    2009年10月，浙江省水利廳印發(fā)了《關(guān)于做好220kV和110kV輸變電工程水土保持管理工作的通知》（浙水保[2009]89號），要求各級水利部門做好與當(dāng)?shù)仉娏Σ块T溝通銜接，切實(shí)落實(shí)220kV和110kV輸變電工程水土保持工作。

    通知要求，220kV和110kV輸變電工程水土保持方案報(bào)告書由乙級及以上水土保持方案編制資格單位編制，報(bào)告表由持有《水土保持方案編制資格證書》的單位填寫。水土保持方案可按地區(qū)分批打捆編制和報(bào)批。

    通知明確，220kV和110kV輸變電工程水土保持措施所需資金應(yīng)納入工程概預(yù)算；水土保持監(jiān)理納入主體工程監(jiān)理一并開展，工程監(jiān)理報(bào)告中應(yīng)有水土保持監(jiān)理專門篇章；水土保持監(jiān)測由建設(shè)單位自行安排，水土保持設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，總結(jié)報(bào)告中應(yīng)有水土保持監(jiān)測內(nèi)容。工程投產(chǎn)后6個月內(nèi)應(yīng)提請相應(yīng)水行政主管部門進(jìn)行水土保持設(shè)施驗(yàn)收。