咨詢內(nèi)容

您好，我是基層水保工作人員，屬地內(nèi)有企業(yè)在以前建設期間未做水保方案、未繳納水保費，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條‘違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。我理解為此條只是告知投產(chǎn)2年以上的項目不可以進行行政處罰和罰款。并未提到行政審批和行政事業(yè)性收費，但是請問最多可以要求竣工投產(chǎn)多久的項目,讓其補辦水土保持方案和補繳水土保持補償費??感謝?。?！

答復內(nèi)容

　　您好！感謝您的留言?，F(xiàn)答復如下：

　　《水土保持法》第二十六條規(guī)定，依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設項目，生產(chǎn)建設單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準的，生產(chǎn)建設項目不得開工建設。您提到的生產(chǎn)建設項目屬“未批先建”違法行為。

　　《行政處罰法》第二十九條規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。根據(jù)上述規(guī)定，“未批先建”違法行為的行政處罰追溯期限應當自建設行為終了之日起計算。因此，如果您提到的生產(chǎn)建設項目從建設行為終了之日起二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，水行政主管部門應當不再給予行政處罰，不再要求生產(chǎn)建設單位補辦水土保持方案審批手續(xù)。

　　根據(jù)《行政處罰法》第二十九條的規(guī)定，未繳納水土保持補償費的違法行為一直處于連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)，水行政主管部門要依法責令限期生產(chǎn)建設單位繳納水土保持補償費。逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金，可以處應繳水土保持補償費三倍以下的罰款。

　　具體運用，請咨詢當?shù)刎斦块T、水行政主管部門。