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2009年黃河流域（片）水土保持國(guó)策宣傳實(shí)施方案

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2009-05-21 打印本文章【字體】大中小

為深入學(xué)習(xí)貫徹《水土保持法》，增強(qiáng)全社會(huì)的水土保持國(guó)策意識(shí)和法制觀念，促進(jìn)黃河流域資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，根據(jù) 2009年全國(guó)水土保持宣傳教育工作座談會(huì)精神，結(jié)合黃土高原地區(qū)水土保持工作實(shí)際，特提出2009年水土保持國(guó)策宣傳方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹《水土保持法》，增強(qiáng)全社會(huì)水土保持國(guó)策意識(shí)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo)，面向社會(huì)公眾，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次地開展宣傳教育行動(dòng)，力爭(zhēng)在中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)或經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等國(guó)家級(jí)媒體播發(fā)、發(fā)表新聞宣傳稿件，重點(diǎn)宣傳淤地壩建設(shè)及啟動(dòng)實(shí)施粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程對(duì)治理黃土高原水土流失、改善民生及減少入黃泥沙的重要地位和作用，以及黃土高原水土流失防治工作的長(zhǎng)期性和艱巨性。形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持水土保持工作的良好局面，努力為黃河流域水土保持生態(tài)建設(shè)提供輿論支持。二、宣傳重點(diǎn) （一）粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程宣傳大力宣傳粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程對(duì)于構(gòu)建黃河水沙調(diào)控體系、維持黃河健康生命的重大意義，對(duì)于改善民生的重要作用，及時(shí)報(bào)道攔沙工程一期項(xiàng)目可行性研究、工程設(shè)計(jì)以及工程建管機(jī)制研究等前期工作進(jìn)展情況及取得的成效，為攔沙工程立項(xiàng)提供輿論支持，促進(jìn)工程建設(shè)順利實(shí)施。（二）黃土高原淤地壩宣傳搞好以淤地壩建設(shè)、示范區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)支流治理為主要內(nèi)容的流域水土保持生態(tài)建設(shè)宣傳；積極協(xié)調(diào)流域有關(guān)?。▍^(qū)），大力宣傳各地水土保持工作經(jīng)驗(yàn)、成效和先進(jìn)典型，促進(jìn)淤地壩建設(shè)和流域1.25萬平方公里的年度治理任務(wù)的順利完成。繼續(xù)辦好《淤地壩建設(shè)與管理簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)報(bào)道我局淤地壩建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)督檢查、技術(shù)指導(dǎo)等工作的最新動(dòng)態(tài)和成效，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為淤地壩建設(shè)做好輿論服務(wù)。三、宣傳對(duì)象圍繞今年宣傳重點(diǎn)，主要開展四個(gè)層面的專項(xiàng)宣傳。一是面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)宣傳工程建設(shè)的重要性。二是面向規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工監(jiān)理單位，重點(diǎn)宣傳工程建設(shè)的必要性和可行性；三是面向廣大群眾，特別是國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程項(xiàng)目區(qū)，重點(diǎn)宣傳淤地壩對(duì)建設(shè)小康社會(huì)的重要作用和綜合效益；四是面向廣大中小學(xué)生宣傳，使其從小就樹立水土保持國(guó)策意識(shí)和法制意識(shí)，形成淤地壩等水土保持工程是治理黃土高原水土流失、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富重要措施的概念。四、宣傳形式（一）對(duì)外宣傳 1、電視新聞：在水利部水土保持司的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，由流域機(jī)構(gòu)聯(lián)系中央電視臺(tái)新聞采訪部記者，在各有關(guān)?。▍^(qū)）推薦的基礎(chǔ)上，選擇有代表性的典型小流域進(jìn)行深入采訪報(bào)道，重點(diǎn)宣傳以淤地壩、攔沙工程為重點(diǎn)的黃土高原水土保持工作。進(jìn)一步挖掘有價(jià)值的新聞，在中央電視臺(tái)相關(guān)欄目或人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等媒體播出或發(fā)表。發(fā)表稿件不少于1篇。 2、主流媒體：組織協(xié)調(diào)流域內(nèi)有關(guān)?。▍^(qū)），充分利用中央人民廣播電臺(tái)、人民網(wǎng)、水利報(bào)（網(wǎng)）、中國(guó)水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)、中國(guó)水土保持雜志等媒體，開展形式多樣的宣傳。同時(shí)，結(jié)合黃河報(bào)生態(tài)周刊的創(chuàng)刊，積極開展采訪活動(dòng)，大力開展有關(guān)淤地壩建設(shè)及粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程前期工作動(dòng)態(tài)的系列跟蹤報(bào)道，力爭(zhēng)上規(guī)模，出精品，為淤地壩建設(shè)及攔沙工程的啟動(dòng)實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍。對(duì)于實(shí)施過程中出現(xiàn)的有關(guān)政策性問題，可通過主流媒體以內(nèi)參的形式及時(shí)反映，以便及時(shí)得到解決。（二）對(duì)內(nèi)宣傳 1、制作專題宣傳片：由流域機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)?。▍^(qū)）淤地壩建設(shè)主管部門，圍繞黃土高原水土保持淤地壩試點(diǎn)工程的建設(shè)成就和典型經(jīng)驗(yàn)，通過組織省、市電視臺(tái)深入重點(diǎn)地區(qū)采訪報(bào)道，力爭(zhēng)制作出高質(zhì)量、大信息量、通俗易懂的專題宣傳片，發(fā)放給流域內(nèi)相關(guān)行業(yè)和建設(shè)單位，指導(dǎo)淤地壩建設(shè)管理工作，宣傳推廣水土保持實(shí)用技術(shù)和防治理念，普及水土保持和淤地壩建設(shè)知識(shí)。 2、互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)宣傳：以黃河報(bào)（網(wǎng)）、黃河生態(tài)網(wǎng)及各?。▍^(qū)）水土保持網(wǎng)為主要宣傳平臺(tái)，以建國(guó)六十周年宣傳、水土保持國(guó)策宣傳以及黃河報(bào)創(chuàng)辦水土保持生態(tài)周刊為契機(jī)，采取系列報(bào)道、專欄、專題宣傳等多種形式，大力宣傳建國(guó)以來黃土高原水土保持工作取得的成就，重點(diǎn)宣傳近年來淤地壩建設(shè)與管理的成效，啟動(dòng)實(shí)施粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程的重大意義以及前期工作動(dòng)態(tài)。五、工作要求（一）把握正確的輿論導(dǎo)向，圍繞貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照民生水利和治黃工作“四個(gè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向”的要求，弘揚(yáng)主旋律，堅(jiān)持正面宣傳為主，既要充分宣傳新時(shí)期黃土高原淤地壩建設(shè)管理、粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程前期工作取得的成就，又要客觀反映工作中存在的困難和問題，以及工作的艱巨性和長(zhǎng)期性。（二）完善建立長(zhǎng)效宣傳機(jī)制。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，樹立大宣傳的觀念，與流域?。▍^(qū)）水土保持主管部門協(xié)調(diào)行動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，組建流域水土保持國(guó)策宣傳網(wǎng)絡(luò)體系，改進(jìn)宣傳方式、方法，制定具體可行的宣傳工作方案，進(jìn)一步提高宣傳效果。要繼續(xù)把本單位宣傳工作納入目標(biāo)管理體系，嚴(yán)格考核，確保宣傳任務(wù)落到實(shí)處、按期完成。（三）暢通各種宣傳渠道，務(wù)求實(shí)效。以黃河生態(tài)網(wǎng)、黃河報(bào)（網(wǎng)）為主要宣傳平臺(tái)，充分利用水利報(bào)（網(wǎng)）等其它主流媒體，廣泛開展宣傳。通過部水保司支持協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)與中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等國(guó)家級(jí)媒體建立關(guān)系，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響，年內(nèi)至少發(fā)表1篇（條）宣傳報(bào)道。同時(shí)，采取舉辦專欄、?？?，組織媒體記者實(shí)地采訪報(bào)道等多種形式開展宣傳，務(wù)求實(shí)效，年內(nèi)發(fā)表有關(guān)淤地壩建設(shè)管理及粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程宣傳稿件不少于40篇。（四）重視宣傳人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各單位、各部門要把宣傳信息員的培訓(xùn)提上重要議事日程，努力提高宣傳人員的寫作水平。加強(qiáng)與地方各級(jí)水保部門的聯(lián)系和協(xié)作，盡快建設(shè)一支穩(wěn)定的通訊員隊(duì)伍，拓寬宣傳稿件來源渠道，提高新聞稿件在有關(guān)媒體的發(fā)稿率，擴(kuò)大宣傳效果。（五）加大投入，調(diào)動(dòng)宣傳人員的積極性。各單位要進(jìn)一步加大對(duì)宣傳工作的投入，配備和完善必要的宣傳設(shè)備，并在經(jīng)費(fèi)方面給予宣傳工作大力支持,出臺(tái)激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)宣傳人員的積極性,確保宣傳工作落到實(shí)處，促進(jìn)宣傳工作邁上新水平。

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