主席臺

 

 

劉震司長講話

 

 

張學(xué)儉副司長布置宣傳工作

 

 

曾大林副司長布置監(jiān)督執(zhí)法專項行動

 

 

會　場

 

　　2007年9月11-12日，全國生態(tài)清潔型小流域建設(shè)現(xiàn)場會在北京順義召開。會議主要交流、推廣北京及各地生態(tài)清潔型小流域建設(shè)的作法和經(jīng)驗。水利部水土保持司劉震司長參加會議并講話，北京市水務(wù)局局長焦志忠致辭。會議由水利部水土保持司曾大林副司長主持。各流域機(jī)構(gòu)、各?。▍^(qū)、市）水土保持業(yè)務(wù)主管部門的負(fù)責(zé)人參加了會議。

　　與會代表們于9月11日現(xiàn)場考察了北京市懷柔的神堂峪生態(tài)清潔小流域、紅螺寺生態(tài)清潔小流域、甘澗峪生態(tài)清潔小流域、一渡河生態(tài)清潔小流域，順義的潮白河濕地、潮白河生態(tài)治理及奧運水上公園。

　　會上，北京市水務(wù)局副局長張壽全、水務(wù)局副總工段偉、懷柔區(qū)人民政府副區(qū)長趙文廣進(jìn)行了經(jīng)驗交流發(fā)言、水利部水土保持司副司長曾大林布置監(jiān)督執(zhí)法專項行動、張學(xué)儉副司長布置宣傳工作。會議還就如何建設(shè)生態(tài)清潔型小流域進(jìn)行了座談。

　　劉震司長在講話中指出：我國開展水土流失防治以來，水土保持工作也是與時俱進(jìn)，不斷發(fā)展和完善。半個多世紀(jì)以來，水土保持從單項措施到小流域綜合治理，從單一治理到防治并重，從講求生態(tài)效益到生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益統(tǒng)籌兼顧，從涉農(nóng)水保到開發(fā)建設(shè)領(lǐng)域水保，從人工治理到發(fā)揮大自然的自我修復(fù)能力，從單個小流域到集中連片、規(guī)模治理，水土保持不斷進(jìn)行著豐富和創(chuàng)新。水土保持只有不斷地拓展發(fā)展空間才能更好地服務(wù)社會?？梢哉f，水土流失防治的過程，也就是水土保持不斷發(fā)展的過程。生態(tài)清潔型小流域，是水土保持適應(yīng)新時期要求的新發(fā)展，是水土保持外延的拓展、內(nèi)涵的拓深，是水土保持工作領(lǐng)域的又一次拓寬。

　　部黨組一直非常重視生態(tài)清潔型小流域工作。對北京市按照人與自然和諧共處的理念，在水土保持生態(tài)建設(shè)中構(gòu)筑 “生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)”三道防線、建設(shè)生態(tài)清潔型小流域給予充分肯定，認(rèn)為北京市水土保持工作在控制面源污染、保護(hù)首都水資源方面發(fā)揮了重要作用，拓展了水土保持工作的領(lǐng)域，豐富了水土保持生態(tài)建設(shè)的內(nèi)涵。

　　劉震司長說：各地在生態(tài)清潔型小流域建設(shè)中，以水土保持規(guī)劃為基礎(chǔ)，開闊思路，放寬眼界，按照“水保搭臺，政府導(dǎo)演，部門協(xié)作，分工負(fù)責(zé)”的協(xié)調(diào)機(jī)制，水土保持進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，整合有關(guān)項目和投資，形成合力作用，共同建設(shè)生態(tài)清潔型小流域。北京市以市生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)聯(lián)席會議和市山區(qū)流域治理聯(lián)席會議為平臺，水務(wù)、發(fā)展改革、農(nóng)委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土等部門建立聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)政策集成，促進(jìn)了生態(tài)清潔型小流域建設(shè)。

　　劉震司長要求：生態(tài)清潔型小流域是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水土保持工作提出的必然要求，各級水土保持部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)人與自然和諧、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識其重要意義。要高度重視生態(tài)清潔型小流域這一新生事物，認(rèn)識到這是未來許多地區(qū)水土保持發(fā)展的一條新路子，切實加強指導(dǎo)，因地制宜，采取措施。要轉(zhuǎn)變一種認(rèn)識，以為水土保持就是修地、栽樹、種草三大措施。針對不同地區(qū)、不同情況，水土保持要采取不同的措施。比如在江河湖庫等水系周邊地區(qū)，采取生物過濾帶和水生植物的開發(fā)利用方面，水保大有可為；還要轉(zhuǎn)變一種認(rèn)識，認(rèn)為只有面上的水土流失治理才是水土保持的任務(wù)，而不研究水源區(qū)保護(hù)、城市周邊、發(fā)達(dá)地區(qū)水土保持如何進(jìn)一步開展、發(fā)揮水保多功能、多目標(biāo)作用的問題。由于城市化進(jìn)程加快，人口更加集中，實際上，人口密集地區(qū)已成為國家更關(guān)注、社會更關(guān)注、群眾更關(guān)注的地區(qū)。水土保持要適應(yīng)這種變化，既服務(wù)受困的水土流失區(qū)，也要服務(wù)人口高度密集的城郊水土流失區(qū)，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域，服務(wù)社會，保障發(fā)展，為人們生活提供清潔的淡水和良好人居環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

　　生態(tài)清潔型小流域試點工程建設(shè)剛剛起步，任重道遠(yuǎn)。為保證順利完成試點任務(wù)，各級水保部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實工作，開拓創(chuàng)新，不斷探索建設(shè)生態(tài)清潔型小流域的新路子，為小流域青山長在、綠水長流做出新的貢獻(xiàn)。