發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì) 加快水土保持生態(tài)建設(shè)

—云南省大春河小流域水土保持生態(tài)科技示范園情況匯報(bào)

 

云南省大春河小流域水土保持生態(tài)科技示范園所在的昆明市晉寧縣，位于滇池南岸，屬昆明市郊區(qū)縣，歷史悠久，人杰地靈，是古滇文化的發(fā)祥地、云南青銅文化的中心和偉大航海家鄭和的故鄉(xiāng)。全縣轄４鎮(zhèn)８鄉(xiāng)，總?cè)丝?7萬人，有漢、回、彝等24個(gè)民族。土地總面積1230.86 km2，屬于滇池流域面積有723.88 km2?，F(xiàn)有水土流失面積414.93 km2，占全縣土地總面積的34%，年土壤侵蝕量達(dá)131萬噸。惡劣的生態(tài)環(huán)境，不僅加重了滇池的面源污染，也制約了晉寧縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

為了實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，樹立樣板，我們以“長(zhǎng)治”工程為依托，積極開展了大春河小流域水土保持生態(tài)科技示范園建設(shè)，并取得了一定的成效，提高了水土保持的科技含量，在水土保持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面進(jìn)行了一定的探索，為晉寧縣水土保持生態(tài)建設(shè)注入了新的活力。

一、基本情況

大春河小流域土地總面積31.39km2，其中耕地面積8812畝，人口密度為39人/ km2，海拔在2000—2400m之間。土壤主要以砂壤、紅壤土為主，部份為頁巖風(fēng)化裸地，砂料豐富。治理前，該小流域植被稀少，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化，水土流失面積已達(dá)22.77 km2，占流域面積的72.54%，其水土流失類型、分布規(guī)律及特征，在滇中高原具有十分典型的代表性。1995年，大春河小流域被列為了“長(zhǎng)治”工程第三期重點(diǎn)治理區(qū)，為了探索一條治理水土流失和開發(fā)利用水土資源相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展道路，晉寧縣水保辦抓住機(jī)遇，首先在受讓的1225畝荒山荒坡內(nèi)開展了水土保持綜合治理試驗(yàn)示范。經(jīng)過幾年的綜合治理，在大春河小流域共完成治理面積22.77km2，治理程度達(dá)100%。其中：水保林9207畝，經(jīng)果林1400畝，坡改梯1608畝，保土耕作3240畝，封禁治理18700畝，修建沉沙池6個(gè)，蓄水池102個(gè)，容積12000立方米，水平溝、截水溝14300m，大小攔沙壩14座。

二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)

（一）、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全社會(huì)積極參與。

大春河小流域水土保持科技示范園自1996年開始建設(shè)實(shí)施以來，得到了水利部水保司、長(zhǎng)江委和省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾多次到科技示范園建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作指導(dǎo)，對(duì)科技示范園建設(shè)提出了具體的建議和明確的指示，為科技園的建設(shè)指明了總體的發(fā)展方向，增強(qiáng)了我們建設(shè)科技示范園的信心。

晉寧縣委、縣政府歷來重視水土保持工作，將水保工程作為國(guó)土整治的內(nèi)容列入了重要議事日程，成立專門的水保工作機(jī)構(gòu),并配備了專業(yè)技術(shù)人員?？h人大、縣政協(xié)也經(jīng)常組織人大代表和政協(xié)委員視察和督促檢查水保工作。

晉寧縣水保辦以科技示范園建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真開展水土保持的宣傳工作，將宣傳與動(dòng)員相結(jié)合，先后有省、市、縣各級(jí)的黨員、青年團(tuán)員、干部、群眾和部隊(duì)官兵共1000余人次參與了科技園的建設(shè)，他們?cè)谒Ａ趾徒?jīng)果林種植中灑下了辛勤的汗水，既見證了水保工程的艱辛，又認(rèn)識(shí)到了水保工作的重要性，為水土保持科技園社會(huì)效益發(fā)揮取到了較好的促進(jìn)作用。

（二）科學(xué)規(guī)劃，綜合治理

晉寧縣列為“長(zhǎng)治”工程重點(diǎn)防治縣以來，通過認(rèn)真分析，結(jié)合實(shí)際，確定了水保工程的布局：以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理利用土地資源為基礎(chǔ)，以工程措施、生物措施、農(nóng)耕措施三大措施為主的綜合治理思路。為了從根本上改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大春河小流域水土保持科技示范園建設(shè)以利用該區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，綜合治理水土流失，積極發(fā)展高效小流域經(jīng)濟(jì)為建設(shè)目標(biāo)，大膽應(yīng)用高新技術(shù)，引種試驗(yàn)示范名特優(yōu)新品種，力求通過典型治理，探索出一條全新的水土流失治理之路，把科技成果在全縣推廣應(yīng)用，從而加快農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。

在綜合治理過程中，我們針對(duì)區(qū)內(nèi)地質(zhì)、地形、地貌，因地制宜，合理規(guī)劃，將土質(zhì)相對(duì)較好的坡耕地進(jìn)行連片改造，共計(jì)改成土坎梯地1026.2畝。利用昆玉高速公路建設(shè)的棄土棄渣，回填沖溝破箐30萬方，增加土地使用面積60多畝。并根據(jù)土質(zhì)情況分片改良土壤，使過去群眾眼里的“三跑地”變成現(xiàn)在的“三保地”。為了改善區(qū)內(nèi)環(huán)境，我們?cè)谕临|(zhì)較差，難以利用的荒山荒坡上栽植以蘭桉、黑荊混交為主的水保林450畝，以藏柏作為防風(fēng)護(hù)埂及行道樹，有效遏制了水土流失。

為了完善區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，提高土地的綜合利用率，修建抽水站一座；蓄水池72個(gè)，容積1370m3；沉沙池6個(gè)，容積12000 m3；水平溝、截水溝14300m；大小攔沙壩6座，攔蓄量13250 m3；鋪設(shè)管道7.65km；修建區(qū)內(nèi)道路7.15km；利用水泥樁及三角剌鐵絲、沿線種植薔薇花，建設(shè)生物護(hù)攔3.744km；管護(hù)房16間。形成了水、電、路暢通，山、水、林、田、路綜合治理的格局。

項(xiàng)目實(shí)施后，使該小流域內(nèi)的水土流失基本得到治理，土壤侵蝕情況得到有效遏制，水土資源得到充分利用。林草面積達(dá)宜林面積的90%以上，流域內(nèi)緩洪減沙效益顯著。小型水利水保工程的興建，不但改善了旱地灌溉條件，而且解決了園區(qū)人畜飲水問題。

（三）增加科技含量，推動(dòng)科技進(jìn)步

為了合理開發(fā)利用水土資源，在園區(qū)建設(shè)中應(yīng)用相關(guān)行業(yè)的先進(jìn)科技與水保工程相配套，增加了水保工程的科技含量。1999年，在坡梯地和經(jīng)果林區(qū)內(nèi)配套實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目594畝，共八種形式：197畝果園為固定式噴灌，60畝蔬菜輕小型機(jī)組移動(dòng)式噴灌，57畝大棚蔬菜、花卉滴灌及微噴灌，160畝蔬菜露地滴灌，15畝蔬菜滲灌，25畝蔬菜噴灌帶噴灌。建成泵房4座，鋼架大棚90個(gè)。節(jié)水技術(shù)在水保工程上的應(yīng)用，具有顯著經(jīng)濟(jì)效益，能夠提高作物產(chǎn)量20%—80%，并提高果實(shí)品質(zhì)。

晉寧縣具有優(yōu)越的自然條件和豐富的生物資源，金雀花作為云南稀有的野生灌木，具有較高的藥用和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，其生長(zhǎng)特性較適宜在水土保持工程中推廣應(yīng)用。因此，縣水保技術(shù)人員從1999年開始，在示范區(qū)通過數(shù)十次的培育和種植試驗(yàn)，到2001年4月，基本掌握了金雀花苗木培育和種植的野生馴化技術(shù)，并已在全省范圍內(nèi)得到推廣應(yīng)用。同時(shí)，我們積極引進(jìn)資金和技術(shù)，在區(qū)內(nèi)建成面積為2560 m2的WGK80（A）型自控溫室作為以金雀花為主的水土保持經(jīng)濟(jì)林種苗基地。該工程的實(shí)施為我縣今后進(jìn)行野生物種馴化及種苗培植工作創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。通過新技術(shù)、新品種以及新的經(jīng)營(yíng)管理模式的引進(jìn)，解決了高原山地的灌溉問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的問題，提出水土保持與經(jīng)濟(jì)開發(fā)相結(jié)合的治理技術(shù)及適合云南高原城郊型水土保持綜合治理技術(shù)，并和已有的單項(xiàng)水保技術(shù)組裝配套。

（四）充分發(fā)揮水保優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展高效小流域經(jīng)濟(jì)

為了將水土流失治理與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合，做到改善生態(tài)環(huán)境和增加農(nóng)民收入相結(jié)合，在科技園建設(shè)中我們充分發(fā)揮水保優(yōu)勢(shì)，加快了新技術(shù)、新品種、新成果的推廣應(yīng)用，帶動(dòng)了小流域經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。我們積極引進(jìn)日本藤梨、油桃、大樹楊梅等新品種，并引進(jìn)了玫瑰、非洲菊兩大系列十多個(gè)品種的種植，形成了西區(qū)337畝以花卉為主的園區(qū)和東區(qū)257畝以水果為主的果園。同時(shí)，積極發(fā)展地方優(yōu)質(zhì)品種的改良種植，種植了以酸木瓜和金雀花為主的地方品種，種植技術(shù)在全縣范圍內(nèi)迅速推廣開來。

大春河科技示范園在建設(shè)中，注重對(duì)土壤結(jié)構(gòu)的合理保護(hù)，經(jīng)有關(guān)專家考察和試驗(yàn)分析，由于區(qū)內(nèi)土壤結(jié)構(gòu)良好，土壤中有害物質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，較適宜種植中藥材。規(guī)劃在大春河小流域內(nèi)自2003年起，分5年在整個(gè)區(qū)內(nèi)建成1300畝中藥村種植示范基地。主要種植品種為：白術(shù)、柴胡、板蘭根、紅花、桔梗、黨參、重樓等，現(xiàn)一期100畝板蘭根和黨參的種植已基本完成。

充分發(fā)揮科技園的水保優(yōu)勢(shì)而發(fā)展的經(jīng)濟(jì)作物和經(jīng)濟(jì)林種植項(xiàng)目，不僅能能使區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境逐步向良性循環(huán)發(fā)展，改善局部的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，調(diào)節(jié)小區(qū)氣候，恢復(fù)植被，涵養(yǎng)水源，而且能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益，使水保工程在調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上發(fā)揮較為顯著的作用。

（五）加強(qiáng)示范宣傳，促進(jìn)水保事業(yè)發(fā)展

大春河小流域水土保持生態(tài)科技示范園的建設(shè)實(shí)施工作，得到了長(zhǎng)江委、省、市水保部門的高度評(píng)價(jià)和充分肯定，2000年，大春河小流域被水利部評(píng)為全國(guó)“十百千”示范小流域，晉寧縣被評(píng)為了全國(guó)水土保持治理先進(jìn)縣。科技園的做法和經(jīng)驗(yàn)在全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)得到了推廣應(yīng)用。從1998年至今，在大春河小流域水土保持科技園區(qū)內(nèi)已舉辦過有越南、伊朗、日本等國(guó)外專家參加的各類水保培訓(xùn)班十余次，全縣12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也先后組織干部群眾前來現(xiàn)場(chǎng)參觀，參觀人數(shù)達(dá)到2千多人次以上。縣水保部門抓住時(shí)機(jī)，現(xiàn)身說法，把項(xiàng)目區(qū)變成宣傳水土保持的大課堂，并建成永久宣傳碑3座。通過宣傳，成效明顯，現(xiàn)在大春河小流域內(nèi)已有一批荒山受讓戶自覺、積極參與水土保持治理，種植了果樹、蔬菜，發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè)等，面積達(dá)3000多畝。這樣不僅改善了生態(tài)環(huán)境，帶動(dòng)了周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最主要的是讓當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)實(shí)在在地看到了水土保持治理的好處，科技示范效益較為顯著。

（六）轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，發(fā)展水保產(chǎn)業(yè)

1999年5月，縣水保辦抽調(diào)技術(shù)人員4人，成立了“大春河小流域管理所”，實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)科技示范園的經(jīng)營(yíng)管理。通過幾年的探索和實(shí)踐，大春河小流域水土保持科技園取得了較為顯著的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。為增強(qiáng)水保后勁，讓水保產(chǎn)品走入市場(chǎng)，走水保產(chǎn)業(yè)化道路，2004年，縣水保站以大春河小流域水土保持科技示范園為基礎(chǔ)成立了晉寧春禾生態(tài)環(huán)境工程有限公司，通過引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，轉(zhuǎn)變?cè)械慕?jīng)營(yíng)管理方式，以公司化管理，走專業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理道路。

大春河小流域作為我縣的重點(diǎn)治理小流域，以治理、開發(fā)、利用為重點(diǎn)，結(jié)合水土流失治理大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，建設(shè)多行業(yè)、多層次、產(chǎn)供銷一體化，種、養(yǎng)、加一條龍的“城郊型”農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，帶動(dòng)了云南省水土保持工作的深入開展，增強(qiáng)了水保后勁，逐步做到“以水保創(chuàng)實(shí)體，以實(shí)體促水保”的水保產(chǎn)業(yè)化道路。

三、存在問題及下一步發(fā)展規(guī)劃

近幾年來，我們?cè)诖蟠汉由鷳B(tài)科技園建設(shè)中做了大量的工作，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，較好地發(fā)揮了該區(qū)的科技示范作用，但此項(xiàng)工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、綜合性較強(qiáng)的工作，建設(shè)中還存在一些不足：一是治理標(biāo)準(zhǔn)低，基礎(chǔ)設(shè)施不配套；二是科技含量不高，作為科技示范園沒有足夠的科技產(chǎn)品展示和推廣，缺乏定量定性的水土流失監(jiān)測(cè)及水保效益分析；三是行之有效的管理機(jī)制有待進(jìn)一步的探索；四是建設(shè)資金投入不足；五是科技示范園的科普教育、科技示范工作沒有得到全面有效開展。

今后，云南省大春河小流域水土保持科技示范園的發(fā)展將以水土保持科技示范作為目標(biāo)，走水保產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，通過合理的規(guī)劃和建設(shè)，使之成為一個(gè)集科技示范、科普教育、生態(tài)觀光、休閑度假為一體的多功能、多層次的園區(qū)。具體發(fā)展規(guī)劃措施及方法如下：

（一）擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，提高綜合利用率

為了適應(yīng)水保新形勢(shì)的發(fā)展要求，試驗(yàn)示范推廣新技術(shù)，2004年在原有基礎(chǔ)上新增園區(qū)面積639畝。通過布置各項(xiàng)綜合治理措施，對(duì)農(nóng)、林、牧、漁等各類用地和其它用地進(jìn)行合理布置，提高水土資源的綜合利用率。

（二）提高治理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

對(duì)園區(qū)內(nèi)水土流失較為嚴(yán)重、治理難度較大的沖溝進(jìn)行重點(diǎn)治理，治理侵蝕溝5個(gè)，即在溝谷修建攔沙壩，在溝頭修建坡頂排水溝，在坡面作齒墻，采用優(yōu)良水保樹種進(jìn)行帶狀、塊狀、不規(guī)則營(yíng)建護(hù)溝林；規(guī)劃在已經(jīng)進(jìn)行坡改梯種植經(jīng)果林的梯田上，增設(shè)水平截水溝7134m、排水溝7162m、沉沙池2個(gè)等設(shè)施；在地表匯流區(qū)和流經(jīng)地區(qū)種植草地化徑流帶190畝；對(duì)原有不合理林分進(jìn)行仿自然林改造，使林分更趨自然化。

收集國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的、新的水?？萍汲晒⒓右哉故荆晟瓶破战逃涮自O(shè)施，規(guī)劃新建一幢科普樓，包括展覽廳、水土保持實(shí)驗(yàn)室、管理所，和一個(gè)能容納150人的多媒體演示廳。

（三）建立小流域水土保持監(jiān)測(cè)站

針對(duì)園區(qū)特點(diǎn)，建立一個(gè)小流域水土保持監(jiān)測(cè)站，開展水土流失監(jiān)測(cè)和水保效益監(jiān)測(cè)，為水土流失的綜合防治提供科學(xué)依據(jù)，使水土保持工作的規(guī)劃、實(shí)施和水土保持措施的選擇運(yùn)用更客觀、全面。

（四）提高水土保持產(chǎn)業(yè)的水平

堅(jiān)定不移地走水土保持產(chǎn)業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)科技成果向產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)變，以水保產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富和社會(huì)進(jìn)步。

加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，設(shè)立完善的管理機(jī)制和培訓(xùn)計(jì)劃，培養(yǎng)出一批懂技術(shù)、擅管理的綜合性水保人才。

隨著中央西部大開發(fā)的進(jìn)一步深化，搞好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的治理與保護(hù)意義更加重大，任重道遠(yuǎn)。我們將一如既往地在水利部水保司的關(guān)心支持下，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把大春河建成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的水土保持生態(tài)科技示范園，全面推動(dòng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為水土保持的可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

云南省晉寧縣水土保持委員會(huì)辦公室

二００四年五月十九日