珠委:珠江上游南北盤江石灰?guī)r地區(qū)水土保持綜合治理試點工程水土保持監(jiān)測的思路與安排
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2005-10-26 打印本文章 【字體】 大 中 小
珠江流域水土保持監(jiān)測中心站
【摘要】珠江上游南北盤江石灰?guī)r地區(qū)水土保持綜合治理試點工程監(jiān)測,以小流域為單元進(jìn)行,監(jiān)測小流域分為重點監(jiān)測小流域和典型監(jiān)測小流域,共布設(shè)了4條重點監(jiān)測小流域、17條典型監(jiān)測小流域,317塊植物監(jiān)測樣地,180塊作物監(jiān)測樣地,186戶監(jiān)測農(nóng)戶,8個雨量站,85個徑流小區(qū),4個卡口控制站。監(jiān)測期為5年。按照宏觀監(jiān)測與微觀監(jiān)測相結(jié)合、連續(xù)定位觀測、周期性普查與臨時性監(jiān)測相結(jié)合、常規(guī)方法與現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合、現(xiàn)有資料與實際觀測相結(jié)合的原則,采用小流域普查、樣地調(diào)查、問卷調(diào)查、遙感監(jiān)測、徑流小區(qū)觀測、卡口站觀測等手段和方法,對試點工程的基本情況、水土流失、水土保持措施、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、保水保土效益和水土保持措施增產(chǎn)效益等八個方面進(jìn)行監(jiān)測。
珠江上游南北盤江地區(qū)是珠江流域乃至全國水土流失最為嚴(yán)重、治理難度最大、群眾生活最貧困、最迫切需要治理的地區(qū)之一,也是珠江泥沙的主要來源地。該地區(qū)土地面積5.69萬km2,現(xiàn)有水土流失面積2.28萬km2,占土地總面積的40.1%,是苗、布依、壯、彝、回等少數(shù)民族的聚居地,同時又是我國西部集中連片的貧困地區(qū),“三農(nóng)”問題突出。長期以來,由于自然和人為原因,水土流失加劇,生態(tài)環(huán)境惡化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、國民經(jīng)濟(jì)停滯不前,群眾生活水平低下,嚴(yán)重地制約了當(dāng)?shù)刭Y源的開發(fā)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。同時大量泥沙淤積河道,嚴(yán)重威脅著珠江中下游地區(qū)的防洪安全,直接影響著中下游地區(qū)的長治久安。
為探索珠江上游石灰?guī)r地區(qū)綜合治理水土流失、搶救土地資源,遏制土地石漠化的方法和途徑;探索西部貧困地區(qū)水土保持綜合治理開發(fā)的建設(shè)、管理和投入機制;建立水土流失綜合防護(hù)體系,改善項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高群眾生活水平,促進(jìn)群眾脫貧致富的進(jìn)程和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,為大面積開展水土流失綜合治理樹立典型和積累經(jīng)驗。水利部于2003年啟動了珠江上游南北盤江石灰?guī)r地區(qū)水土保持綜合治理試點工程(以下簡稱試點工程)建設(shè),試點工程建設(shè)期5年,治理水土流失面積1450 km2。試點工程監(jiān)測是試點工程建設(shè)的一項重要內(nèi)容,是為掌握試點工程治理前后水土流失的動態(tài)變化,評價試點工程的質(zhì)量及水土保持總體效果,總結(jié)治理經(jīng)驗而安排的。
一、試點工程概況
珠江上游南北盤江石灰?guī)r地區(qū)水土保持綜合治理試點工程位于云南省的東北部、貴州省的西南部和廣西壯族自治區(qū)的西北部,地理坐標(biāo)為東經(jīng)102°49′~106°30′,北緯24°21′~26°50′,土地總面積為3.67萬km2。涉及云南省的沾益、馬龍、羅平、宣威、江川、澄江、華寧,貴州省的盤縣、興義、晴隆、貞豐、興仁、冊亨、安龍、關(guān)嶺,廣西壯族自治區(qū)的隆林、西林等17個縣(市)。
試點工程位于云貴高原及云貴高原向桂粵低山丘陵盆地過渡的斜坡地帶,地形變化較大,地貌類型以高原中、低山為主,中山占土地面積的52.9%,低山占30.9%。地勢大體呈西北高、東南低,平均高程為2000m~2500m。母巖以碳酸鹽巖分布面積最大,占項目區(qū)土地總面積的46.0%,其次是碎屑巖,占44.0%。另外有玄武巖、第四紀(jì)松散沉積物、紫色砂頁巖分布。
試點工程地區(qū)植被類型主要屬亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉林,其次為暖溫帶季風(fēng)常綠闊葉林。由于長期采育失調(diào)和毀林開荒,大部分山地已演變成荒山禿嶺,森林覆蓋率僅為22.2%,而且疏、殘、幼林多,林相單一。
試點工程地區(qū)氣溫變化不顯著,氣候宜人。多年平均氣溫變化幅度在13.4℃—22.0℃之間,多年平均氣溫為16.2℃,最高氣溫為41.0℃(貴州省安龍縣),最低氣溫為-12℃(貴州省安龍縣),大于等于10℃的活動積溫3487℃~6282℃,多年平均為5066℃。無霜期平均為285天。多年平均降雨量1201.2mm,降雨量年際、區(qū)域變化大,最大年降雨量2216.0mm(云南省羅平縣),最小年降雨量515.2mm(云南省馬龍縣),降雨年內(nèi)分配不均勻,每年的5月~10月降雨量占全年降雨量的80%以上,且多以暴雨形式出現(xiàn),實測最大24小時降雨量達(dá)252mm,10年一遇降雨量167.6mm,20年一遇降雨量180.9mm。
試點工程經(jīng)初步設(shè)計,選擇145條小流域進(jìn)行治理,形成了14個子項目區(qū)(以下簡稱項目區(qū))。項目區(qū)土地面積 3594.87 km2,人口82.23萬人,人口密度229人/km2,水土流失面積1954.34 km2。試點工程建設(shè)期限5年,計劃治理水土流失面積1450km2,其中,人工治理措施650km2,實施封育治理800km2;需總投資19979.79萬元,其中,要求中央投資15231.31萬元,占76.2%;地方配套4748.48萬元,占23.8%。另外,還需群眾投勞988.99萬工日。
二、試點工程監(jiān)測開展情況
水土保持監(jiān)測是水土保持預(yù)防、監(jiān)督和治理工作的基礎(chǔ),也是試點工程項目的重要組成部分和項目實施的重要依據(jù)。因此,在珠治試點工程的前期階段,珠江委根據(jù)《珠江上游南北盤江石灰?guī)r地區(qū)水土保持綜合治理試點工程可行性研究報告》及其審查意見,提出了試點工程監(jiān)測要點征求滇、黔、桂三省(自治區(qū))水利廳的意見,并于2004年3月在云南昆明召開研討會征求各單位對試點工程監(jiān)測工作的意見。珠江委在此基礎(chǔ)上制定了試點工程監(jiān)測要點并于2004年6月以珠水水保[2004]7號文印發(fā)滇、黔、桂三省(自治區(qū))水利廳,統(tǒng)一對試點工程監(jiān)測的要求。滇、黔、桂三?。ㄗ灾螀^(qū))水利廳依據(jù)試點工程監(jiān)測要點的要求,組織人員編制了本?。ㄗ灾螀^(qū))試點工程監(jiān)測方案,在2004年10月和12月三?。ㄗ灾螀^(qū))分別對本?。ㄗ灾螀^(qū))試點工程監(jiān)測方案組織了審查。2005年3月,珠江委在貴州省舉辦了珠治試點工程水土保持監(jiān)測培訓(xùn)班,對試點工程各試點縣進(jìn)行監(jiān)測技能培訓(xùn)。目前,各?。ㄗ灾螀^(qū))水土保持監(jiān)測工作已全面開展。
1、目的
通過對試點工程的監(jiān)測,能及時有效地了解項目區(qū)水土流失和水土保持設(shè)施的動態(tài)變化、項目實施的進(jìn)度與質(zhì)量、投資與效益等方面的情況,收集整理項目實施的有關(guān)信息,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面對項目的實施情況進(jìn)行分析評價,掌握試點工程的質(zhì)量及水土保持總體效果,及時總結(jié)經(jīng)驗、解決問題,確保項目順利實施并較好地服務(wù)于后續(xù)治理工作。
2、意義
試點工程監(jiān)測是試點工程治理工作的基礎(chǔ),是項目的重要組成部分和項目實施的重要手段。搞好監(jiān)測工作既是項目實施管理的需要,也是國家和地方各級政府有關(guān)項目管理部門了解項目實施情況、研究對策、進(jìn)行宏觀指導(dǎo)的依據(jù)。因此,試點工程監(jiān)測的意義,一是通過水土保持監(jiān)測與評價,及時發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)整對策,解決問題,化解風(fēng)險,確保試點工程項目達(dá)到預(yù)期目標(biāo),為項目管理決策提供依據(jù)和服務(wù);二是探索石灰?guī)r地區(qū)水土保持的監(jiān)測手段和方法,及時、準(zhǔn)確、科學(xué)地記錄水土流失因子及水土保持綜合治理效益指標(biāo),動態(tài)反映水土流失治理成果,真實反映水土保持社會、經(jīng)濟(jì)效益,科學(xué)量化蓄水、保土、減沙等生態(tài)效益;三是總結(jié)試點工程項目建設(shè)情況,使水土保持治理目標(biāo)更明確,效益計算數(shù)據(jù)更可靠,監(jiān)測工作科技含量更高,確保有限的土地資源得以可持續(xù)地利用發(fā)展,探索出石灰?guī)r地區(qū)水土流失的高效綜合治理模式和途徑,以獲得石灰?guī)r地區(qū)水土流失綜合治理的成功經(jīng)驗,為大面積推廣石灰?guī)r地區(qū)水土流失綜合治理措施和監(jiān)測技術(shù),奠定堅實的工作基礎(chǔ)和提供可靠的科學(xué)依據(jù)。
四、試點工程監(jiān)測思路和總體布局
1、監(jiān)測原則
(1)宏觀監(jiān)測與微觀監(jiān)測相結(jié)合。對于面上的情況,如小流域基本情況、水土保持社會效益、生態(tài)效益等,采取宏觀監(jiān)測手段;而對大多數(shù)效益指標(biāo),包括保水保土效益、經(jīng)濟(jì)效益等則采用微觀監(jiān)測手段進(jìn)行監(jiān)測。
?。?)連續(xù)定位觀測、周期性普查與臨時性監(jiān)測相結(jié)合。對于徑流、泥沙等必須具有連續(xù)數(shù)據(jù)的效益指標(biāo),采取連續(xù)定位觀測;而其它連續(xù)變化不明顯的監(jiān)測內(nèi)容,可以采用周期性普查或臨時性監(jiān)測。
?。?)常規(guī)方法與現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合。監(jiān)測工作中既采取傳統(tǒng)的方法,如植被生長指標(biāo)測量、徑流小區(qū)觀測、卡口控制站觀測等,對重點小流域還采取遙感等現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行水土流失等指標(biāo)的監(jiān)測。
?。?)現(xiàn)有資料與實際觀測相結(jié)合。由于監(jiān)測涉及的內(nèi)容較多,范圍較廣,部分監(jiān)測必須的資料可以利用現(xiàn)有的水文、泥沙和水土保持觀測資料,通過分析加以利用。
2、技術(shù)路線
試點工程監(jiān)測以小流域為單元進(jìn)行,在監(jiān)測小流域中選擇監(jiān)測地塊和監(jiān)測農(nóng)戶進(jìn)行監(jiān)測和調(diào)查。監(jiān)測小流域從治理小流域中選取,分為重點監(jiān)測小流域和典型監(jiān)測小流域。
在典型監(jiān)測小流域中選擇典型監(jiān)測農(nóng)戶和典型監(jiān)測地塊,監(jiān)測植被覆蓋度、植物生長量、水土保持措施增產(chǎn)效益,調(diào)查了解小流域內(nèi)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況和群眾生活水平的變化情況、田間小氣候和野生動物變化情況,了解小流域不同知識層面的公眾對水土流失與生活環(huán)境、國家所采取的水土保持方針政策、試點工程的認(rèn)識程度、水土保持措施對小流域生態(tài)環(huán)境的影響,同時,調(diào)查和收集小流域基本情況等。
重點監(jiān)測小流域除典型監(jiān)測小流域的監(jiān)測內(nèi)容外,還要對治理措施和綜合治理的保土減蝕效益進(jìn)行監(jiān)測。布設(shè)簡易氣象觀測站,進(jìn)行氣象觀測;設(shè)置不同治理措施的坡面徑流場,進(jìn)行蓄水、保土量對比觀測;設(shè)置小流域出口控制站,進(jìn)行徑流泥沙含量監(jiān)測。利用遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行遙感監(jiān)測,對有效土層厚度進(jìn)行調(diào)查等。
3、總體布局
在17個試點縣中,云南和貴州兩省各選取2個縣(市)作為重點監(jiān)測縣,每個縣各選取1條小流域作為重點監(jiān)測小流域,即云南省宣威市的摩布小流域和澄江縣的尖山河小流域,貴州省關(guān)嶺縣的龍洞小流域和興仁縣的三帽坡小流域;同時在17個試點縣中選擇拖羅河小流域等17條典型監(jiān)測小流域,即每個試點縣1條小流域。各試點縣按照《監(jiān)測要點》的要求,結(jié)合各地的具體情況,布設(shè)了植物監(jiān)測樣地317塊,作物監(jiān)測樣地192塊,監(jiān)測農(nóng)戶186戶,布設(shè)雨量站6個,徑流小區(qū)73個,卡口控制站4個。
五、監(jiān)測內(nèi)容與方法
1、監(jiān)測內(nèi)容
水土保持監(jiān)測的內(nèi)容包括八個方面,即基本情況、水土流失、水土保持措施、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、保水保土效益和水土保持措施增產(chǎn)效益。
?。?)基本情況監(jiān)測
小流域基本情況調(diào)查內(nèi)容主要包括:小流域的位置、地形地質(zhì)地貌、土地面積、水土流失情況、植被、農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口、總勞力和農(nóng)業(yè)勞力、戶數(shù)和人均耕地、土地利用狀況、農(nóng)村各業(yè)產(chǎn)值、人均年產(chǎn)值、人均年收入、糧食總產(chǎn)量、糧食單產(chǎn)、人均占有糧等。
?。?)水土流失監(jiān)測
包括水土流失現(xiàn)狀監(jiān)測和水土流失危害監(jiān)測二個方面。水土流失現(xiàn)狀的監(jiān)測是對實施試點工程前后項目區(qū)不同類型水土流失面積、強度及分布的變化情況進(jìn)行觀測;水土流失危害的監(jiān)測則包括因水土流失對土壤、農(nóng)田、水利設(shè)施、交通設(shè)施的損害及對加劇自然災(zāi)害的影響觀測。
?。?)水土保持措施監(jiān)測
對試點工程各單項治理措施的數(shù)量和質(zhì)量的監(jiān)測,其中包括種植水保林、經(jīng)果林、草和實施封禁治理等措施的面積、成活率及保存率;溝道治理工程、坡面水系工程及坡耕地改造工程的數(shù)量、質(zhì)量,從而也對試點工程的治理進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)測。
(4)社會效益監(jiān)測
社會效益監(jiān)測內(nèi)容主要包括:了解小流域不同知識層面的公眾對國家所采取的水土保持方針政策、水土流失與生活環(huán)境、水土流失與國家生態(tài)安全、水土保持和水土流失危害、水土保持措施對小流域生態(tài)環(huán)境的影響、珠治試點工程等方面的認(rèn)識程度,了解群眾對試點工程的期望及參與治理的意愿等。
?。?)經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測
經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測內(nèi)容主要包括:家庭人口構(gòu)成、家庭總收入、人均年收入、人均占有糧、收入和糧食的來源與構(gòu)成等。
(6)生態(tài)效益監(jiān)測
生態(tài)效益監(jiān)測包括三個方面:土壤理化性質(zhì)監(jiān)測;植被狀況監(jiān)測;田間小氣候和野生動物變化監(jiān)測。
?、偻寥览砘再|(zhì)監(jiān)測
監(jiān)測內(nèi)容主要包括:對坡耕地、梯田、水平旱地、荒山荒坡、水保林、經(jīng)濟(jì)林、果木林、封禁治理地、草地、保土耕作地等10種地類進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測其土壤容重、土壤孔隙率、田間持水量、有效土層厚度、0~100cm不同深度土層含水率,PH值、全氮、全磷、全鉀、有機質(zhì)、堿解氮、速效鉀等指標(biāo)。
②植被狀況監(jiān)測
監(jiān)測內(nèi)容主要包括喬、灌、草的立地條件、生長狀況、植被覆蓋度、林木郁閉度、植物種類變化情況等內(nèi)容。
?、厶镩g小氣候和野生動物變化監(jiān)測
監(jiān)測內(nèi)容包括田間小氣候變化,野生動物種類、數(shù)量變化情況。
?。?)保水保土效益監(jiān)測
保水保土效益監(jiān)測包括三個方面的內(nèi)容,一是氣象(雨量)監(jiān)測,監(jiān)測小流域內(nèi)的日、月、年降雨量、降雨天數(shù)等;二是坡面徑流泥沙監(jiān)測,主要監(jiān)測徑流小區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的徑流量和泥沙含量;三是小流域徑流泥沙監(jiān)測,主要監(jiān)測小流域控制斷面的水位、徑流量、含沙量,從而推算出小流域的產(chǎn)流量和產(chǎn)沙量。
?。?)水土保持措施增產(chǎn)效益監(jiān)測
重點監(jiān)測坡改梯、保土耕作、經(jīng)果林、水保林、種草等各種措施的種植種類和產(chǎn)量,對其中的坡改梯、保土耕作還要進(jìn)行改造前的產(chǎn)量調(diào)查。
2、監(jiān)測方法
試點工程水土保持監(jiān)測采用四種方法,即調(diào)查監(jiān)測法、地面觀測法、試驗分析法和遙感監(jiān)測法。
調(diào)查監(jiān)測法指對監(jiān)測小流域、農(nóng)戶、地塊及村鎮(zhèn)采用普查、抽查和問卷等方式進(jìn)行調(diào)查,對相關(guān)的自然、社會和經(jīng)濟(jì)條件,水土流失及其防治措施、效果,水土保持項目管理、執(zhí)行和監(jiān)督等情況進(jìn)行全面接觸和了解,掌握項目區(qū)的實際資料,真實客觀地反映綜合治理狀況。
地面觀測法是指在項目區(qū)小流域內(nèi),布置若干監(jiān)測措施,利用儀器和設(shè)備通過持續(xù)性的觀測獲取水土流失的數(shù)據(jù)及防治措施效果。本項目的地面觀測主要采用徑流小區(qū)、卡口站、植被樣地、簡易雨量站等措施。
試驗分析法是對于野外無法直接確定或測定難度較大的監(jiān)測指標(biāo)進(jìn)行試驗分析。監(jiān)測人員先在野外對相關(guān)的樣品進(jìn)行采集,然后帶回試驗室進(jìn)行處理、分析,最后得出相應(yīng)的指標(biāo)值。試驗分析主要包括測定土壤質(zhì)地、水樣含沙量等指標(biāo)。
遙感監(jiān)測法是利用高分辨率的遙感數(shù)據(jù),借助遙感(RS)、全球衛(wèi)星定位(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)技術(shù),結(jié)合地形圖、地質(zhì)圖、地貌圖、土壤圖、植被圖等專題圖,對小流域進(jìn)行監(jiān)測。
六、監(jiān)測管理
在行政組織方面:水利部珠江水利委員會水土保持處全面負(fù)責(zé)試點工程水土保持監(jiān)測工作的組織實施,滇、黔、桂三?。ㄗ灾螀^(qū))水利廳水土保持處負(fù)責(zé)本省(自治區(qū))試點工程水土保持監(jiān)測工作的組織實施,并落實本?。ㄗ灾螀^(qū))監(jiān)測經(jīng)費,市(州)水利(水務(wù))局組織本轄區(qū)試點工程水土保持監(jiān)測工作的組織實施,項目區(qū)各縣(市)水利(水務(wù))局負(fù)責(zé)組織、承擔(dān)本縣(市)試點工程水土保持監(jiān)測工作
在技術(shù)組織方面:珠江流域水土保持監(jiān)測中心站全面負(fù)責(zé)試點工程水土保持監(jiān)測技術(shù)工作,組織滇、黔、桂三?。ㄗ灾螀^(qū))水土保持監(jiān)測總站(站)完成監(jiān)測實施方案確定的內(nèi)容;滇、黔、桂三?。ㄗ灾螀^(qū))水土保持監(jiān)測總站(站)組織本省(自治區(qū))試點工程水土保持監(jiān)測技術(shù)工作,及時匯總和分析調(diào)查監(jiān)測成果,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)測工作;市(州)水利(水務(wù))局水保站(監(jiān)測分站)協(xié)助?。ㄗ灾螀^(qū))水保監(jiān)測總站(站)開展監(jiān)測工作,負(fù)責(zé)本轄區(qū)試點工程水土保持監(jiān)測技術(shù)工作;各試點縣(市)水利(水務(wù))局負(fù)責(zé)本縣(市)試點工程水土保持監(jiān)測工作,按監(jiān)測方案的設(shè)計內(nèi)容完成監(jiān)測任務(wù),成果及時報送上級監(jiān)測部門。