黃河流域（片）水土保持預(yù)防監(jiān)督局（處）長會議在泰安召開
來源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2011-04-11 打印本文章 【字體】 大 中 小
會 場 
主席臺 
黃委水土保持局熊維新副局長主持并作會議總結(jié) 
泰安市人民政府張瑞東副市長致辭 
山東省水利廳尚夢平副廳長講話 
黃河上中游管理局張宇龍副處長通報(bào)2010年大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持督查情況 
黃委水土保持局朱小勇處長介紹2011年大型大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持督查工作計(jì)劃 
會 場 2011年4月11日黃河流域（片）水土保持預(yù)防監(jiān)督局（處）長會議在歷史文化名城泰安召開。本次會議主要總結(jié)2010年黃河流域水土保持監(jiān)督管理工作，分析當(dāng)前形勢，研討學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新《水土保持法》，部署2011年水利部審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持督查工作，繼續(xù)加強(qiáng)流域監(jiān)督管理工作。 會議由黃委水土保持局熊維新副局長主持并作會議總結(jié)。泰安市人民政府張瑞東副市長致辭，山東省水利廳尚夢平副廳長講話。黃河上中游管理局張宇龍副處長通報(bào)2010年大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持督查情況,黃委水土保持局朱小勇處長介紹2011年大型大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持督查工作計(jì)劃，各?。▍^(qū)）圍繞2010年各省的水土保持監(jiān)督檢查工作成績、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了大會交流。 熊維新副局長全面總結(jié)了2010年工作成效。一是實(shí)施了最嚴(yán)格的水土保持監(jiān)督制度。2010年，黃委實(shí)施了最嚴(yán)格的水土保持監(jiān)督監(jiān)測制度，首次召開了全流域的水土保持預(yù)防監(jiān)督工作會議，共同研討了實(shí)施最嚴(yán)格的水土保持監(jiān)督監(jiān)測制度的重點(diǎn)工作和措施。進(jìn)一步加大了大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持督查力度，年內(nèi)督查項(xiàng)目150個(gè)，對存在問題的項(xiàng)目提出了限期整改要求并督促實(shí)施，有效推動(dòng)了水土保持“三同時(shí)”制度的落實(shí)。首次發(fā)布了流域性水土保持監(jiān)督管理公報(bào)。制訂頒布了《黃河流域嚴(yán)重人為水土流失違法事件快速反應(yīng)與聯(lián)合查處辦法（試行）》，明確了執(zhí)法主體，規(guī)范了管理程序，落實(shí)了查處責(zé)任，嚴(yán)格了責(zé)任追究等，初步建立了人為水土流失違法事件快速反應(yīng)與聯(lián)合查處機(jī)制。二是各省區(qū)監(jiān)督工作取得新亮點(diǎn)。2010年，全流域共開展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查3088項(xiàng)（次），審批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案1922項(xiàng)，查處嚴(yán)重水土保持違法違規(guī)項(xiàng)目240起，完成水土保持設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收352項(xiàng)，推動(dòng)水土保持方案申報(bào)率、實(shí)施率和驗(yàn)收率有了顯著提高。 熊維新副局長指出當(dāng)前面臨難得機(jī)遇，挑戰(zhàn)更大。中央一號文件首次明確提出了包括水土保持在內(nèi)的一系列加快水利改革發(fā)展的新政策和新舉措，明確提出要強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理，為流域監(jiān)督管理工作發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。新《水土保持法》從3月1日起正式施行，對水土保持監(jiān)督管理工作提出了新的更高的要求。抓住機(jī)遇，依法行政，全面做好流域水土保持監(jiān)督管理工作，是當(dāng)前我們面臨的重要任務(wù)。 他說，黃河水土保持監(jiān)督管理工作雖然取得了顯著成效，但目前管理工作還存在著一些不適應(yīng)新形勢和新要求的問題，個(gè)別地方監(jiān)督部門監(jiān)督能力不強(qiáng)，行政不作為，執(zhí)法不規(guī)范；水土保持方案落實(shí)不及時(shí)、不到位；水土保持設(shè)施驗(yàn)收率偏低；水土保持監(jiān)測、監(jiān)理、技術(shù)評估等服務(wù)市場管理薄弱。這些問題，制約了水土保持監(jiān)督管理水平的進(jìn)一步提高，急需在今后的工作中予以改進(jìn)和加強(qiáng)。 他要求，各省（區(qū)）要按照全國水土保持工作會議的總體部署，以新《水土保持法》的學(xué)習(xí)貫徹為核心，以強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，采取有效措施，推動(dòng)人為水土流失防治。一是全力做好新《水土保持法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作。各省區(qū)要按照水利部的總體部署，切實(shí)抓好新《水土保持法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作。二是進(jìn)一步強(qiáng)化部批水土保持方案的大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查。 對流域內(nèi)水利部批復(fù)水土保持方案的大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，在各省區(qū)的大力支持和幫助下，黃委已連續(xù)組織實(shí)施了7年，累計(jì)督查項(xiàng)目達(dá)1000多項(xiàng)次，取得了顯著成效。今年，我們將進(jìn)一步開拓思路，創(chuàng)新方法，完善機(jī)制，加大力度，力爭監(jiān)督檢查工作取得新突破。三是繼續(xù)抓好水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作。水利部確定的黃河流域首批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣共有125個(gè)，明年就要進(jìn)入驗(yàn)收階段。各省區(qū)要有緊迫感。積極想辦法，幫助解決能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)問題，確保能力建設(shè)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；加強(qiáng)交流，推廣經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)進(jìn)展緩慢的能力建設(shè)縣加快工作步伐，促進(jìn)能力建設(shè)工作全面開展；開展考核，加強(qiáng)督導(dǎo)，促進(jìn)各能力建設(shè)縣人民政府和水行政主管部門，提高對能力建設(shè)工作的認(rèn)識，及時(shí)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。 黃河上中游管理局（含所屬晉陜蒙接壤地區(qū)水土保持監(jiān)督局，綏德、西峰、天水水土保持治理監(jiān)督局）分管局長及具體負(fù)責(zé)監(jiān)督管理同志；青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、山東、新疆水利廳水土保持局（處），新疆建設(shè)兵團(tuán)水利局分管局（處）長及具體負(fù)責(zé)監(jiān)督管理同志參加。會議還邀請了中國水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)站、中國水土保持雜志社、黃河報(bào)、黃河網(wǎng)、黃河電視臺等新聞媒體。
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