水利部水保司張學(xué)儉副司長在中國水土保持小流域可持續(xù)發(fā)展研討會上的總結(jié)講話
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2005-11-20 打印本文章 【字體】 大 中 小
水利部水土保持司副司長 張學(xué)儉
(2005年11月21日)
各位院士、專家,女士們、先生們:
大家好!
中國水土保持小流域可持續(xù)發(fā)展研討會,今天就要閉幕了。兩天來,來自國際和國內(nèi)的150余名政府和有關(guān)組織的專家、代表,圍繞“小流域可持續(xù)發(fā)展”這一主題,開展了廣泛而深入的討論,取得了豐碩的成果。在這里,我代表大會組委會,向出席會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、代表,以及向研討會提交了論文但未能參加會議的論文的精心寫作者們表示衷心的感謝!是你們的鼓勵、支持和參與,才使這次研討會圓滿地完成了各項工作任務(wù)。
這次研討會時間雖然短暫,但卻給我們留下了一筆寶貴的精神財富。研討會34位精彩而富有創(chuàng)新的發(fā)言以及會議留下的這樣厚厚一本論文專集,為解答中國水土流失與生態(tài)安全問題、水土保持與可持續(xù)發(fā)展問題,以及為促進中國水土保持事業(yè)的興旺與發(fā)展,實現(xiàn)人與自然和諧相處,提供寶貴的知識和有益的經(jīng)驗。
這次會議由中國水利部、中國科學(xué)院和世界銀行三家共同舉辦。世界銀行傅安恒先生給我們介紹了該行長期以來參與生態(tài)建設(shè)和扶貧開發(fā)的有關(guān)情況,對我們啟發(fā)很大。會上4位資深院士的發(fā)言簡練而又精辟,孫鴻烈院士經(jīng)過親身考察和縝密思索所作出的水土流失防治的三點結(jié)論;袁道先院士根據(jù)他長期以來對喀斯特石漠化地區(qū)深入調(diào)查科學(xué)研究所提出的“政府、群眾、科技”三個方面;鄭度院士對小流域綜合治理所提出的中肯的三點建議;馮宗煒院士希望的小流域治理成功模式的“三贏”;以及王禮先教授在長期水土保持教學(xué)實踐中所闡述的小流域系統(tǒng)中整體性、差異性、區(qū)域性等等。給全國各地的水土保持工作者上了一堂生動而形象的生態(tài)課。也與會者提供了一次上下齊聚,縱橫滲透的交流機會,架起了理論聯(lián)系實際的橋梁,對管理部門與科研單位之間啟發(fā)互動、取長補短、共同提高很有意義。我相信,這次會議取得的成果將使我們在今后的工作實踐中大受裨益,必將進一步推動中國水土保持事業(yè)的發(fā)展。在此,我殷切希望各級水土保持部門的同仁能通過此次會議,了解國內(nèi)外水土保持發(fā)展動態(tài)和經(jīng)驗作法,建立起與有關(guān)科研單位和專家學(xué)者之間的長期聯(lián)系,不斷地尋求他們的幫助和指導(dǎo),以推動當(dāng)?shù)厮帘3止ぷ鳌?/div>
水土資源是人類賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)條件,生態(tài)環(huán)境是社會經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)的基本支撐。聯(lián)合國已將水土流失列為全球三大環(huán)境問題之一。合理利用水土資源,建立資源節(jié)約型和生態(tài)友好型社會,已成為世界各國共同關(guān)注的一個重要課題,成為各國實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
中國是一個人口、資源、環(huán)境矛盾比較突出、生態(tài)環(huán)境相對脆弱、經(jīng)濟社會處于快速發(fā)展時期的發(fā)展中國家,在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化過程中,必須極為謹(jǐn)慎地妥善處理好經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源、環(huán)境之間的關(guān)系,以確保中華民族在偉大復(fù)興進程中的可持續(xù)發(fā)展。在此次研討會上我注意到,在以小流域為單元的綜合治理上,美洲、歐洲和亞洲也有悠久的和傳統(tǒng)的實踐積累。據(jù)說,早在15世紀(jì)奧地利就開始了他們稱之為的“荒溪治理”。1884年該國頒布了世界上第一個小流域綜合治理的法律,即著名的《荒溪治理法》,由政府提供治理資金進行統(tǒng)一規(guī)劃的水土保持工作。昨天大家從水利部水土保持司劉震司長的主題報告中也可以看到,中國悠久的治水歷史過程中,小流域綜合治理也是我國廣大水土保持工作者,經(jīng)過長期探索、實踐總結(jié)出來的一條成功經(jīng)驗,完全符合水土流失規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,能夠合理確定農(nóng)林牧用地比例,最大限度地提高土地利用率和生產(chǎn)力,能夠有效協(xié)調(diào)生態(tài)與經(jīng)濟、上游與下游、左岸與右岸之間的關(guān)系,最大限度地發(fā)揮治理效益,是我國當(dāng)前生態(tài)建設(shè)中一條重要的技術(shù)路線,是實現(xiàn)水土資源可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)維護的現(xiàn)實途徑。因此,我們決心堅定不移地實施。
可以預(yù)見,隨著中國社會、經(jīng)濟的不斷發(fā)展、城市化進程的不斷加快和新農(nóng)村建設(shè)的全面實施,中國水土保持事業(yè)必將迎來更大的發(fā)展機遇。中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、公共財政能力的提高、人民可支配收入的快速增加,為城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),增加對水土保持事業(yè)的投入、建立多元化的水土保持投入體制奠定了良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。我們將在過去已有的實踐和不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,進一步更新水土保持的理念,完善更為科學(xué)的技術(shù)與措施,積極應(yīng)對新的形勢和新的挑戰(zhàn),為確保中國的防洪安全、生態(tài)安全、糧食安全,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻。
女士們、先生們,在長期的小流域綜合治理與生態(tài)修復(fù)的實踐中,中國億萬勞動群眾,特別是廣大科技工作者曾創(chuàng)造出了許多防治水土流失的經(jīng)驗和技術(shù),取得了舉世矚目的建設(shè)成就。在此,我們衷心希望各國際機構(gòu)、各有關(guān)科研單位和專家能一如既往地關(guān)注中國的水土流失狀況,支持中國的水土保持事業(yè),對小流域綜合治理作進一步深入的研究、試驗與探索,更真誠地希望為我們提出更多的寶貴意見和建議。一句話,衷心地希望這次大會能成為中國水土保持和小流域治理發(fā)展史上的重要里程碑。
最后,我代表水利部水土保持司再次感謝世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、英國國際發(fā)展部等有關(guān)國際組織的大力贊助、支持和參與,你們的支持和參與使得中國水土保持生態(tài)建設(shè)事業(yè)有了更多的知心朋友和合作伙伴。感謝中國科學(xué)院及下屬科研機構(gòu)和廣大科技工作者的大力支持,你們對籌辦這次研討會給予熱情地幫助和指導(dǎo),組織了許多優(yōu)秀論文,為代表們參加會議做了大量卓有成效的組織工作,使大會組委會工作得以出色的展開。感謝新聞媒體的廣大朋友們,你們對本次會議的宣傳報道為社會各界提高水土流失憂患意識作出了努力。最后祝各位與會專家、代表們工作出色、身體健康、萬事順意!
謝謝!
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