我國是世界上水土流失最嚴重的國家之一，在長期的生產實踐中，我國勞動人民積累了豐富的水土流失治理經驗。中華人民共和國成立以來，在黨和政府的重視和關懷下，水土保持事業(yè)跨入了蓬勃發(fā)展的全新歷史時期，取得了舉世矚目的輝煌成就。

經過60年的不斷發(fā)展，我國水土流失防治進程明顯加快，全國已累計初步治理水土流失面積101.6萬平方公里，已有的水土保持措施每年可保持土壤15億噸，增加蓄水能力250多億立方米，增產糧食180億公斤，治理區(qū)農民走上了富裕發(fā)展的道路，區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯改善。

1. 大力開展國家重點工程建設，水土流失綜合治理穩(wěn)步推進。

新中國成立60年來，我國的水土流失治理逐步由單一措施、分散治理、零星開展的群眾自發(fā)行為發(fā)展成為國家生態(tài)建設的重點工程全面規(guī)劃、綜合治理、整體推進，治理工程的建設規(guī)模和覆蓋范圍不斷擴大，治理效益日益凸現(xiàn)。從1983年我國第一個國家列?？?、有規(guī)劃、有步驟、集中連片大規(guī)模開展水土流失綜合治理的國家生態(tài)建設重點工程-八片國家水土流失重點治理工程啟動以來，國家又先后實施了長江上中游水土保持重點防治工程、黃河上中游水土保持重點防治工程、黃土高原水土保持世行貸款項目、農業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目、國債水土保持項目、京津風沙源治理水土保持工程、首都水資源水土保持項目、晉陜蒙砒砂巖區(qū)沙棘生態(tài)工程、黃土高原淤地壩、京津風沙源、東北黑土區(qū)、珠江上游南北盤江、丹江口庫區(qū)及上游、云貴鄂渝世行貸款和巖溶地區(qū)石漠化治理等一批水土流失重點防治工程，治理范圍從傳統(tǒng)的黃河、長江上中游地區(qū)擴展到全國主要流域，正在開展的國家級水土保持重點治理工程已覆蓋了600多個水土流失嚴重縣、市。全國各地涌現(xiàn)出了一大批質量高、效益好的示范工程。目前已初步建成面積在100平方公里以上、綜合效益顯著、示范帶動作用強的大示范區(qū)62個，走上了以小流域治理為基礎，大流域為骨干，集中連片、規(guī)模推進的發(fā)展軌道。凡是經過水土流失重點治理的地區(qū)，都取得了明顯的生態(tài)、經濟和社會效益，給當?shù)厝罕妿韺崒嵲谠诘睦?。如農發(fā)水保項目實施20年來，累計治理水土流失面積5.4萬平方公里，增加林草面積4700多萬畝，林草覆蓋率增加了15%以上，年可減少土壤流失量1.4億噸，建設基本農田680多萬畝，每年可增加糧食生產能力近10億斤，發(fā)展經果林近860萬畝，年經濟林果品生產能力近20億公斤，項目區(qū)每年農民人均增收300多元，500多萬人實現(xiàn)了脫貧致富。進入新世紀，水利部進一步拓展工作領域，將建設良好人居環(huán)境作為重要任務，在北京、江蘇、浙江、四川和重慶等地的81條流域開展了生態(tài)清潔型小流域建設的實踐與探索，為防治面源污染、開展水源保護積累了寶貴經驗。

2. 全面貫徹落實《水土保持法》，人為水土流失得到有效防治。

從1957年國務院頒布我國第一部較為系統(tǒng)、全面、規(guī)范的水土保持法規(guī)——《中華人民共和國水土保持暫行綱要》，到1991年《中華人民共和國水土保持法》正式頒布實施，再到當前水土保持法修訂工作取得實質性進展，我國的水土保持工作逐步走上了依法防治軌道，形成了較為完善的水土保持法律法規(guī)體系和監(jiān)督執(zhí)法體系，“三同時”制度得到深入貫徹落實。水利部相繼在水土保持方案審批、水土保持設施驗收、水土流失防治費和水土保持設施補償費征收等方面制定和出臺了一系列配套法規(guī)和政策，與環(huán)保、鐵路、交通、國土、電力、有色金屬、煤炭等部門聯(lián)合制定和出臺了關于生產建設項目水土保持方面的一系列規(guī)章制度，全國共出臺縣級以上水土保持配套法規(guī)3000多個?！端帘３址ā奉C布實施以來，各級水行政主管部門大力加強對開發(fā)建設項目全過程的水土保持監(jiān)管，全國共審批生產建設項目水土保持方案25萬多項，其中國家大中型項目1800多個，特別是西氣東輸、青藏鐵路、西電東送等一批國家重點工程在執(zhí)行“三同時”制度中做出了很好的表率，全國1.5萬公里新建公路、1.2萬公里新建鐵路實施了水土保持方案；先后完成1000多個項目的水土保持驗收，其中國家重點項目上百個；生產建設單位投入水土保持資金1450多億元，防治水土流失面積8萬平方公里，減少水土流失量17億噸。水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作全面規(guī)范和加強，31個省、自治區(qū)、直轄市，200多個地市，2400多個縣建立了水土保持監(jiān)督管理機構，共有專兼職監(jiān)督執(zhí)法人員7.4萬人，累計開展水土保持執(zhí)法檢查5.2萬次，查處違法案件1萬多起，推動《水土保持法》的各項規(guī)定落到了實處。經過18年努力，已經形成了水行政主管部門行業(yè)監(jiān)督管理、有關部門各負其責、共同防治水土流失的局面，社會各界的水土保持法制觀念明顯加強，人為水土流失在一定程度上得到遏制。

3. 注重發(fā)揮生態(tài)自我修復能力，大面積植被得到迅速恢復。

進入新世紀，水利部適應新形勢，積極調整工作思路，基于對人與自然關系的科學認定，做出了在加大水土流失綜合治理力度的同時，充分依靠大自然的自我修復能力，加快植被恢復、減少水土流失、改善生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略選擇。為了推動這項工作，水利部先后啟動實施了兩批水土保持生態(tài)修復試點工程，涉及29個?。▍^(qū)）的200多個縣，并在青海省“三江”源區(qū)安排了專項資金實施了水土保持預防保護工程，封育保護面積30萬km2，初步探索出不同地區(qū)開展水土保持生態(tài)修復的模式和措施，成為各地開展生態(tài)修復工作的示范和樣板。生態(tài)自然修復理念逐步得到全社會的廣泛認同，北京、河北、陜西、青海、寧夏、山西6省、自治區(qū)、直轄市先后發(fā)布了實施封山禁牧的決定，全國27個省、自治區(qū)、直轄市的136個地市和近1200個縣實施了封山禁牧，國家水土保持重點工程區(qū)全面實施了封育保護，全國共實施生態(tài)自然修復72萬平方公里，其中39萬平方公里的生態(tài)環(huán)境已得到初步修復。

4. 加強監(jiān)測預報和科技支撐，水土保持現(xiàn)代化和信息化水平逐步提升。

60年來，水土保持科技水平穩(wěn)步提升，監(jiān)測工作逐步強化，數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化進程明顯加快。一是水土保持監(jiān)測工作從無到有，逐步推開。水利部先后開展了三次全國水土流失遙感普查，基本摸清了全國水土流失情況和動態(tài)趨勢。全國水土保持監(jiān)測網絡和信息系統(tǒng)一期工程竣工并投入運行，二期工程建設前期工作取得重大進展，初步建成了由水利部水土保持監(jiān)測中心、7個流域中心站、29個省級總站和151個分站組成的水土保持監(jiān)測網絡，建立了全國、大流域和省區(qū)水土保持基礎數(shù)據(jù)庫，水土流失監(jiān)測預報能力顯著增強；從2003年起連續(xù)七年發(fā)布全國及部分省區(qū)水土保持公報，在社會上產生了重要影響。先后對水土保持重點治理工程，金沙江流域、丹江口庫區(qū)等重點區(qū)域以及160個大型開發(fā)建設項目實施了水土保持動態(tài)監(jiān)測。二是水土保持科研與技術推廣顯著加強。先后建立了一批水土保持科學研究試驗站、國家級水土保持試驗區(qū)和土壤侵蝕國家重點試驗室。開展了一大批水土保持重大科技項目攻關，建成了一批起點高、質量精、效益好，集科研、推廣、示范、教育、休閑和產業(yè)開發(fā)為一體的水土保持科技示范園，成為各地水土保持示范和科普教育、科研單位試驗研究與大專院校碩士博士培養(yǎng)的基地和窗口。三是2005年，水利部、中國科學院、中國工程院聯(lián)合開展了“中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學考察”，經過86個科研院所和大專院校的28位院士、223位教授和研究員，各級水利部門上千名水土保持工程技術人員近三年的努力，取得了一系列重大的成果，系統(tǒng)總結了我國水土流失防治的主要成績與經驗，摸清了當前面臨的主要問題，科學評價了我國水土流失現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢并提出相應防治對策，為國家宏觀決策和水土保持生態(tài)建設提供了重要支撐。

經過六十年不斷發(fā)展，我國水土保持規(guī)劃體系和技術標準體系已基本形成，機構隊伍逐步完善，宣傳教育深入開展，國際交流與合作領域不斷拓展，影響力顯著提升，呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢頭，在我國生態(tài)建設中發(fā)揮著越來越重要的作用。