陜西省水土保持局馬樂斌副書記作交流發(fā)言
來源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2011-03-24 打印本文章 【字體】 大 中 小
陜西省水土保持國策宣傳教育三年工作總結(jié) 及2011年工作計劃 陜西省水土保持局 08年至10年，是陜西省實(shí)施“十一五”水土保持生態(tài)建設(shè)的跨越時期，也是貫徹落實(shí)全國水保國策宣傳教育工作的攻堅時期。三年來，全省宣教工作憑借“立志如山，行道如水”的堅定決心，按照“防災(zāi)減災(zāi)、改善環(huán)境、支持經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生”的水保新理念，為推進(jìn)全省水保生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展做了許多有益的工作，現(xiàn)總結(jié)如下： 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，多渠道打造戰(zhàn)斗力強(qiáng)的水保宣傳體系。 一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，精心組織實(shí)施。為加強(qiáng)對全省水土保持國策宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省、市、縣三級均成立了水土保持宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本級國策宣傳教育工作的動員和安排部署。目前，已形成三級齊抓共管水保宣傳的良好態(tài)勢。 二是籌辦全省水保宣傳工作會議，全面動員并推進(jìn)了宣傳教育工作。三年來，我省將增強(qiáng)全民水土保持意識作為宣傳工作的主要目標(biāo)和任務(wù)。09年6月，在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，適時召開了全省水土保持國策宣傳教育工作會議。會議對全省水土保持國策宣傳教育工作進(jìn)行了全面安排部署，出臺了《陜西省水土保持國策宣傳教育三年規(guī)劃及近期工作計劃》等3個綱領(lǐng)性文件，并與各地市水務(wù)局、水保站簽訂了國策宣傳教育目標(biāo)責(zé)任書，使我省水土保持國策宣傳教育工作穩(wěn)定推進(jìn)，健康發(fā)展。 三是不斷加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，確保水保宣教工作穩(wěn)步推進(jìn)。陜西水土保持網(wǎng)站是我省水保行業(yè)對外宣傳的重要窗口平臺。2010年，我局對已運(yùn)行十年的網(wǎng)站設(shè)備進(jìn)行了升級改造，整體提升了網(wǎng)站的穩(wěn)定性、安全性，把網(wǎng)站資源發(fā)揮到最大限度。同時，全省十一市（區(qū)）和水保重點(diǎn)縣也分別設(shè)立水保宣傳網(wǎng)站（頁）。 二、積極創(chuàng)新宣傳形式，不斷加大宣傳報道力度。 一是依靠會議宣傳。去年，我省成功舉辦2010年全國水土保持工作會議。會議前后，我局組織實(shí)施了“八個一”的宣傳工程，即制作了反映陜西水保特色的會徽LOGO，反映陜西水利水保建設(shè)成就的一本畫冊、一部專題片和一組宣傳展板，在主流媒體上刊發(fā)了一組宣傳會議精神的連續(xù)報道和一期會議專版，在自有媒體陜西水土保持網(wǎng)站和《陜西省水土保持》雜志上各開設(shè)一期《會議專題》，很好的配合了全國水土保持工作會議宣傳和工作的貫徹落實(shí)。 二是依靠項目宣傳。幾年來，陜西丹江口庫區(qū)及上游水土保持工程、渭河流域水土保持綜合治理工程、淤地壩建設(shè)工程“三大重點(diǎn)”項目取得重大成就，依托項目大力宣傳工程建設(shè)與保護(hù)的成就和經(jīng)驗及“防災(zāi)減災(zāi)、改善環(huán)境、支持經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生”的水保新理念，這些經(jīng)驗和理念引起了業(yè)界與社會輿論的廣泛關(guān)注和認(rèn)同。 三是依靠“特色”宣傳。2009年11月，陜西率先在全國實(shí)施了《陜西省煤炭石油天然氣資源開采水土流失補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》，受到水利部的通報表彰并在全國推廣。我省借助煤、油、氣資源開采水土流失補(bǔ)償費(fèi)征收機(jī)制的建立與實(shí)施這件大事，以解讀十七大報告為依據(jù)，深入宣傳生態(tài)補(bǔ)償?shù)谋匾院椭匾?，把宣傳工作由虛做?shí)。 四是依靠“自有宣傳媒體”宣傳。陜西水土保持網(wǎng)站和《陜西省水土保持》雜志是隸屬于陜西省水土保持局的重要媒體。陜西水土保持網(wǎng)站始終爭做水保輿論“先頭兵”，僅去年共編發(fā)稿件400多篇，點(diǎn)擊量由08年年底的3000多次迅速攀升至近47萬次，日均點(diǎn)擊量超過1300次，創(chuàng)歷史新高。 五是依靠政策法規(guī)宣傳。2011年3月1日新《水土保持法》正式實(shí)施，我省開展了聲勢浩大的宣傳紀(jì)念活動，2月28日，在曲江西安音樂廳舉辦了盛大的“水保之春”交響音樂會，省上四大班子、省級各部門、全省水利水保系統(tǒng)1300余人出席；３月１日上午，由我局承辦的新《水土保持法》施行大型宣傳活動在西安市新城廣場舉行。通過活動，旨在面向全社會、面向各階層，擴(kuò)大宣傳、廣造輿論，使新《水土保持法》家喻戶曉，從而激發(fā)全民關(guān)注水土保持事業(yè)熱情，讓“關(guān)愛生態(tài)文明、共建美好家園”，成為一種時代理念，成為新時期人與自然和諧相處的社會風(fēng)尚。 六是依靠典型宣傳。根據(jù)《陜西省水土保持國策宣傳教育三年規(guī)劃和近期工作計劃》精神，我省在水土保持重點(diǎn)工程項目區(qū)、交通要道的公路兩旁、河堤等主要位置設(shè)立了大型宣傳碑、宣傳牌，在項目重點(diǎn)縣（區(qū)）相關(guān)地點(diǎn)粉刷標(biāo)語和懸掛橫幅，擴(kuò)大水保影響。 三、持續(xù)高效宣傳，鞏固了水土保持宣傳成果，擴(kuò)大了行業(yè)影響。 一是積極開展各類調(diào)研，為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息支持。調(diào)研是我省搞好宣傳的重要方式之一。去年7－8月份，我省陜南地區(qū)發(fā)生特大暴雨和嚴(yán)重的滑坡泥石流災(zāi)害，我省水土保持國策宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組第一時間深入災(zāi)區(qū)開展調(diào)研，收集災(zāi)后水保工程照片1300多張。隨后積極參與《水土保持工程“保水保土保安全”---陜南特大暴雨中水土保持工程防災(zāi)減災(zāi)作用調(diào)查》的匯報材料編寫工作，省水利廳以“送閱件”（第8期，2010年8月24日?。┬问剿褪∥⑹≌I(lǐng)導(dǎo)審閱。趙樂際書記等省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，并做出了重要批示，要求我省在“十二五”期間，加大力度，持之以恒的推進(jìn)水土保持工程建設(shè)力度。通過學(xué)習(xí)批示，我省形成“防災(zāi)減災(zāi)、改善環(huán)境、支持經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生”的陜西水保新理念，用以指導(dǎo)“十二五”規(guī)劃和今后的水保工作。 二是抓住新情況，開展重點(diǎn)宣傳。近年來，我省水土保持宣傳教育工作，基本做到“平時宣傳不間斷，重點(diǎn)宣傳連成片”的良好格局，特別是針對新情況，已積攢了較為豐富的宣傳經(jīng)驗。例如去年年底，在姚引良副省長在對水土保持工作作出“創(chuàng)新思路，科學(xué)規(guī)劃，加大黃土高原水土保持工作力度，加快推進(jìn)溝道治理，增加穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田，增強(qiáng)全省農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁”的指示后，我省迅速行動，將我局積極貫徹落實(shí)指示精神作為宣傳重點(diǎn)任務(wù)來抓，開展集中宣傳，并取得較好的宣傳效果。 三是標(biāo)示物宣傳成果顯著。截止2010年底，在重點(diǎn)項目區(qū)域內(nèi)的公路兩旁、河堤河道上都設(shè)立了大型宣傳牌，采用圖文并茂的形式展示我省水土保持多年來的工作成效，利用鮮明生動的標(biāo)語宣傳水土保持工作的重要性；重點(diǎn)治理項目區(qū)樹立宣傳碑和制作展板291塊，刷寫宣傳標(biāo)語近萬條，各重點(diǎn)治理縣共發(fā)放宣傳資料5830份，制作項目專題片11部，懸掛橫幅30余幅次、出動宣傳車輛20余次。 四是各類媒體水保宣傳“爭奇斗艷”。全省上下深入發(fā)掘報道潛力，始終服務(wù)于我省“圍繞兩個三、實(shí)現(xiàn)新突破”的水土保持發(fā)展思路，利用各種宣傳手段開展宣傳。2009年，我省以機(jī)制創(chuàng)新和項目帶動等為主題，集中在《陜西日報》和《中國水利報》刊發(fā)宣傳4次，在中央、陜西省電視臺電視宣傳20多次，陜西廣播電臺廣播宣傳50多次，在市、縣級電視臺宣傳2000多次，全年各類媒體累計報道陜西水土保持信息3000多條；2010年，各類媒體累計報道與去年同期相比提高53%，全面完成2010年重點(diǎn)宣傳任務(wù)，充分營造人人參與、關(guān)心、支持水土保持工作的良好氛圍。 四、關(guān)于2011年工作 一是圍繞新《水土保持法》的頒布實(shí)施，開展全方位、多角度的宣傳報道，做好新《水土保持法》的科學(xué)解讀和公眾普及工作，提高全社會的水保意識，增強(qiáng)水土保持法制觀念，進(jìn)一步營造關(guān)心、重視和支持水土保持工作的良好社會氛圍，確保水土保持法律、法規(guī)和有關(guān)政策的貫徹落實(shí)。 二是準(zhǔn)確把握全省“十二五”水土保持指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，注重圍繞煤炭石油天然氣資源開采水土流失補(bǔ)償費(fèi)的征收和使用、粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程等重點(diǎn)工程開展宣傳，深入推進(jìn)“防災(zāi)減災(zāi)、改善環(huán)境、支持經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生”的水保新理念的傳播。 三是圍繞全省水土保持工作的突發(fā)事件、重大事件和重要決策等內(nèi)容，合理策劃，積極創(chuàng)新，豐富水土保持宣傳內(nèi)容。 四是進(jìn)一步加大陜西省水土保持網(wǎng)站的管理和更新力度，著力提高采寫和編輯信息的能力，積極探索適應(yīng)全省水土保持科學(xué)發(fā)展的宣傳模式，保障上下信息交換渠道通暢。 五是督促十一地市水保宣傳的正常開展。
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