江西省石城縣在新農(nóng)村建設(shè)工作中著力把好“五道關(guān)”，嚴(yán)防建設(shè)施工中造成新的水土流失。地處贛江源頭的石城縣，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，用和諧發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作。在工作中堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展理念，做到新農(nóng)村建設(shè)必須確保生態(tài)優(yōu)先，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工建設(shè)著力把好“五道關(guān)”，嚴(yán)防建設(shè)施工中人為造成新的水土流失，導(dǎo)致對(duì)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞。一是把好規(guī)劃選址關(guān)；縣委縣政府要求每個(gè)建設(shè)點(diǎn)的選址和規(guī)劃必須不占林地、不占糧田、不占河道，交通方便；新村點(diǎn)的綠地面積規(guī)劃必須占總面積的40%以上；新村點(diǎn)的確定必須經(jīng)過(guò)水保、林業(yè)、土地、規(guī)劃、交通、計(jì)劃、農(nóng)委和新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門(mén)專家論證，集體審批通過(guò)方可放線開(kāi)工；未雨綢繆地從起步階段把好生態(tài)保護(hù)第一關(guān)。二是把好項(xiàng)目水土保持方案編制審批關(guān)；縣里要求全縣的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目必須一個(gè)不漏地編制申報(bào)好水土保持方案，水保部門(mén)必須從方案質(zhì)量和可行性等方面進(jìn)行充分論證，在確保水土流失防治措施切實(shí)可行的情況下才可批復(fù)實(shí)施。三是把好項(xiàng)目施工監(jiān)督管理關(guān)；為確保在施工中水土保持防治措施能夠真正按“三同時(shí)”要求落到實(shí)處，切實(shí)做到“施工不流土、竣工不露土”的目的，該縣水保監(jiān)督大隊(duì)把新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目作為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象，結(jié)合每月三次的監(jiān)督執(zhí)法巡查不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并責(zé)令限期整改，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是把好施工中水土保持防護(hù)工程技術(shù)質(zhì)量關(guān)；為確保水土保持防護(hù)措施真正發(fā)揮最大防護(hù)效率，該縣水保局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成技術(shù)指導(dǎo)小組，分片包干，責(zé)任到人，為新農(nóng)村建設(shè)中的水保防護(hù)工程提供免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)，確保工程質(zhì)量，有效防止人為水土流失。五是把好工程竣工驗(yàn)收關(guān)；為保證新農(nóng)村建設(shè)不破壞生態(tài)，不造成水土流失危害，真正達(dá)到改善人居環(huán)境的目的，該縣根據(jù)《水土保持法》及其配套法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定了嚴(yán)格的“新農(nóng)村建設(shè)工程水保措施竣工驗(yàn)收辦法”，辦法指出：“在新農(nóng)村建設(shè)工作中，水土保持措施落實(shí)情況實(shí)行一票否決，只要水保措施沒(méi)有驗(yàn)收過(guò)關(guān)，新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就不能算完成，掛點(diǎn)單位必須繼續(xù)負(fù)責(zé)抓好水保措施的建設(shè)工作，直到驗(yàn)收合格為止；若造成嚴(yán)重后果的，還要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。” 通過(guò)認(rèn)真嚴(yán)把以上“五關(guān)”，卓有成效地防止了人為水土流失的產(chǎn)生。目前，該縣第一批開(kāi)工在建的十三個(gè)新村點(diǎn)，已全部申報(bào)了水土保持方案，落實(shí)水保投資三百多萬(wàn)元，建擋土設(shè)施近五十處，攔蓄泥沙二百三拾多萬(wàn)噸，部份地區(qū)實(shí)施的綠化工程已吐新綠，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。 江西省石城縣水土保持局 何慶九