科學(xué)考察簡報第十六期
來源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2006-03-30 打印本文章 【字體】 大 中 小
（2006年第4期）
孫鴻烈院士主持召開第一次科考匯報提綱起草座談會
根據(jù)中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察中期成果匯報會上院士、專家的建議，3月20日下午，孫鴻烈院士主持召開了第一次科考匯報提綱起草座談會。會上，劉震司長介紹了匯報提綱的主要內(nèi)容，在孫院士的主持下，大家就匯報提綱的起草及主要內(nèi)容進行了熱烈的討論，形成了初步意見。參加會議的還有鄭度院士，李秀彬、王毅、何希吾、樊杰研究員等專家及科考辦公室的相關(guān)人員。
東北黑土區(qū)水土流失嚴重威脅我國糧食安全
東北黑土區(qū)是我國重要的工業(yè)和商品糧生產(chǎn)基地，以盛產(chǎn)大豆、玉米和水稻著稱。黑土理化性狀好，生產(chǎn)力高，是我國自然肥力最高的土壤，素有“土中王”之稱。東北黑土區(qū)現(xiàn)有耕地2321.1萬公頃，2004年糧食總產(chǎn)為7674萬噸，占全國總量的16.35%。其中玉米3976萬噸，占全國玉米總產(chǎn)的30.52%；大豆969萬噸，占全國大豆總產(chǎn)的55.69%；稻谷占全國總產(chǎn)的9.6 %。2004年上繳商品糧4187萬噸（占全國的1/3），商品率接近60%。但由于黑土區(qū)坡地長期被大量墾殖，經(jīng)營粗放、重用輕養(yǎng)，沒有實施全面、有效的防治土壤退化和水土流失的措施，面蝕、溝蝕日益加劇。嚴重的水土流失不但造成黑土層厚度銳減，耕地面積減小，而且還導(dǎo)致肥力下降，糧食產(chǎn)量大幅度下降。東北黑土區(qū)考察組在完成面上考察的基礎(chǔ)上，對黑土區(qū)糧食生產(chǎn)的戰(zhàn)略地位、潛力及水土流失對黑土區(qū)糧食生產(chǎn)的影響進行了深刻的分析，提出一些建議。
一、黑土區(qū)水土流失危害的嚴重性
水土流失侵蝕土壤，破壞土地資源，降低黑土地的生產(chǎn)力，給黑土地造成了巨大的危害。
（一）水土流失使黑土層變薄，抗蝕年限下降
據(jù)調(diào)查，目前黑土區(qū)坡耕地平均每年流失表土層3-8mm，在水土流失嚴重的地方只剩下薄薄的黑土層，甚至形成“破皮黃”。東北黑土初墾時，坡耕地黑土層厚度一般在40～80cm，開墾40年后減至30～60cm，開墾80年的黑土層只剩下20～40cm。在黑龍江省和吉林省黑土區(qū)的調(diào)查表明，目前黑土層厚度大于30cm的耕地面積僅占總面積的25%左右。1979年全國第二次土壤普查時，黑土區(qū)81個典型剖面的統(tǒng)計結(jié)果表明，黑土層平均厚度43.7cm。2003－2005年，北師大的研究表明，典型黑土區(qū)856個剖面中約50％的黑土層厚度＜40cm，黑鈣土－草甸土區(qū)27個剖面中50％的黑土層厚度在0－23cm，30％的剖面黑土層厚度在23－55cm。遼寧省西豐縣和隆鄉(xiāng)阜豐村，開墾80多年的坡耕地，開墾前表土層大部分在60cm左右，而目前只有10cm左右。
根據(jù)克山、拜泉兩縣不同侵蝕程度剝蝕掉的黑土層厚度和荒地黑土層厚度的比較可以初步得出，目前輕度侵蝕區(qū)黑土層厚度在50cm左右，侵蝕速率為0.29-0.31cm/a(28.5-31.2t/hm2·a)；中度侵蝕區(qū)黑土層厚度在30cm左右，侵蝕速率為0.45-0.48cm/a(45.0-48.4t/hm2·a)；重度侵蝕區(qū)黑土層厚度在20cm左右，侵蝕速率為0.54-0.65cm/a(54.0-65.1t/hm2·a)；極重度侵蝕區(qū)速率可達0.79-0.84cm/a (78.8-83.9t/hm2·a)。對不同侵蝕程度坡耕地現(xiàn)有黑土層的潛在危險程度計算結(jié)果表明，輕度侵蝕區(qū)坡耕地黑土層的抗蝕年限為161.3-172.4年,中度侵蝕區(qū)為62.5-66.7年,重度侵蝕區(qū)僅30.8-37.0年。東北黑土區(qū)現(xiàn)有耕地2321.1萬hm2，目前的墾殖率在62%，其中無明顯侵蝕耕地面積為1116.1萬hm2，占耕地總面積的48.1%；輕度侵蝕面積348.2萬hm2，占耕地面積的15.0%；中度侵蝕耕地面積為313.3萬hm2，占耕地面積的13.5%；重度侵蝕耕地面積486.8萬hm2，占耕地面積的21.0%；極重度侵蝕面積56.7萬hm2，占耕地面積的2.4%。
（二）侵蝕溝吞噬良田，黑土資源大量損失
黑龍江省大小興安嶺山前臺地黑土區(qū)（25個市縣）總土地面積為1187.36萬hm2，2000年水土流失面積為325.8萬hm2（占27.4%），沖溝15.16萬條，其中大型侵蝕溝0.91萬條、中型2.51萬條、小型11.74萬條，共占地1.87萬hm2。拜泉縣有各類侵蝕溝2.7萬條，總長度達1120km，占地6933.3hm2（占耕地面積的2.5%），溝壑密度為0.32km/km2。溝壑的不斷發(fā)展，不僅阻礙橫向打垅，也使耕地破碎化，不利于機械耕作，甚至棄耕，降低了土地利用率。
吉林省松花江沿岸的黑土區(qū)溝蝕也呈現(xiàn)不斷加劇的趨勢，形成了稠密的復(fù)式侵蝕溝群。在榆樹市劉家鎮(zhèn)松花江沿岸15km范圍內(nèi)，已形成侵蝕溝306條，其中大型侵蝕溝49條，溝壑密度達4400m/km2；由于開荒和不合理的耕作方式，已使該鎮(zhèn)合心村形成了現(xiàn)在的平均深53m、寬200-300m、由15條支溝組成的一個大型侵蝕溝。合心村因溝蝕損失農(nóng)田209hm2，年均5.2hm2，共減產(chǎn)糧食1900萬kg；隨著溝頭的溯源侵蝕和溝岸的擴張，迫使村民不斷“搬家”，給生產(chǎn)、生活帶來諸多不便，農(nóng)民生活更加貧困。
（三）水土流失導(dǎo)致黑土的物理性狀惡化，保水保肥能力下降
影響作物產(chǎn)量最重要的因素是土壤容重、孔隙度、持水力、土壤微生物和土壤有機質(zhì)。水土流失使土壤耕層和耕層以下的各種性狀指標基本相近，土壤容重增加，土壤田間持水量和滲透率下降，土壤水分、養(yǎng)分流失較多，理化性質(zhì)和生物活性均表現(xiàn)出對作物生長不利。研究表明，輕度、中度、重度和極重度侵蝕的黑土容重比未開墾黑土的容重(0.79g/cm3)分別增加0.14、0.25、0.30和0.56g/cm3，田間持水量比未開墾(57.7%)依次下降5.1%、8.1%、11.5%和29.7%，滲透率依次下降3.4、6.8和7.7mm/min。土壤容重增加易造成土壤板結(jié)，土壤透水透氣差，干時堅硬易龜裂，蒸發(fā)量大，加重旱災(zāi)程度；濕時粘朽、耕作困難，土壤的滲蓄水能力減弱，抗御旱澇的能力降低。而且板結(jié)土壤的適宜耕作期縮短，不便于播種，易造成缺苗斷條，影響塊根塊莖作物的生長發(fā)育，大大降低作物的產(chǎn)量。水土流失也造成黑土的保肥能力下降，而且隨著侵蝕程度的加重而加劇。土壤的代換性鹽基總量越大，鹽基飽和度越高，其保肥能力就越強。研究表明，代換性鹽基總量和鹽基飽和度隨著水土流失的加重而減??；與輕度侵蝕相比，中度侵蝕的代換性鹽基總量和鹽基飽和度分別下降3.3%和5.4%，重度侵蝕分別下降18.6%和14.2%；極重度侵蝕下降25.2%和16.5%。
（四）水土流失使黑土抗蝕能力減弱，生物活性及肥力降低
黑土物理性狀的惡化造成土壤抗蝕抗沖能力下降，反過來又加劇水土流失的發(fā)生。隨著土壤侵蝕的加重，黑土表層(0-20cm)的分散系數(shù)增加、結(jié)構(gòu)系數(shù)減少，抗蝕能力減弱。實驗表明，輕度、中度、重度侵蝕黑土的抗沖強度依次降低為1.43-2.95kg/cm2、1.44-1.67kg/cm2、0.81-1.37kg/cm2，土壤的緩沖系數(shù)也依次降低。土壤的生物活性是土地肥力的綜合體現(xiàn)。水土流失使土壤的微生物總量、細菌數(shù)量和放線菌減少，生物活性降低。每公斤坡耕地黑土中的微生物總數(shù)比平地黑土減少1倍，細菌減少530 多萬個，放線菌減少320萬個。侵蝕黑土中，脲酶、磷酸酶和轉(zhuǎn)化酶活性明顯低于平地黑土。黑土生物活性的降低，使土壤的代謝能力減弱，造成有效養(yǎng)分轉(zhuǎn)化能力降低，并逐漸影響土壤的理化性狀和肥力狀況；同時土壤侵蝕使作物生長發(fā)育遲緩，生育期推遲，容易受早霜影響，最終降低土壤的生產(chǎn)能力。
水土流失也造成了黑土有機質(zhì)和肥力的減少。黑土開墾20年肥力下降1/3，開墾40年下降1/2，開墾80年下降2/3左右。目前黑土有機質(zhì)仍每年以5‰左右的速度遞減，在侵蝕嚴重的縣市，土壤有機質(zhì)下降速率高達13.7‰。據(jù)測試，與輕度侵蝕黑土耕層的有機質(zhì)、全氮、全磷、水解氮和速效磷相比，中度侵蝕的依次下降23.3%、16.7%、12.5%、5.6%和25.2%；重度侵蝕的下降41.4%、36.7%、37.5%、8.2%、33.9%。黑土區(qū)每年流失土壤達2億m3，流失的氮磷鉀折合成化肥達500萬標準噸。
二、水土流失對黑土區(qū)糧食生產(chǎn)的影響
水土流失對黑土地生產(chǎn)力的影響明顯，對玉米的影響明顯大于大豆。中國科學(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所對坡耕地黑土層田間剝離試驗表明：黑土層剝蝕掉30cm時，玉米產(chǎn)量只有對照的4.3%-26.3%，幾乎絕產(chǎn)；大豆產(chǎn)量只有對照的40.8%-54.9%，減產(chǎn)4-6成。黑土層剝蝕掉20cm時，玉米產(chǎn)量是對照的53.8%-65.4%，減產(chǎn)3-5成；大豆產(chǎn)量是對照的66.8%-78.9%，減產(chǎn)2-4成。黑土層剝蝕掉10cm時，玉米產(chǎn)量是對照的81.3%-95.3%，減產(chǎn)0.5-2成；大豆產(chǎn)量是對照的89.9%-96.9%，減產(chǎn)0.3-1成。田間試驗還表明,當前黑土肥力水平下，2000kg/hm2的產(chǎn)量可獲得1000元/hm2的收入；黑土層侵蝕掉20cm后，種植糧食已無經(jīng)濟收入；即使增施化肥，糧食產(chǎn)量仍難達到對照水平。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，黑土區(qū)因水土流失產(chǎn)生侵蝕溝46萬條，沖溝流失耕地面積為48.3萬hm2。如按每hm2坡耕地生產(chǎn)玉米6000kg計算，則目前因侵蝕溝吞噬土地每年損失糧食290萬噸。黑土區(qū)不同侵蝕強度坡耕地造成的糧食減產(chǎn),輕度侵蝕按10%、中度侵蝕按20%、重度侵蝕按30%、極重度侵蝕按50%計時，因面蝕每年減少糧食（以玉米計）產(chǎn)量1631萬噸。也就是說，到目前為止，東北黑土區(qū)因水土流失形成的溝蝕和面蝕已造成每年糧食減產(chǎn)1921萬噸。如不采取有效措施，控制黑土層的流失和黑土肥力的銳減，糧食減產(chǎn)的幅度還會加大。
三、考察組的認識與建議
經(jīng)過以上分析，考察組認為：
1、黑土區(qū)已成為我國水土流失嚴重地區(qū)之一，該區(qū)長期以來的發(fā)展是以犧牲寶貴的黑土資源和其可持續(xù)利用能力為代價的。
2、目前東北黑土區(qū)嚴重的水土流失已制約了當?shù)亟?jīng)濟與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，嚴重威脅著東北商品糧基地的長期穩(wěn)定發(fā)展和我國的糧食安全。
3、為了構(gòu)建中國未來食物安全保障體系，確保我國糧食安全，穩(wěn)定東北商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)，考察組呼吁國家必須盡快采取切實可行的措施加快黑土區(qū)水土流失防治，保護十分珍貴的黑土地，以免我國的“北大倉”變成“北大荒”，阻礙我國經(jīng)濟社會的平穩(wěn)快速發(fā)展。
4、今后要把重點放在坡耕地的治理上,盡快開展黑土區(qū)國家水土保持重點建設(shè)工程，以大工程帶動坡耕地的改壟改造。5°以下的坡耕地，順坡耕作改為等高耕作。5°～15°的坡耕地通過修建梯田和地埂植物帶建設(shè)基本農(nóng)田。15°以上的坡耕地通過坡面工程整地后退耕還林還草，因地制宜營造水土保持林、用材林、經(jīng)濟林等，發(fā)展畜牧業(yè)。同時對侵蝕溝采取水土保持工程、生物措施，控制其發(fā)展。
（東北黑土區(qū)考察組提供）
一、黑土區(qū)水土流失危害的嚴重性
水土流失侵蝕土壤，破壞土地資源，降低黑土地的生產(chǎn)力，給黑土地造成了巨大的危害。
（一）水土流失使黑土層變薄，抗蝕年限下降
據(jù)調(diào)查，目前黑土區(qū)坡耕地平均每年流失表土層3-8mm，在水土流失嚴重的地方只剩下薄薄的黑土層，甚至形成“破皮黃”。東北黑土初墾時，坡耕地黑土層厚度一般在40～80cm，開墾40年后減至30～60cm，開墾80年的黑土層只剩下20～40cm。在黑龍江省和吉林省黑土區(qū)的調(diào)查表明，目前黑土層厚度大于30cm的耕地面積僅占總面積的25%左右。1979年全國第二次土壤普查時，黑土區(qū)81個典型剖面的統(tǒng)計結(jié)果表明，黑土層平均厚度43.7cm。2003－2005年，北師大的研究表明，典型黑土區(qū)856個剖面中約50％的黑土層厚度＜40cm，黑鈣土－草甸土區(qū)27個剖面中50％的黑土層厚度在0－23cm，30％的剖面黑土層厚度在23－55cm。遼寧省西豐縣和隆鄉(xiāng)阜豐村，開墾80多年的坡耕地，開墾前表土層大部分在60cm左右，而目前只有10cm左右。
根據(jù)克山、拜泉兩縣不同侵蝕程度剝蝕掉的黑土層厚度和荒地黑土層厚度的比較可以初步得出，目前輕度侵蝕區(qū)黑土層厚度在50cm左右，侵蝕速率為0.29-0.31cm/a(28.5-31.2t/hm2·a)；中度侵蝕區(qū)黑土層厚度在30cm左右，侵蝕速率為0.45-0.48cm/a(45.0-48.4t/hm2·a)；重度侵蝕區(qū)黑土層厚度在20cm左右，侵蝕速率為0.54-0.65cm/a(54.0-65.1t/hm2·a)；極重度侵蝕區(qū)速率可達0.79-0.84cm/a (78.8-83.9t/hm2·a)。對不同侵蝕程度坡耕地現(xiàn)有黑土層的潛在危險程度計算結(jié)果表明，輕度侵蝕區(qū)坡耕地黑土層的抗蝕年限為161.3-172.4年,中度侵蝕區(qū)為62.5-66.7年,重度侵蝕區(qū)僅30.8-37.0年。東北黑土區(qū)現(xiàn)有耕地2321.1萬hm2，目前的墾殖率在62%，其中無明顯侵蝕耕地面積為1116.1萬hm2，占耕地總面積的48.1%；輕度侵蝕面積348.2萬hm2，占耕地面積的15.0%；中度侵蝕耕地面積為313.3萬hm2，占耕地面積的13.5%；重度侵蝕耕地面積486.8萬hm2，占耕地面積的21.0%；極重度侵蝕面積56.7萬hm2，占耕地面積的2.4%。
（二）侵蝕溝吞噬良田，黑土資源大量損失
黑龍江省大小興安嶺山前臺地黑土區(qū)（25個市縣）總土地面積為1187.36萬hm2，2000年水土流失面積為325.8萬hm2（占27.4%），沖溝15.16萬條，其中大型侵蝕溝0.91萬條、中型2.51萬條、小型11.74萬條，共占地1.87萬hm2。拜泉縣有各類侵蝕溝2.7萬條，總長度達1120km，占地6933.3hm2（占耕地面積的2.5%），溝壑密度為0.32km/km2。溝壑的不斷發(fā)展，不僅阻礙橫向打垅，也使耕地破碎化，不利于機械耕作，甚至棄耕，降低了土地利用率。
吉林省松花江沿岸的黑土區(qū)溝蝕也呈現(xiàn)不斷加劇的趨勢，形成了稠密的復(fù)式侵蝕溝群。在榆樹市劉家鎮(zhèn)松花江沿岸15km范圍內(nèi)，已形成侵蝕溝306條，其中大型侵蝕溝49條，溝壑密度達4400m/km2；由于開荒和不合理的耕作方式，已使該鎮(zhèn)合心村形成了現(xiàn)在的平均深53m、寬200-300m、由15條支溝組成的一個大型侵蝕溝。合心村因溝蝕損失農(nóng)田209hm2，年均5.2hm2，共減產(chǎn)糧食1900萬kg；隨著溝頭的溯源侵蝕和溝岸的擴張，迫使村民不斷“搬家”，給生產(chǎn)、生活帶來諸多不便，農(nóng)民生活更加貧困。
（三）水土流失導(dǎo)致黑土的物理性狀惡化，保水保肥能力下降
影響作物產(chǎn)量最重要的因素是土壤容重、孔隙度、持水力、土壤微生物和土壤有機質(zhì)。水土流失使土壤耕層和耕層以下的各種性狀指標基本相近，土壤容重增加，土壤田間持水量和滲透率下降，土壤水分、養(yǎng)分流失較多，理化性質(zhì)和生物活性均表現(xiàn)出對作物生長不利。研究表明，輕度、中度、重度和極重度侵蝕的黑土容重比未開墾黑土的容重(0.79g/cm3)分別增加0.14、0.25、0.30和0.56g/cm3，田間持水量比未開墾(57.7%)依次下降5.1%、8.1%、11.5%和29.7%，滲透率依次下降3.4、6.8和7.7mm/min。土壤容重增加易造成土壤板結(jié)，土壤透水透氣差，干時堅硬易龜裂，蒸發(fā)量大，加重旱災(zāi)程度；濕時粘朽、耕作困難，土壤的滲蓄水能力減弱，抗御旱澇的能力降低。而且板結(jié)土壤的適宜耕作期縮短，不便于播種，易造成缺苗斷條，影響塊根塊莖作物的生長發(fā)育，大大降低作物的產(chǎn)量。水土流失也造成黑土的保肥能力下降，而且隨著侵蝕程度的加重而加劇。土壤的代換性鹽基總量越大，鹽基飽和度越高，其保肥能力就越強。研究表明，代換性鹽基總量和鹽基飽和度隨著水土流失的加重而減??；與輕度侵蝕相比，中度侵蝕的代換性鹽基總量和鹽基飽和度分別下降3.3%和5.4%，重度侵蝕分別下降18.6%和14.2%；極重度侵蝕下降25.2%和16.5%。
（四）水土流失使黑土抗蝕能力減弱，生物活性及肥力降低
黑土物理性狀的惡化造成土壤抗蝕抗沖能力下降，反過來又加劇水土流失的發(fā)生。隨著土壤侵蝕的加重，黑土表層(0-20cm)的分散系數(shù)增加、結(jié)構(gòu)系數(shù)減少，抗蝕能力減弱。實驗表明，輕度、中度、重度侵蝕黑土的抗沖強度依次降低為1.43-2.95kg/cm2、1.44-1.67kg/cm2、0.81-1.37kg/cm2，土壤的緩沖系數(shù)也依次降低。土壤的生物活性是土地肥力的綜合體現(xiàn)。水土流失使土壤的微生物總量、細菌數(shù)量和放線菌減少，生物活性降低。每公斤坡耕地黑土中的微生物總數(shù)比平地黑土減少1倍，細菌減少530 多萬個，放線菌減少320萬個。侵蝕黑土中，脲酶、磷酸酶和轉(zhuǎn)化酶活性明顯低于平地黑土。黑土生物活性的降低，使土壤的代謝能力減弱，造成有效養(yǎng)分轉(zhuǎn)化能力降低，并逐漸影響土壤的理化性狀和肥力狀況；同時土壤侵蝕使作物生長發(fā)育遲緩，生育期推遲，容易受早霜影響，最終降低土壤的生產(chǎn)能力。
水土流失也造成了黑土有機質(zhì)和肥力的減少。黑土開墾20年肥力下降1/3，開墾40年下降1/2，開墾80年下降2/3左右。目前黑土有機質(zhì)仍每年以5‰左右的速度遞減，在侵蝕嚴重的縣市，土壤有機質(zhì)下降速率高達13.7‰。據(jù)測試，與輕度侵蝕黑土耕層的有機質(zhì)、全氮、全磷、水解氮和速效磷相比，中度侵蝕的依次下降23.3%、16.7%、12.5%、5.6%和25.2%；重度侵蝕的下降41.4%、36.7%、37.5%、8.2%、33.9%。黑土區(qū)每年流失土壤達2億m3，流失的氮磷鉀折合成化肥達500萬標準噸。
二、水土流失對黑土區(qū)糧食生產(chǎn)的影響
水土流失對黑土地生產(chǎn)力的影響明顯，對玉米的影響明顯大于大豆。中國科學(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所對坡耕地黑土層田間剝離試驗表明：黑土層剝蝕掉30cm時，玉米產(chǎn)量只有對照的4.3%-26.3%，幾乎絕產(chǎn)；大豆產(chǎn)量只有對照的40.8%-54.9%，減產(chǎn)4-6成。黑土層剝蝕掉20cm時，玉米產(chǎn)量是對照的53.8%-65.4%，減產(chǎn)3-5成；大豆產(chǎn)量是對照的66.8%-78.9%，減產(chǎn)2-4成。黑土層剝蝕掉10cm時，玉米產(chǎn)量是對照的81.3%-95.3%，減產(chǎn)0.5-2成；大豆產(chǎn)量是對照的89.9%-96.9%，減產(chǎn)0.3-1成。田間試驗還表明,當前黑土肥力水平下，2000kg/hm2的產(chǎn)量可獲得1000元/hm2的收入；黑土層侵蝕掉20cm后，種植糧食已無經(jīng)濟收入；即使增施化肥，糧食產(chǎn)量仍難達到對照水平。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，黑土區(qū)因水土流失產(chǎn)生侵蝕溝46萬條，沖溝流失耕地面積為48.3萬hm2。如按每hm2坡耕地生產(chǎn)玉米6000kg計算，則目前因侵蝕溝吞噬土地每年損失糧食290萬噸。黑土區(qū)不同侵蝕強度坡耕地造成的糧食減產(chǎn),輕度侵蝕按10%、中度侵蝕按20%、重度侵蝕按30%、極重度侵蝕按50%計時，因面蝕每年減少糧食（以玉米計）產(chǎn)量1631萬噸。也就是說，到目前為止，東北黑土區(qū)因水土流失形成的溝蝕和面蝕已造成每年糧食減產(chǎn)1921萬噸。如不采取有效措施，控制黑土層的流失和黑土肥力的銳減，糧食減產(chǎn)的幅度還會加大。
三、考察組的認識與建議
經(jīng)過以上分析，考察組認為：
1、黑土區(qū)已成為我國水土流失嚴重地區(qū)之一，該區(qū)長期以來的發(fā)展是以犧牲寶貴的黑土資源和其可持續(xù)利用能力為代價的。
2、目前東北黑土區(qū)嚴重的水土流失已制約了當?shù)亟?jīng)濟與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，嚴重威脅著東北商品糧基地的長期穩(wěn)定發(fā)展和我國的糧食安全。
3、為了構(gòu)建中國未來食物安全保障體系，確保我國糧食安全，穩(wěn)定東北商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)，考察組呼吁國家必須盡快采取切實可行的措施加快黑土區(qū)水土流失防治，保護十分珍貴的黑土地，以免我國的“北大倉”變成“北大荒”，阻礙我國經(jīng)濟社會的平穩(wěn)快速發(fā)展。
4、今后要把重點放在坡耕地的治理上,盡快開展黑土區(qū)國家水土保持重點建設(shè)工程，以大工程帶動坡耕地的改壟改造。5°以下的坡耕地，順坡耕作改為等高耕作。5°～15°的坡耕地通過修建梯田和地埂植物帶建設(shè)基本農(nóng)田。15°以上的坡耕地通過坡面工程整地后退耕還林還草，因地制宜營造水土保持林、用材林、經(jīng)濟林等，發(fā)展畜牧業(yè)。同時對侵蝕溝采取水土保持工程、生物措施，控制其發(fā)展。
（東北黑土區(qū)考察組提供）
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