一、水土流失概況 長(zhǎng)江是我國(guó)最大的河流，流域山丘區(qū)分布廣，大部分地區(qū)山高坡陡，雨量集中，易蝕巖層和土壤廣泛分布，加之人口密度較大、人為活動(dòng)強(qiáng)烈以及長(zhǎng)期對(duì)土地不合理的開發(fā)利用等因素，水土流失十分嚴(yán)重。全流域水土流失面積62.2萬(wàn)km²，占流域總面積的34%，年土壤侵蝕總量達(dá)24億t，水土流失面積和年土壤侵蝕總量均居我國(guó)七大江河之最。長(zhǎng)江流域的水土流失主要分布在上中游地區(qū)，水土流失面積約55萬(wàn)km², 占全流域水土流失面積的88％。其中，上游水土流失面積35.2萬(wàn)km²,年土壤侵蝕總量達(dá)14.1億t，是流域內(nèi)水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)。中游地區(qū)的水土流失集中在清江，漢江上游，洞庭湖水系與鄱陽(yáng)湖水系中上游，以及大別山南麓諸水系的中上游。 二、工程建設(shè)概況 1988年，為加快長(zhǎng)江上游水土流失治理，確保三峽水庫(kù)安全運(yùn)行和促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)將長(zhǎng)江上游列為全國(guó)水土保持重點(diǎn)防治區(qū)，并從1989年起，在金沙江下游及畢節(jié)地區(qū)、嘉陵江中下游、隴南陜南地區(qū)和三峽庫(kù)區(qū)“四大片”實(shí)施了長(zhǎng)江上游水土保持重點(diǎn)防治工程（簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)治”工程）。1994年以后，重點(diǎn)防治區(qū)逐步擴(kuò)展到中游的丹江口庫(kù)區(qū)、洞庭湖水系、鄱陽(yáng)湖水系和大別山南麓諸水系。截至2008年，“長(zhǎng)治”工程已連續(xù)實(shí)施了一至七期工程，范圍涉及長(zhǎng)江上中游地區(qū)的云、貴、川、甘、陜、渝、鄂、豫、湘、贛10?。ㄊ校?14個(gè)縣（市、區(qū)），累計(jì)開展綜合治理的小流域達(dá)5445條。 20年來，“長(zhǎng)治”工程作為流域?qū)嵤┳钤?、?guī)模浩大的生態(tài)建設(shè)工程，取得了令人矚目的成就。截止2008年，累計(jì)完成水土流失治理面積9.6萬(wàn)km²，占計(jì)劃任務(wù)的98.9%，其中，改造坡耕地修建水平梯田71萬(wàn)hm²，營(yíng)造水土保持林241萬(wàn)hm²，種植經(jīng)濟(jì)果木林108萬(wàn)hm²，種草33萬(wàn)hm²，實(shí)施保土耕作167hm²，實(shí)施封禁治理335萬(wàn)hm²；完成總投資152.25億元，占計(jì)劃總投資的104.2%，其中：中央投資34.58億元，地方配套12.28億元，群眾投勞折資及社會(huì)投資105.81億元；發(fā)動(dòng)群眾投勞21億個(gè)工作日。 在開展重點(diǎn)治理的同時(shí)，“長(zhǎng)治”工程還建立了滑坡泥石流監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，這是我國(guó)水土保持建立最早最成功的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。20年來，已成功預(yù)報(bào)處理了200多次滑坡泥石流災(zāi)害，保護(hù)了近4萬(wàn)人的生命安全。 三、水土流失防治成效 1、大幅度減少水土流失，保護(hù)了有限的土地資源 經(jīng)過20年的連續(xù)治理，長(zhǎng)江流域水土流失面積減少了15%，各項(xiàng)水土保持措施每年可減少水土流失量1.92億t，其中嘉陵江流域水土流失面積更是由治理前的58%大幅下降到39%，昔日惡化的生態(tài)環(huán)境得到了較大改觀，全流域水土流失面積首次實(shí)現(xiàn)由增到減的歷史性轉(zhuǎn)變。 2、有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為群眾增收和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ) “長(zhǎng)治”工程始終堅(jiān)持把坡耕地作為治理的重點(diǎn)和突破口，以改善民生為著力點(diǎn)，在生產(chǎn)用地上實(shí)施坡改梯、配套小型水利水保工程和生產(chǎn)道路、發(fā)展優(yōu)質(zhì)經(jīng)果林（草），有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均1畝基本農(nóng)田的目標(biāo)，糧食總產(chǎn)比治理前增加了30%，累計(jì)增產(chǎn)糧食59億kg,有效解決了1000多萬(wàn)群眾溫飽問題。項(xiàng)目區(qū)人均經(jīng)果林面積比治理前增加了3倍，培育了一批適應(yīng)當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色產(chǎn)業(yè)基地，加快了治理區(qū)脫貧致富奔小康和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的步伐。有近2000個(gè)村通過小流域綜合治理邁入了新農(nóng)村試點(diǎn)和小康示范村的行列，走上了生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展之路。 3、大面積恢復(fù)植被，建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障 “長(zhǎng)治”工程始終堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合，在陡坡耕地和荒山營(yíng)造水土保持林的同時(shí)，充分發(fā)揮長(zhǎng)江流域光熱水氣資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)封禁治理和生態(tài)自我修復(fù)，促進(jìn)長(zhǎng)江上中游山丘區(qū)的植被保護(hù)和恢復(fù)。重點(diǎn)防治區(qū)基本消滅了荒山荒坡，有林地面積增加40%，林草覆蓋率提高了30%，為建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障作出了重要貢獻(xiàn)。 4、減少入庫(kù)泥沙，控制水源區(qū)面源污染 20年來，“長(zhǎng)治”工程堅(jiān)持把防治水土流失、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境作為主要目標(biāo)，把水土流失嚴(yán)重地區(qū)作為治理重點(diǎn)，以小流域?yàn)閱卧谥匾畮?kù)庫(kù)區(qū)和水源區(qū)實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)工程，尤其是在丹江口庫(kù)區(qū)因地制宜建立了生態(tài)修復(fù)、綜合治理、生態(tài)緩沖三道水土流失綜合防治體系，有效地控制了水土流失，減少了進(jìn)入江河湖庫(kù)的泥沙，也減少了水土流失攜帶的化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)面源污染物進(jìn)入水源區(qū)水體，有效控制了水源區(qū)面源污染。