廣西水利廳

 

2009年，在水利部的關心支持下，在自治區(qū)黨委和政府的高度重視下，抓住擴內需和全區(qū)掀起水利建設新高潮的有利時機，著力抓好預防監(jiān)督、綜合治理和監(jiān)測預報等各項工作，全區(qū)水土保持工作穩(wěn)步推進。下面，我代表廣西水利廳簡要匯報我區(qū)去年水土保持工作開展情況。

一、抓機遇，加大水土流失治理力度。2009年初，自治區(qū)黨委、政府根據(jù)廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，出臺了掀起水利建設新高潮的決定，將實施水利生態(tài)治理工程作為今后三年水利建設新高潮的“六大工程”之一。我們緊緊抓住這一難得的機遇，全面加快推進全區(qū)的水土流失治理。一是水土保持工程納入了水利冬修內容。在2009年4月自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)冬春水利建設科學發(fā)展三年計劃》中，將水土流失治理作為一項改善農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境的民生水利工程，明確提出了將水土流失治理納入了全區(qū)冬春水利建設科學發(fā)展規(guī)劃，提出了三年冬春水利建設要完成治理水土流失3000平方公里的目標。同時，從去年開始，首次在自治區(qū)冬春農田水利建設專項經(jīng)費中安排資金用于水土保持工程，并通過政府組織的水利義務勞動，很好地帶動了受益群眾參與水土保持工程建設，較好地解決了以往水土保持工程群眾投工投勞難的問題。二是投入力度加大。在中央資金的引導下，各級政府都加大了對治理水土流失的資金投入。2009年，全區(qū)共治理水土流失面積1425平方公里。水利部門完成水土保持投資10231萬元，治理水土流失面496積平方公里。2009年中央資金安排的水保項目，地方配套資金到位率100％，為歷年之首。而自治區(qū)本級財政去年安排了2150萬元用于水土保持項目中，實現(xiàn)自2003年以來自治區(qū)財政對水土保持項目投入的逐年增長。

二、重檢查，強化生產建設項目監(jiān)管。隨著中央作出建設北部灣經(jīng)濟圈和中國－東盟自由貿易區(qū)決定后，廣西經(jīng)濟社會快速發(fā)展，各類生產建設項目日益增多。尤其在中央將加快基礎設施作為“擴內需、保增長、惠民生”的重要措施后，廣西新開工建設的重大項目急劇增長。為避免大規(guī)模的生產建設活動造成新的水土流失，2009年，我區(qū)繼續(xù)以落實水土保持“三同時”制度為核心。一是嚴把水土保持方案審批關，按照自治區(qū)黨委和政府加快推進自治區(qū)重大項目前期工作的要求，加強部門協(xié)調合作，對重大項目進行聯(lián)合審查。在嚴格審批程序的同時，加強了服務，確保了全年298個自治區(qū)級開工或預備開工建設項目全部按要求編報了水土保持方案。全年全區(qū)共審批水土保持方案936個，方案審批率達95％以上。二是上下聯(lián)動，加強對生產建設項目的監(jiān)督檢查。不僅區(qū)、市、縣三級水利部門依職責對轄區(qū)內的生產建設項目進行經(jīng)常性檢查，同時分別與珠委、區(qū)人大聯(lián)合組成檢查組，對鐵路、公路等項目開展了專項檢查。全區(qū)各級全年累計檢查了2381個生產建設項目，查處水土保持違法案件93起。三是充分利用自治區(qū)黨委政府出臺《關于掀起水利建設新高潮的決定》中給予的政策，加強了水土保持兩費的征收工作。高速公路、鐵路等過去拒交的老大難項目，開始足額繳納。全年全區(qū)共征收水土保持設施補償費4017萬元。

三、夯基礎，提升水土保持隊伍管理能力。一是加強前期工作，組織有關單位編制完成了《廣西水土保持規(guī)劃》、《廣西水土保持監(jiān)測規(guī)劃》、《廣西2009～2011年水土保持重點工程建設規(guī)劃》等一批全區(qū)性水土保持專項規(guī)劃，為今后科學有序地推進全區(qū)水土保持工作奠定基礎。二是加強全區(qū)水土保持隊伍能力建設，通過開展技術培訓，配備交通、辦公等設備，改善基層水保站的工作條件，提高基層水保人員的業(yè)務能力和管理水平。2009年從收費的補償費中給七個地市的水保站配備了水土保持執(zhí)法車。三是加強研究和新技術應用。充分發(fā)揮廣西水土流失等地質環(huán)境問題觀測與研究平臺的作用，與中國地質科學院巖溶研究所、中國科學院亞熱帶農業(yè)生態(tài)研究所等科研單位合作，開展廣西水土流失治理機理和技術等方面研究和探索，為我區(qū)的水土保持工作提供有力支撐。為提高我區(qū)的水土流失監(jiān)測水平，2009年率先開始探索試驗使用無人機進行水土流失調查和監(jiān)測。

2010年，我們將認真貫徹這次會議精神，以落實國務院《加快廣西經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》為契機，牢牢抓住當前廣西大力開展水利建設的寶貴機遇，全面促進廣西水土保持工作新發(fā)展！