大連市水務(wù)局

 

2009年，我們?cè)谒俊⑺蛇|委和省水利廳的支持和指導(dǎo)下，在全市水土保持戰(zhàn)線干部職工的辛勤努力下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，大力開(kāi)展水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，圓滿完成了全年的工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)，為更好地完成今后的工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

一、超額完成水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)

為了貫徹落實(shí)全國(guó)水土保持工作會(huì)議關(guān)于生態(tài)環(huán)境建設(shè)精神，確保我市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)與全市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，完成省廳和市政府下達(dá)的治理任務(wù)。我們年初就將各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)層層分解，結(jié)合農(nóng)建“大禹杯”競(jìng)賽，下達(dá)到各區(qū)、市。2009年全市完成水土流失綜合治理面積 22.1萬(wàn)畝，其中修水平梯田0.2萬(wàn)畝，池臺(tái)田經(jīng)濟(jì)林3.6萬(wàn)畝，營(yíng)造水土保持林13.2萬(wàn)畝，封育治理5.1萬(wàn)畝，治理小河道74.5公里，修建谷坊1181個(gè)，塘壩18座，作業(yè)路145公里，完成土石方1093萬(wàn)方，總投資10066萬(wàn)元，其中市財(cái)政投資940萬(wàn)元。

二、完成水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作

2009年，我們加大了對(duì)紅沿河核電站、大伙房水庫(kù)引水工程、哈大鐵路客運(yùn)專線等大型項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，對(duì)市內(nèi)28家開(kāi)發(fā)建設(shè)單位進(jìn)行了水保執(zhí)法檢查。今年市級(jí)審批方案報(bào)告書(shū)14件，審批報(bào)告表55件，全市征收水土流失補(bǔ)償費(fèi)367萬(wàn)元，其中市水保辦征收水土流失補(bǔ)償費(fèi)180萬(wàn)元。

落實(shí)水利部監(jiān)督執(zhí)法會(huì)議精神，在全市已建成小流域立水土保持工程石碑47塊，全面宣傳水土保持治理成果。

三、加強(qiáng)水保監(jiān)測(cè)及市水土保持監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)管理工作

完成了大連泰山熱電廠的水土保持驗(yàn)收工作，已通過(guò)水利部、省水利廳、市水務(wù)局的驗(yàn)收，正式投入運(yùn)行。

加強(qiáng)市水土保持實(shí)驗(yàn)場(chǎng)的運(yùn)行和管理，大連市水土保持監(jiān)測(cè)站被水利部列為第二批水土保持監(jiān)測(cè)試點(diǎn)單位，我們重點(diǎn)抓好了基礎(chǔ)資料的搜集整理，今年汛期降雨頻繁、雨量大，我們?cè)诿看谓涤旰蠹皶r(shí)收集降雨、土壤侵蝕等基礎(chǔ)資料，為科學(xué)分析做好前期準(zhǔn)備工作。

四、加大水土保持法宣傳力度

2009年是《中華人民共和國(guó)水土保持法》頒布實(shí)施18周年，我們認(rèn)真貫徹水利部關(guān)于宣傳工作的通知精神，加大宣傳力度，提高全社會(huì)的水土保持意識(shí)，世界水日在《大連日?qǐng)?bào)》發(fā)表宣傳文章；參加了2009年中國(guó)水博覽會(huì)，宣傳大連市60年來(lái)水土保持成果。

五、加強(qiáng)水土保持學(xué)術(shù)交流

為加強(qiáng)全市水土保持學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)全市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)事業(yè)發(fā)展，交流各地在依法行政、生態(tài)建設(shè)、政策研究、水土保持監(jiān)測(cè)等方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，2009年召開(kāi)了大連市水土保持學(xué)術(shù)交流會(huì)，共交流學(xué)術(shù)論文20篇，讓基層的同志交流日常工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)促進(jìn)我市水土保持工作的開(kāi)展有很大的促進(jìn)作用。

六、2009年大連市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：

1、始終把水土保持生態(tài)環(huán)境治理作為首要任務(wù)。

當(dāng)年治理任務(wù)下達(dá)以后，市、縣水保部門將治理任務(wù)層層分解，落實(shí)到小流域和地塊，并上報(bào)省水保局，作為年終驗(yàn)收依據(jù)?？h級(jí)政府將水土保持生態(tài)建設(shè)任務(wù)的完成情況作為“大禹杯”評(píng)比的重要內(nèi)容，并制定了具體的獎(jiǎng)懲措施，責(zé)任到人。市、縣每年組織多次拉練檢查，互相觀摩學(xué)習(xí)，檢查結(jié)果實(shí)行公開(kāi)投票評(píng)比。

2、落實(shí)資金，加強(qiáng)管理。

2007年，大連市財(cái)政局與大連市水務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《大連市防汛及農(nóng)村小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》，為水土保持小流域治理工程提供了資金保障，我們會(huì)同財(cái)政部門對(duì)各區(qū)、市上報(bào)的32個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，認(rèn)真審核初步設(shè)計(jì)報(bào)，最終確定了21個(gè)工程項(xiàng)目，落實(shí)市財(cái)政資金940萬(wàn)元。我們按兩局文件精神嚴(yán)格要求，多次深入工程施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，年底這21項(xiàng)工程通過(guò)了市水保辦與財(cái)政局的聯(lián)合驗(yàn)收。

3、內(nèi)外兼修，全面推進(jìn)我市水土保持工作進(jìn)程

遼寧省水土保持局出臺(tái)了《遼寧省水土保持工作綜合驗(yàn)收方案》，內(nèi)容包括綜合治理、監(jiān)督執(zhí)法、水土流失監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目及資金管理、水土保持宣傳、地方投入、科研成果、學(xué)術(shù)論文等，基本涵蓋了水土保持工作的全部?jī)?nèi)容，我們組織各區(qū)、市縣認(rèn)真對(duì)照方案內(nèi)容進(jìn)行了自檢，查找不足，加強(qiáng)了硬件及軟件建設(shè)。大連市水保辦及普蘭店市、莊河市、瓦房店市、金州區(qū)被遼寧省評(píng)為水土保持先進(jìn)市、縣。