海河水利委員會(huì)田友副主任作交流發(fā)言
來(lái)源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2010-04-19 打印本文章 【字體】 大 中 小
科學(xué)推進(jìn)海河流域水土保持事業(yè)又好又快發(fā)展
海河水利委員會(huì)
2009年，海委按照水利部水土保持工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞海河流域水利基礎(chǔ)建設(shè)對(duì)于水土保持工作的新部署、新要求，充分發(fā)揮流域水土保持部門(mén)的管理職能，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。
一、國(guó)家級(jí)水土保持重點(diǎn)工程管理工作順利完成
2009年，海委水土保持重點(diǎn)工程管理工作主要完成以下內(nèi)容：2009～2011年海河流域省級(jí)水土保持重點(diǎn)工程規(guī)劃審核；北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古五省市區(qū)2008年度京津風(fēng)沙源治理工程水利水保項(xiàng)目核查；山西省右玉縣、陽(yáng)高縣、大同市南郊區(qū)3個(gè)21世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃水土保持項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
通過(guò)以上工作，取得以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：
1、前期準(zhǔn)備是完成工作的前提。檢查和驗(yàn)收項(xiàng)目前，對(duì)工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，制訂方案，確定方法和制度，明確內(nèi)容，可以最大限度地保證檢查驗(yàn)收工作的客觀性和合理性。
2、緊密協(xié)作是完成工作的保障。海河流域內(nèi)各地區(qū)自然條件差異大，水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)各具特色，完成檢查驗(yàn)收任務(wù)，必須與地方水保部門(mén)溝通協(xié)作，深入了解當(dāng)?shù)刈匀唤?jīng)濟(jì)狀況、水土流失及水土保持工程建設(shè)等特點(diǎn)，才能保證工作的順利進(jìn)行。
3、嚴(yán)格把關(guān)是保證工作質(zhì)量的關(guān)鍵。在開(kāi)展驗(yàn)收及核查工作
中，必須從工程組織管理、項(xiàng)目前期質(zhì)量和規(guī)范、資金到位和使用、工程建設(shè)質(zhì)量、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、工程管護(hù)等方面嚴(yán)格把關(guān)，才能確保檢查驗(yàn)收質(zhì)量。
4、好的建議是提高水土保持工作水平的保證。在檢查驗(yàn)收中，不斷總結(jié)當(dāng)?shù)厮帘３止ぷ骱玫慕?jīng)驗(yàn)和做法，針對(duì)當(dāng)?shù)厮帘３止こ檀嬖趩?wèn)題提出整改要求，傳播新的水土保持理念，推廣先進(jìn)治理思路、治理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，可以在一定程度上推動(dòng)提高當(dāng)?shù)厮帘３止ぷ鳌?/font>
下一步，海委將繼續(xù)履行職能，做好流域內(nèi)水土保持重點(diǎn)工程管理工作，開(kāi)展土石山區(qū)水土保持綜合治理技術(shù)與模式、水土保持工程實(shí)施效果監(jiān)測(cè)及評(píng)估、重點(diǎn)水土保持工程后期管護(hù)等方面的調(diào)研工作。
二、水土保持監(jiān)督管理工作水平不斷提高
2009年，海委把督促開(kāi)展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作作為流域水土保持監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容，印發(fā)了《關(guān)于督促開(kāi)展海河流域大中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的通知》（海水土保[2009]1號(hào)），對(duì)全流域36個(gè)近期應(yīng)進(jìn)行設(shè)施驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行了摸底和督促，開(kāi)展了細(xì)致的督查工作。按照水利部統(tǒng)一部署，對(duì)違法違規(guī)項(xiàng)目整改情況開(kāi)展了“回頭看”。
為了進(jìn)一步交流流域內(nèi)各地的水土保持監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)流域各地各級(jí)水土保持部門(mén)、建設(shè)單位與監(jiān)督管理部門(mén)、建設(shè)單位之間的交流，促進(jìn)各行業(yè)水土保持工作進(jìn)步，海委分別于2009年10月和12月召開(kāi)了海河流域水土保持監(jiān)督管理會(huì)議和海河流域重點(diǎn)生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持座談會(huì)，取得了很好的效果。今后，海委將進(jìn)一步充分發(fā)揮流域機(jī)構(gòu)職能作用，搭建交流平臺(tái)，從面上推動(dòng)流域水土保持監(jiān)督工作的健康發(fā)展。
三、平原風(fēng)沙區(qū)水土保持工作取得新進(jìn)展
海河流域平原風(fēng)沙區(qū)主要分布在流域南部的山東、河南和河北省境內(nèi)，總面積達(dá)5000km2。該區(qū)水土流失情況嚴(yán)重，已造成土地退化、水土資源短缺、風(fēng)沙蔓延、環(huán)境惡化等一系列生態(tài)問(wèn)題，嚴(yán)重影響了群眾的正常生產(chǎn)生活，影響到跨流域調(diào)水任務(wù)順利實(shí)施，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
從1990～2008年，海委在平原風(fēng)沙區(qū)水土保持試點(diǎn)、魯北平原風(fēng)沙區(qū)水土流失遙感調(diào)查、平原風(fēng)沙區(qū)典型市水土保持生態(tài)建設(shè)調(diào)研及水土保持示范區(qū)建設(shè)等方面做了大量工作。
2009年，海委加大了平原風(fēng)沙區(qū)水土流失綜合治理研究和力度，為探索和推廣適合該區(qū)的水土流失防治模式，完成了濱州市小開(kāi)河引黃灌區(qū)風(fēng)沙區(qū)和夏津縣黃河故道風(fēng)沙區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)；針對(duì)引黃灌區(qū)多年來(lái)引黃泥沙帶來(lái)的危害，開(kāi)展了聊城位山引黃灌區(qū)水沙綜合治理模式研究，研究提出了輸沉沙池區(qū)泥沙綜合治理模式。
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