緊抓機遇，全力推進國家水土保持重點工程建設

    根據(jù)會議安排，我就湖南省國家水土保持重點工程建設工作作一個簡要匯報。

    一、工程建設進展情況

    1、如期完成2015年度項目前期工作。5月底前完成了坡耕地、革命老區(qū)、農(nóng)發(fā)水保項目實施方案的編制審查批復工作，下達了革命老區(qū)投資分解計劃。
    2、完成2014年度建設任務。截止5月30日，全面完成了各項建設任務，完成投資2.59億元，治理水土流失面積440.6平方公里、崩崗60座。
    3、全力推進2016年度項目前期工作。經(jīng)與財政廳、發(fā)改委反復溝通協(xié)商，確定了2016年度項目縣名單。目前各項目縣正積極開展實施方案編制工作，擬于7月底前完成審批工作。
    4、積極開展規(guī)劃工作。去年以來，我廳完成了《湖南省生態(tài)清潔小流域水土流失治理規(guī)劃》，今年底前可全面完成《湖南省水土保持規(guī)劃》、《“十三五“水土保持規(guī)劃》及坡耕地等水土保持重點項目“滾動規(guī)劃”的編制工作。

    二、主要做法

    1、加強組織領導。為認真貫徹落實部《加快推進水利工程建設實施意見》，我廳高度重視，迅速行動。一是成立領導小組。成立了以詹曉安廳長為組長的加快推進水利工程建設領導小組，明確了領導和各相關處室的責任。二是迅速安排部署。為切實推進水利建設工作，我廳及時召開了全省水利局長會等多次會議，傳達水利部會議和文件精神，安排部署全省水利建設工作，并下發(fā)了“加快推進全省水利建設的意見”。三是加強調(diào)度。廳主要負責人和分管負責人每月都要召開水利建設調(diào)度會，對全省水利建設工作進行調(diào)度；水保處則按旬對水土保持重點工程進行調(diào)度和督查，有力促進了水保治理項目順利開展。四是加強協(xié)調(diào)配合。我們主動與發(fā)改、財政和農(nóng)開辦等相關部門聯(lián)系，及時溝通協(xié)商，得到了他們的有力支持。
    2、提前謀劃布局。為如期完成2015年度項目前期工作，我省提前進行安排部署。3月24日，我省印發(fā)了實施方案編制大綱，要求各項目縣盡快開展前期工作。4月份又先后召開了2015年度項目前期工作會議和全省水土保持工作會議，對水土保持重點工程建設工作進行了再部署。
    3、加強建設管理。我省在建設過程中堅持做到“四嚴”：一是嚴格執(zhí)行“六制”，加強工程建設全過程管理。二是嚴格計劃資金管理。根據(jù)中央投資計劃，及時分解下達項目實施計劃任務，嚴格實行設計變更報批手續(xù)，積極落實配套資金，規(guī)范資金使用管理。嚴格按照實施計劃使用資金，統(tǒng)一執(zhí)行縣級財務報賬制。三是嚴格監(jiān)督。在實施過程中，各級水利部門經(jīng)常深入項目現(xiàn)場進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期督促整改到位。我廳于2015年4月組織對2014年度坡耕地治理項目進行專項稽查，對稽查情況進行了通報和整改。四是嚴格組織驗收。2014年6月，我廳組織對2013年度項目進行了竣工驗收。對2014年度項目，我省已下發(fā)了驗收通知。
    4、落實獎懲激勵措施。為加強水土保持重點工程監(jiān)管，我們采取了一系列措施：一是把水土保持工程建設納入 “芙蓉杯”水利建設競賽考核；二是把水土保持工程建設納入廳年度績效考核項目；三是對項目縣實行專項稽查考核。根據(jù)2014年度坡耕地項目稽查評分和規(guī)劃執(zhí)行綜合結果，將2015年度項目投資分為三檔，對于項目建設好、綜合評分高的在投資上給予傾斜；對于綜合評分低的項目縣按最低檔處理。

    三、下階段工作打算

    今年下半年，我們將切實貫徹落實本次會議精神，進一步加強領導，采取得力措施，認真學習兄弟省市經(jīng)驗，全力推進水土保持重點工程建設，為穩(wěn)增長、惠民生作出積極貢獻。
    1、加快推進明后年前期工作。按照部里提前兩年做好前期工作要求，組織力量，在今年8月底之前完成2016年度、12月底前完成2017年度國家水土保持重點工程實施方案編制、審查工作。
    2、認真做好規(guī)劃工作。在年底前完成《湖南省水土保持規(guī)劃》、《“十三五”水土保持規(guī)劃》和水土保持重點工程滾動規(guī)劃編制工作。
    3、嚴格做好驗收工作。根據(jù)水土保持重點工程驗收要求以及有關技術規(guī)程規(guī)范規(guī)定，在8月底之前切實做好2014年度水土保持重點工程項目驗收工作。
    4、全力完成工程建設任務。全面落實各級水利部門建設責任，嚴格執(zhí)行“六制”，嚴格控制時間節(jié)點，加強對工程進度、質(zhì)量、資金使用等過程的監(jiān)督管理，確保全面、高質(zhì)量完成建設任務。