以服務生態(tài)文明建設為中心
努力推動水土保持宣傳教育工作深入開展
貴州省水利廳

貴州省水利廳水保處楊勇處長介紹工作經(jīng)驗

    “十二五”以來，貴州水土保持宣傳和教育工作在水利部水土保持司和流域機構(gòu)的關心支持下，在省委省政府和省水利廳的正確領導下，牢牢把握“生態(tài)和發(fā)展”兩條底線，貫徹落實五大發(fā)展理念，深入實施國策宣傳教育行動計劃，將水土保持宣教工作作為服務國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要抓手，不斷完善工作機制，創(chuàng)新宣傳方式，加大經(jīng)費投入，全面普及水土保持法律法規(guī)宣傳，為推進貴州水土保持生態(tài)文明建設發(fā)揮了重要作用。
    一、主要做法與經(jīng)驗 （一）領導重視，機構(gòu)健全，制度完善，掀起了宣傳工作新高潮 2012年8月，省水利廳成立貴州省水利宣傳中心，專門負責宣傳工作，架起了水利行業(yè)與社會媒體之間的溝通橋梁，為水土保持宣傳工作的正常開展奠定了堅實的基礎。2013年3月，我省出臺了《貴州省水土保持工作年度考核辦法》，其中宣傳教育賦分占總分數(shù)的10%，為推動各級水土保持部門高度重視宣傳工作發(fā)揮了重要作用。2015年8月，出臺《貴州省水土保持生態(tài)建設網(wǎng)信息報送獎勵辦法》，對信息報送實行稿酬制度，并對信息報送優(yōu)秀者頒發(fā)證書，極大地調(diào)動各級信息員投稿積極性，掀起了水土保持宣傳工作新高潮。 （二）以水土保持典型事例宣傳為主題，大力宣傳貴州建設生態(tài)文明生動實踐 “十二五”期間，我省人大、省水利廳等先后組織了有關水土保持執(zhí)法檢查20余次，先后查處了仁赤高速公路、滬昆高鐵等生產(chǎn)建設項目違法案件，新聞媒體全程跟蹤專題報道，大大提高了全社會的水土保持法制意識。同時，我省加大水土保持先進事例的宣傳，如赤水市鳳凰溝小流域綜合治理著力建設宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境，拓寬了水土保持領域和視野；安順梭篩水庫庫區(qū)是強度石漠化區(qū)域，移民群眾積極投入坡耕地綜合治理工程，建樹盤保土壤，修水池積雨水，在石旮旯里發(fā)展桃產(chǎn)業(yè)創(chuàng)畝地收入上萬元的奇跡，成為西南地區(qū)石漠化綜合治理帶動百姓脫貧致富的典型。這些鮮活的事例先后在中央新聞聯(lián)播、貴州新聞聯(lián)播、貴州日報、貴州都市報及各相關網(wǎng)站中報道，引起了強烈的反響。 （三）緊緊依托電視新聞、網(wǎng)站、微信、報刊等宣傳平臺和主題宣傳活動，實現(xiàn)水土保持宣傳常態(tài)化 “十二五”期間，我省通過與貴州電視臺、當代先鋒網(wǎng)等多次合作開展主題宣傳，通過一批具備專業(yè)新聞素養(yǎng)記者對重大水土保持活動進行全程跟蹤采訪報道，極大地提高了水土保持宣傳質(zhì)量。五年來貴州新聞聯(lián)播報道水土保持工作的新聞60條以上。2010年貴州水土保持生態(tài)建設網(wǎng)站投入運行，同時2014年8月，我省建立了“水美貴州”微信公眾號，實時報道和發(fā)布水土保持新聞和消息。近年來，我省各級水利水保部門結(jié)合“世界水日”、“中國水周”，充分利用公益廣告、手機短信、專題講座、普及校園科普知識、有獎征文等方式，集中開展宣傳活動，實現(xiàn)了水土保持宣傳的常態(tài)化。 （四）更新宣傳理念，變被動宣傳為主動宣傳 針對我省交通、風電等行業(yè)大規(guī)模建設現(xiàn)狀，我省多次組織專家為高速公路、鐵路、風電場等建設單位舉辦水土保持專題講座，通過施工現(xiàn)場問診把脈和會議培訓相結(jié)合的方式，對參建各方進行水土流失防治技術(shù)指導和水土保持法律法規(guī)知識講解，變“我要宣傳”為“要我宣傳”，取得了很好的宣傳效果。 （五）集成水土保持工作的優(yōu)秀成果，出版專著和制作電視片，加大集中宣傳的力度 五年間，我省先后出版《山谷吹來世行風》、《綠水青山--貴州水土保持掠影》、《貴州黃平古梯田》、《龍灘水電站庫區(qū)移民安置工程水土保持治理》等5部專著，制作《黔山深處--貴州水土保持世行貨款項目》、《水土保持--貴州生態(tài)文明建設的重要保障》等6部電視專題片，制作宣傳光碟1000余張，加大集中宣傳力度。 （六）加強科技示范和中小學水土保持教育社會實踐，推動水土保持國策宣傳教育進黨校進學校 2012年，我省龍里水土保持科技示范園被教育部、水利部命名為首批“全國中小學水土保持教育社會實踐基地”。從2015年開始，我省在安順市、銅仁市、七星關區(qū)、平壩區(qū)開展水土保持進黨校和中小學試點工作，通過舉辦水土保持專題講座、中小學水土保持知識競賽等形式，開展水土保持國策宣傳教育，取得了初步成果。
    二、存在的主要問題和不足 “十二五”期間，我省水土保持宣傳工作取得了一定的成績，但相較生態(tài)文明建設以及新時期水利部和貴州省委省政府對水土保持工作提出的新要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)：社會普遍存在對水土流失危害認識不足，宣傳工作任務堅巨；重發(fā)展輕保護思想在一些地方根深地固，宣傳工作效果差強人意；基層水保部門力不夠，宣傳人力物力投入不足；生產(chǎn)建設項目類型復雜、點多面廣，宣傳的針對性不強；宣傳方式較為傳統(tǒng)，創(chuàng)新力度不夠；水土保持宣傳進黨校、進中小學工作推進緩慢，等等。
    三、下一步工作打算 今后一段時期，我們將以深入實施生態(tài)文明先行示范建設為契機，重點做好以下幾項工作：一是進一步加大水土保持宣教經(jīng)費投入，從資金上保障宣教工作的正常開展和質(zhì)量的不斷提高。二是進一步加大水土保持宣傳信息化建設步伐，充分利用大數(shù)據(jù)和水利信息云，創(chuàng)新工作形式，提高科技含量。三是進一步加大水土保持宣傳人才隊伍建設力度，著力培養(yǎng)一批基層水土保持宣傳干部。四是進一步完善宣傳考核和管理機制，推動水土保持宣傳進黨校和中小學工作。 不斷加強水土保持宣教工作，增強社會公眾的水土保持意識是法律賦予水土保持工作的一項重要內(nèi)容。我們將努力推動水土保持宣傳教育工作的深入開展，營造有利的氛圍和環(huán)境，為全省生態(tài)文明建設發(fā)揮積極作用。