陜西省水保局張武俊書記介紹工作經(jīng)驗(yàn)  “十二五”以來，我省西安市漢城湖、延川縣梁家河等7個(gè)示范園區(qū)被水利部批準(zhǔn)為“國家水土保持科技示范園”，共建成寶雞市金臺(tái)區(qū)代家灣等26個(gè)“省級(jí)水土保持示范園”。同時(shí)，我省年初上報(bào)的8個(gè)示范園，其中神東公司大柳塔礦區(qū)等3個(gè)，水利部已評(píng)審?fù)ㄟ^，5個(gè)等待評(píng)審。通過示范園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)了我省水保工作取得了顯著的成績，也極大地推動(dòng)了水保科普宣傳工作深入發(fā)展，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和人民群眾的普遍歡迎。 我們深刻地認(rèn)識(shí)到：水土保持示范園區(qū)建設(shè)是水利部、省委、省政府在生態(tài)文明建設(shè)新時(shí)期的一項(xiàng)重要舉措，也是展示水土保持生態(tài)建設(shè)成效和科普宣傳的精品基地。
    我們的做法是： 一、做好頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)行政推動(dòng)。從啟動(dòng)示范園區(qū)建設(shè)開始，就采取成立專門機(jī)構(gòu)、制定出臺(tái)實(shí)施方案、召開專門會(huì)議的辦法，推動(dòng)工作。同時(shí)，從選點(diǎn)開始，就明確提出要堅(jiān)持在多年水土保持治理成果基礎(chǔ)上，做好“三個(gè)結(jié)合”，編好“一個(gè)規(guī)劃”。一是與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局緊密結(jié)合，二是與當(dāng)?shù)攸h委、政府關(guān)注的熱點(diǎn)、重點(diǎn)相結(jié)合，三是與當(dāng)?shù)厝罕娤⑾⑾嚓P(guān)的產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，組織編制好示范園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃。各級(jí)黨委政府高度重視支持，把示范園區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，項(xiàng)目整合，形成了齊抓共建的良好局面。
    二、緊扣五大類型，強(qiáng)化板塊推進(jìn)。結(jié)合我省南北狹長，水土流失類型多的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。陜北以梁家河、高西溝、神東公司大柳塔礦區(qū)為重點(diǎn)，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，突出抓好水土保持綜合治理和煤礦開采沉陷區(qū)治理；關(guān)中以紅色照金、寶雞代家灣、西安綠地國際生態(tài)城和天地源•曲江香都為重點(diǎn)，突出抓好關(guān)中水系水土保持生態(tài)恢復(fù)，加大澇池建設(shè)，積極推進(jìn)城市水土保持試點(diǎn)，增強(qiáng)涵養(yǎng)水源和水土保持進(jìn)城市；陜南以丹鳳桃花谷、石泉楊柳為重點(diǎn)，突出生態(tài)清潔小流域治理和面源污染防治，確保“一江清水供北京”。按照“水?？萍?、特色產(chǎn)業(yè)、清潔生態(tài)、休閑旅游、城市水保”等5個(gè)類型開展建設(shè)，目前正在實(shí)施的80多個(gè)示范園區(qū)，“一園一特色”，極具代表性，充分發(fā)揮了典型示范、輻射帶動(dòng)的顯著作用。
    三、落實(shí)項(xiàng)目扶持,創(chuàng)新機(jī)制體制。按照“陜北突破、關(guān)中提高、陜南合理布局”，著力構(gòu)建“夫”字型示范園區(qū)總格局的要求，以評(píng)促建、分級(jí)管理。下達(dá)的各類項(xiàng)目計(jì)劃，都優(yōu)先保證示范園區(qū)建設(shè)。今年我局下發(fā)文件明確提出，對(duì)于達(dá)到省級(jí)、國家級(jí)的水保示范園，分別給予不低于500萬、1000萬的項(xiàng)目扶持。同時(shí)，繼續(xù)鼓勵(lì)和吸引民間資本參與水土保持工程建設(shè)，已涌現(xiàn)出三原東溝、榆陽黃家仡佬、延安石板溝、澄城吳坡等近20多個(gè)典型園區(qū)，其中榆陽區(qū)民企老板張文堂拿出1.9億用于示范園建設(shè)。目前，我省民間資本累計(jì)投入近20多億元，治理水土流失面積 200多萬畝。水土保持示范園區(qū)成為吸引民間資本的“精品”平臺(tái)，民間資本的參與，解決了困擾多年的水土保持后續(xù)資金投入和建后管護(hù)問題，達(dá)到了“雙贏”。
    四、時(shí)刻著眼未來，加大科技支撐。近年來，我省依托示范園區(qū)建設(shè)，充分應(yīng)用新理念、新技術(shù)、新材料、新工藝，開展水土保持科研示范項(xiàng)目20多項(xiàng)，取得了顯著成效。地處秦巴山區(qū)的丹鳳縣桃花谷，災(zāi)后重建以科技示范園為平臺(tái)，堅(jiān)持人與自然和諧的理念，工程建設(shè)與水?？萍季o密結(jié)合，突出面源污染防治和生態(tài)清潔小流域建設(shè)，目前已經(jīng)成為西北大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等七所高校的教學(xué)實(shí)踐基地。西安市漢城湖充分發(fā)揮地處省會(huì)城市的區(qū)位優(yōu)勢、科技優(yōu)勢，由省、市聯(lián)合建成的“西安水土保持科普體驗(yàn)館”， 融科普性、知識(shí)性、趣味性、互動(dòng)性為一體，達(dá)到了“國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先”水平。“十二五”以來，我省補(bǔ)償費(fèi)機(jī)制研究、泥漿泵筑壩等項(xiàng)目共獲得省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)三項(xiàng)，三等獎(jiǎng)一項(xiàng)。其中 《西安水土保持科普體驗(yàn)館》項(xiàng)目獲得中國水土保持學(xué)會(huì)“科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)”。
    五、挖掘文化資源，放大宣傳效應(yīng)。我省按照“山青、水秀、產(chǎn)優(yōu)、民富、文強(qiáng)”的示范園建設(shè)思路，注重挖掘水土保持歷史和文化元素，明確要求在園區(qū)總體規(guī)劃中列出專項(xiàng)資金用于科普宣傳和文化傳承。自2015年春節(jié)前，習(xí)近平總書記回到梁家河，9月22日他在美國華盛頓州舉行的歡迎宴會(huì)上發(fā)表演講，再次深情回憶說：梁家河這個(gè)小村莊的變化，是改革開放以來中國社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的一個(gè)縮影。目前梁家河示范園已先后榮獲延安干部學(xué)院教育基地，陜西省青少年教育基地等10多項(xiàng)榮譽(yù)，團(tuán)隊(duì)參觀和游客絡(luò)繹不絕，農(nóng)民為人均收入大幅增長。漢城湖示范園，經(jīng)過兩年多的正常運(yùn)行，截止2016年7月底，水?？破阵w驗(yàn)館累計(jì)進(jìn)館人數(shù)為7.8萬人，并先后榮獲了“西安市青少年科普教育基地”、“市委黨校實(shí)踐基地”等多項(xiàng)榮譽(yù)。目前，我省建成的一批水保示范園區(qū)，聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)，以及有關(guān)省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)生團(tuán)體等紛紛前來學(xué)習(xí)交流，均給予高度評(píng)價(jià)和肯定，取得了良好的社會(huì)效果。 今后，我省將以這次會(huì)議作為新的起點(diǎn)，深入貫徹會(huì)議精神，虛心學(xué)習(xí)兄弟省市經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃到“十三五”末，力爭建成國家級(jí)水土保持科技示范園30個(gè)，省級(jí)100個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)全省各市、縣全覆蓋，形成可供借鑒、可復(fù)制推廣的典型樣板和治理模式，推動(dòng)全面工作。使科技示范園真正成為今后展示水土保持生態(tài)建設(shè)成效的窗口和科普宣傳的精品基地，推動(dòng)我省水土保持生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階，為全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。