劉寧要求：加強(qiáng)管理，確保質(zhì)量 推動(dòng)水土保持工程高效建設(shè)運(yùn)用

本站訊（記者 孫太旻）10月30—31日，丹江口庫區(qū)及上游水土保持工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在湖北十堰市召開。會(huì)議在貫徹2009年全國(guó)水土保持工作會(huì)議和丹江口庫區(qū)及上游水污染和水土保持部際聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議精神，系統(tǒng)總結(jié)和交流工程實(shí)施以來取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，查找工作中存在問題和不足的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研究部署了下一階段工作。

 

水利部副部長(zhǎng)劉寧出席會(huì)議并作重要講話。他要求，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理，確保質(zhì)量，扎實(shí)推動(dòng)丹江口庫區(qū)及上游水土保持工程建設(shè)，確保工程順利實(shí)施并實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室副主任李津成出席會(huì)議并講話，在充分肯定庫區(qū)及上游水土保持工程建設(shè)成績(jī)的基礎(chǔ)上，對(duì)下一步工作明確提出三點(diǎn)要求：一是提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確水土保持工作的重要性；二是要推進(jìn)工程措施與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，實(shí)施小流域綜合治理；三是充分發(fā)揮水利部門的行業(yè)管理作用，確保水土保持項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。湖北省政協(xié)副主席翁行德到會(huì)致辭。

 

10月30日，劉寧副部長(zhǎng)一行先后實(shí)地考察了丹江口市胡家山清潔型小流域五龍池示范工程的面源污染治理點(diǎn)、坡改梯示范工程、水土保持監(jiān)測(cè)站以及鄖縣巨家河小流域（寨溝村）綜合治理工程的實(shí)施情況。在考察現(xiàn)場(chǎng)，劉寧對(duì)當(dāng)?shù)亓饔蛑卫砉ぷ骷叭〉玫某尚Ыo予了充分肯定，同時(shí)鼓勵(lì)大家再接再厲，加強(qiáng)管理，注重質(zhì)量，進(jìn)一步把丹江口庫區(qū)及上游水土保持工程真正建設(shè)成為一流的示范工程，為實(shí)現(xiàn)一江清水送北京的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。要求工程建設(shè)要以水土保持為主線，采取多種措施相結(jié)合，整合相關(guān)項(xiàng)目及資金，加快庫區(qū)及上游水土流失防治步伐，努力打造水土保持生態(tài)清潔型大流域，確保“一江清水送北京”的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

 

31日的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，劉寧副部長(zhǎng)在講話中明確指出，丹江口庫區(qū)及上游水土保持工程于2007年10月正式啟動(dòng)實(shí)施以來，湖北、河南和陜西三省各級(jí)黨委和政府高度重視，相關(guān)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，基層干部和廣大農(nóng)民積極參與，工程建設(shè)進(jìn)展順利，初見成效，并積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。一是各級(jí)政府高度重視，二是前期工作扎實(shí)開展，三是工程建設(shè)規(guī)范管理，四是建設(shè)思路清晰明確。

 

針對(duì)丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)水土保持工程建設(shè)中存在的問題和不足，劉寧副部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出，丹江口庫區(qū)及上游水土保持工程作為南水北調(diào)中線工程的重要組成部分，是保障南水北調(diào)中線工程水源安全的重要基礎(chǔ)，是幫助庫區(qū)及上游地區(qū)群眾脫貧致富的有效途徑，是探索重要水源區(qū)水土保持工作新模式的需要。保護(hù)好丹江口水庫的優(yōu)良水質(zhì)，改善庫區(qū)周邊及上游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，確保南水北調(diào)工程的順利實(shí)施，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，重大意義。

 

對(duì)于下一步工作，劉寧副部長(zhǎng)明確要求，要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下對(duì)水土保持工程建設(shè)提出的新要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推動(dòng)丹江口庫區(qū)及上游水土保持工程建設(shè)，確保工程順利實(shí)施并實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

 

一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把此項(xiàng)工程納入政府領(lǐng)導(dǎo)的年度目標(biāo)考核范圍，建立考核責(zé)任制。各級(jí)水行政主管部門要加強(qiáng)與計(jì)劃、財(cái)政等部門的合作，建立高效、順暢的項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制。要重視群眾的參與權(quán)和知情權(quán)，提高群眾參與工程的積極性和主動(dòng)性。要建立激勵(lì)機(jī)制，按照“大干大支持，不干不支持”的原則，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與工程建設(shè)。

 

　　二要進(jìn)一步加快工程進(jìn)度。各地要根據(jù)水土保持工程的特點(diǎn)，抓住冬春季施工的有利時(shí)機(jī)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，加快工程建設(shè)。要強(qiáng)化時(shí)效性，根據(jù)下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)，倒排工期，逐項(xiàng)分解和落實(shí)任務(wù)。要處理好速度與質(zhì)量的關(guān)系，在保證工程質(zhì)量的前提下加快工程建設(shè)進(jìn)度。

 

　　三要進(jìn)一步加強(qiáng)工程管理。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，規(guī)范工程建設(shè)管理。嚴(yán)格計(jì)劃管理，確保資金安全，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，保證工程建設(shè)質(zhì)量。長(zhǎng)江委要加強(qiáng)對(duì)年度項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查；省級(jí)水利部門要嚴(yán)格前期工作程序，加強(qiáng)計(jì)劃管理，加大技術(shù)指導(dǎo)及檢查力度，及時(shí)組織年度驗(yàn)收；市級(jí)水利部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改要求。

 

　　四要進(jìn)一步加快前期工作。各地要加快前期工作進(jìn)度，超前儲(chǔ)備一批效益明顯、示范作用強(qiáng)的項(xiàng)目。近期項(xiàng)目要以水土流失嚴(yán)重、集中連片的生態(tài)脆弱區(qū)、面源污染嚴(yán)重區(qū)以及庫區(qū)周邊為重點(diǎn)。要因地制宜布設(shè)防治措施，科學(xué)制定實(shí)施方案，既要堅(jiān)持傳統(tǒng)的水土流失綜合治理做法，又要體現(xiàn)水源地水土保持的特點(diǎn)。

 

　　五要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。要在加快工程建設(shè)的同時(shí)，把預(yù)防保護(hù)放在突出位置，不僅要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有植被和治理成果的保護(hù)，還要加強(qiáng)對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)管，杜絕邊治理、邊破壞的現(xiàn)象，遏制人為造成新的水土流失。長(zhǎng)江委要抓緊組織開展項(xiàng)目監(jiān)測(cè)工作，全面落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)工作，努力建立完善的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，為全面科學(xué)地評(píng)價(jià)工程效益提供可靠依據(jù)。湖北、陜西、河南三省要使用好中央生態(tài)補(bǔ)償資金，真正把資金用在該補(bǔ)償?shù)牡胤健?/div>