一批難點(diǎn)行業(yè)和項(xiàng)目水土保持工作

在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中取得突破

 

　　遼寧省的排山樓金礦和遼河油田長(zhǎng)期以來(lái)未履行水土保持法定義務(wù)，未編報(bào)水土保持方案，未落實(shí)水土流失防治措施，在省水土保持局的檢查督促下，已經(jīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編報(bào)了水土保持方案。

　　吉林省通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，使風(fēng)力發(fā)電工程建設(shè)單位認(rèn)識(shí)到在建設(shè)過(guò)程中做好水土保持的重要性，紛紛表示要依法編報(bào)水土保持方案，落實(shí)水土保持各項(xiàng)措施，僅2007年12月，吉林長(zhǎng)嶺風(fēng)電一期、吉林長(zhǎng)嶺風(fēng)電擴(kuò)建、吉林長(zhǎng)嶺三十號(hào)風(fēng)電場(chǎng)和吉林長(zhǎng)嶺腰井子風(fēng)電場(chǎng)等工程項(xiàng)目都依法編報(bào)了水土保持方案，水土保持工作在風(fēng)電項(xiàng)目上取得突破。

　　安徽省海螺水泥股份有限公司有13個(gè)水泥熟料生產(chǎn)分公司，法律意識(shí)淡薄，其所有建設(shè)項(xiàng)目一直未編報(bào)水土保持方案，市、縣水利部門(mén)多次監(jiān)督執(zhí)法，仍無(wú)動(dòng)于衷。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)后，省水利廳專(zhuān)門(mén)向海螺水泥公司發(fā)文要求限期編報(bào)水土保持方案，通知發(fā)出后，海螺水泥公司馬上著手委托有資質(zhì)的單位編制水土保持方案。

　　天津市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，陳塘莊熱電廠、西南郊熱電廠等項(xiàng)目按規(guī)定編報(bào)了水土保持方案，仁愛(ài)集團(tuán)的天津大學(xué)仁愛(ài)學(xué)院和仁愛(ài)團(tuán)泊湖項(xiàng)目補(bǔ)做了水土保持方案。

　　河北省邢臺(tái)市東龐礦北井立項(xiàng)較早，可研階段未編制水土保持方案，在竣工階段按規(guī)定補(bǔ)報(bào)了水土保持方案并組織實(shí)施；秦皇島市開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)未認(rèn)真履行水土保持手續(xù)的在建項(xiàng)目按要求補(bǔ)辦了有關(guān)水土保持手續(xù)。

　　新疆維吾爾自治區(qū)哈密地區(qū)、吐魯番地區(qū)未編報(bào)水土保持方案的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主主動(dòng)承諾盡快編報(bào)水土保持方案，兩地州水土保持方案審批率由30%提高到50%以上。

 

 

河南、青海一批開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)

水土保持整改工作

 

　　河南省澠池縣通過(guò)廣泛宣傳、召開(kāi)轄區(qū)各開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人座談會(huì)等方式，推動(dòng)了東方希望集團(tuán)礦業(yè)公司等12戶未按方案要求落實(shí)水土保持工作的企業(yè)開(kāi)展整改工作。

　　青海省加大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作力度，推進(jìn)了海西州義海能源有限公司大煤溝礦、青海堿業(yè)項(xiàng)目、柯柯鹽鹵水綜合利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、慶化集團(tuán)工業(yè)園一期等一批不認(rèn)真落實(shí)水土保持方案的項(xiàng)目啟動(dòng)整改工作。

 

河南、上海細(xì)化第二階段工作任務(wù)

 

　　近日，河南、上海等地召開(kāi)了省級(jí)監(jiān)督執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)第二階段會(huì)議，部署第二階段工作，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展。

　　2008年1月8日，河南省水利廳在鄭州召開(kāi)了全省監(jiān)督執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)會(huì)議，會(huì)議提出了下階段工作的6項(xiàng)原則：一是專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與監(jiān)管制度建設(shè)相結(jié)合原則，各地要充分利用這次機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持執(zhí)法體系建設(shè)；二是最大監(jiān)管范圍與最大履行義務(wù)相結(jié)合原則，各地要將水土保持違法違規(guī)項(xiàng)目全部納入監(jiān)督范圍；三是突出重點(diǎn)與典型案例相結(jié)合原則，針對(duì)水土保持違法違規(guī)項(xiàng)目要求限期整改，拒不整改的，即可采取曝光或處罰；四是一案一策，分類(lèi)處理原則，省水利廳將此次調(diào)查摸底情況歸并成十類(lèi)案情，并分別提到每一類(lèi)案情的目標(biāo)、重點(diǎn)、要求和處理對(duì)策，以保證各地在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中保持相互統(tǒng)一；五是全面調(diào)查、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目所跨行政轄區(qū)的具體情況，做到各級(jí)職責(zé)明確，方式方法相統(tǒng)一；六是堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)在先，處理處罰在后原則。要求各地要以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，做到在宣傳中督查，在督查中宣傳，慎用處罰措施。

　　2008年1月9日，上海市水務(wù)局召開(kāi)了監(jiān)督執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)第二階段工作會(huì)議，會(huì)議決定于1月中旬由上海市水務(wù)局組織對(duì)待查建設(shè)項(xiàng)目展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。同時(shí)，會(huì)議要求各檢查組成員單位要及時(shí)做好工作總結(jié)，信息報(bào)送等工作，并配合“世界水周”開(kāi)展好水土保持專(zhuān)題宣傳活動(dòng)。