全國水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動簡報(2008年第17期)
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2008-08-07 打印本文章 【字體】 大 中 小
全國水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動
簡 報
第十七期2008年7月30日
陜西省政府發(fā)文要求加強生產(chǎn)建設(shè)項目
水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作
7月9日,陜西省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的通知》,進一步落實水土保持法律法規(guī)的規(guī)定和要求,對新時期陜西省生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作作出了全面安排和部署。
通知指出,要充分認識生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的重要性。當(dāng)前,陜西省生態(tài)狀況局部改善、整體惡化的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn),特別是生產(chǎn)建設(shè)導(dǎo)致的水土流失呈逐年增加趨勢,切實加強對生產(chǎn)建設(shè)活動的監(jiān)督管理和水土保持行政執(zhí)法工作,已經(jīng)成為一項緊迫任務(wù)。通知要求,要全面落實生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持“三同時”制度,各級水土保持行政主管部門要嚴把生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批關(guān),各級環(huán)保、發(fā)展改革部門對水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)的項目,不得辦理環(huán)評和立項審批手續(xù);要嚴把水土保持設(shè)施驗收關(guān),未通過水土保持設(shè)施驗收的生產(chǎn)建設(shè)項目不得投入運行;要及時查處各類水土保持違法違規(guī)行為,確保水土保持“三同時”制度的落實。通知強調(diào),要切實加強對水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各級政府要建立健全水土保持執(zhí)法工作目標(biāo)責(zé)任制;加強水土保持執(zhí)法機構(gòu)的能力建設(shè),加大投入,不斷改善水土保持執(zhí)法機構(gòu)的工作條件;要加大水土保持法律法規(guī)的宣傳力度,增強全社會的水土保持意識和法制觀念;新聞媒體要做好輿論監(jiān)督和導(dǎo)向工作,對破壞生態(tài)環(huán)境、造成嚴重水土流失的生產(chǎn)建設(shè)單位要堅決予以曝光,積極營造良好社會氛圍。
甘肅省四條鐵路項目水土保持設(shè)施通過驗收
2008年7月10日,受水利部委托,甘肅省水利廳組織完成了蘭新線蘭州西至武威南段增建第二線(含烏鞘嶺隧道)工程、改建鐵路蘭新線武威南至嘉峪關(guān)段電氣化改造工程、新建敦煌鐵路柳溝至敦煌市段工程、蘭新線嘉峪關(guān)至疏勒河段提速改造工程等四條鐵路項目水土保持設(shè)施竣工驗收。
為推進鐵路建設(shè)項目的水土保持設(shè)施驗收工作,根據(jù)水利部辦公廳《關(guān)于做好鐵路建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收工作的通知》(辦水保[2006]188號),甘肅省水利廳先后四次組織各級水行政主管部門聯(lián)合監(jiān)督檢查蘭新線蘭州西至武威南段增建二線(含烏鞘嶺隧道)等四條鐵路項目水土保持方案的落實情況,與建設(shè)單位召開座談會,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求,并下發(fā)了整改意見。2006年12月,甘肅省水利廳委托有關(guān)地市水行政主管部門對單項工程進行了驗收,對達不到驗收標(biāo)準(zhǔn)的,要求建設(shè)單位進行整改。截止2008年6月底,各單項工程驗收工作全部結(jié)束,四條鐵路建設(shè)項目具備了水土保持設(shè)施竣工驗收條件。蘭新線蘭州西至武威南段增建二線(含烏鞘嶺隧道)等四條鐵路工程通過水土保持設(shè)施驗收,標(biāo)志著甘肅省鐵路建設(shè)項目水土保持工作邁上了一個新的臺階。
甘肅省金昌市工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項目
水土保持方案編報取得突破性進展
甘肅省金昌市地處河西走廊中東部,巴丹吉林沙漠南緣,干旱少雨,生態(tài)環(huán)境十分脆弱,是甘肅省水土流失重點監(jiān)督區(qū)和重點預(yù)防保護區(qū)。同時,金昌市又是一座典型的資源型工礦城市,是國家確定的重要鎳鈷生產(chǎn)和鉑族貴金屬冶煉中心。近年來,各類新建、續(xù)建、改(擴)建項目相繼上馬,抓好生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)督管理,減少對原地貌的擾動和破壞,有效控制人為水土流失已成為金昌市水行政主管部門一項重要而緊迫的任務(wù)。
水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動開展以來,在發(fā)改、國土、環(huán)保等部門的大力支持和積極配合下,金昌市從新建工業(yè)園區(qū)項目監(jiān)督管理入手,要求所有建設(shè)項目必須首先有當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T審批的水土保持方案,開發(fā)建設(shè)單位或者個人方可辦理土地使用、環(huán)境影響評價、項目立項等審批手續(xù),極大地推動了全市生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的編報工作。目前,全市已建和在建的10個工業(yè)園區(qū)項目都依法編報了水土保持方案。
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